Des centaines de dortoirs pour travailleurs à Nghe An sont vides.

Anticiper l'usine

Depuis près d'un an, de nombreux dortoirs ouvriers du bloc 9 (quartier de Tan Mai, province de Nghệ An) sont inoccupés. Ce bloc, situé à proximité du parc industriel de Hoềng Mai 1, faisait autrefois partie de l'ancienne commune de Quynh Lọc. Suite à la mise en place du système administratif à deux niveaux, Quynh Lọc, Quynh Dọc et Quynh Lọp ont fusionné pour former le quartier de Tan Mai.

« Nous avons affiché des avis devant la rangée de chambres à louer toute l'année et fait beaucoup de publicité sur les réseaux sociaux, mais nous attendons depuis le début de l'année et nous n'avons vu personne venir visiter les chambres à louer », a déclaré Mme Hoang Thi Hue, propriétaire d'une rangée de 7 chambres à louer dans le bloc 9.

En 2023, les usines du parc industriel Hoang Mai 1 ont été construites les unes après les autres. À cette époque, des milliers d'ouvriers et d'ingénieurs impliqués dans la construction de ces usines ont afflué dans la région, provoquant une forte hausse de la demande de logements locatifs.

« À l’époque, les ouvriers du bâtiment s’activaient dans le quartier, se renseignant sur les logements à louer. Voyant cela, de nombreux ménages ont investi de l’argent pour construire des rangées de chambres à louer, ainsi que des restaurants et des cafés pour servir les travailleurs », a déclaré M. Le Van Tinh, chef du bloc 9, quartier de Tan Mai.

Comme beaucoup de ses voisins, M. Tinh a investi près d'un milliard de dongs dans la construction d'une rangée de 14 chambres à louer. « Nous pensions que si tant d'ouvriers étaient déjà venus pour construire l'usine, il y en aurait certainement beaucoup plus une fois qu'elle serait en activité », a-t-il expliqué. En peu de temps, des dizaines de chambres à louer ont surgi dans le seul bloc 9, pour un total d'environ 400 chambres. Certains investisseurs ont dépensé des sommes considérables pour construire de spacieux immeubles de deux étages.

M. Tinh a indiqué que chacune de ses chambres à louer mesure près de 20 mètres carrés.²Les chambres étaient entièrement meublées par ses soins, climatisation comprise. M. Tinh loue chaque chambre pour un million de dongs par mois. « Nous pensions gagner plus de dix millions de dongs par mois et rentabiliser rapidement notre investissement », a-t-il déclaré avec un sourire triste.

Mais contrairement aux attentes de M. Tinh et des autres propriétaires, une fois les usines achevées et les milliers d'ouvriers du bâtiment partis, les rues du bloc 9 se sont vidées. Avec l'ouverture des cantines, les entreprises ont également mis en place des restaurants, évitant ainsi aux ouvriers de sortir pour leurs repas. De ce fait, les commerces et restaurants alentour se sont désertés. Nombre d'entre eux, ouverts quelques mois seulement auparavant, ont dû fermer leurs portes. Les logements ouvriers ont connu une situation similaire, notamment après la fermeture d'une grande usine il y a un an.

D'après M. Tinh, trois entreprises sont déjà implantées dans le parc industriel Hoang Mai 1. « En réalité, le secteur emploie beaucoup de monde. La seule entreprise de chaussures en cuir compte environ 7 000 personnes. Mais les salaires sont très bas ; les ouvriers n'ont pas les moyens de se loger. La plupart sont des enfants des zones industrielles voisines qui font la navette pour aller travailler », a expliqué M. Tinh, ajoutant que les propriétaires privilégient donc deux entreprises spécialisées dans la fabrication de composants énergétiques et électroniques, car leurs employés y perçoivent des revenus plus élevés.

Cependant, en 2024, après seulement quelques mois d'activité, l'entreprise énergétique, qui employait 3 000 personnes, a inexplicablement cessé ses activités et demeure fermée à ce jour. Les employés ont été contraints de quitter leurs logements et de retourner dans leurs villes natales. Depuis, les zones d'habitation ouvrières, déjà peu peuplées, sont devenues encore plus désertées.

D'après les statistiques du responsable de l'immeuble, moins de 10 % des chambres à louer sont actuellement occupées. Les enquêtes menées par les journalistes révèlent que non seulement l'immeuble 9 (quartier de Tan Mai), mais aussi de nombreux propriétaires d'autres immeubles du quartier de Hoang Mai sont confrontés à une situation similaire.

La maison d'hôtes était déserte.

Dans la commune de Trung Loc (province de Nghệ An), les dortoirs des travailleurs sont encore plus désertés. Nombre d'entre eux, pourtant bien construits, sont abandonnés depuis des années, sans même avoir été loués. « Il est regrettable de les démolir, mais les laisser en l'état est un gaspillage. Nous sommes très inquiets et nous plaignons les propriétaires qui ont investi des sommes considérables sans jamais récupérer leur capital », a déclaré M. Le Van Hoa, chef du département de l'économie et des infrastructures de la commune de Trung Loc.

M. Hoa était auparavant président du Comité populaire de la commune de Nghi Xa, située dans la zone industrielle de Nam Cam, qui abrite de nombreuses usines. « Dans des hameaux comme les hameaux 8, 9 et 11 de l'ancienne commune de Nghi Xa, des centaines de logements locatifs restent inoccupés depuis des années, ce qui représente un énorme gâchis », a ajouté M. Hoa.

Parmi les propriétaires, M. Nguyen Dinh Duc (66 ans, hameau n° 9, ancienne commune de Nghi Xa, aujourd'hui commune de Trung Loc) fut le premier à investir dans la construction d'une rangée de dortoirs pour les ouvriers. M. Duc se souvient qu'en 2014, la première usine du parc industriel de Nam Cam, situé juste derrière sa maison, a ouvert ses portes. « À cette époque, des ouvriers de toute la région ont afflué, principalement de Ha Tinh et des anciens districts d'Anh Son et de Do Luong. Ils ont écumé le hameau à la recherche de chambres à louer, mais personne n'en avait. Un jour, un père et son fils cherchaient désespérément un logement vers minuit, sans succès, et sont venus chez moi pour me demander où dormir », raconte M. Duc. Voyant que sa famille les hébergeait gratuitement, de nombreux autres ouvriers sont venus les rejoindre. Certaines nuits, des dizaines d'ouvriers étendaient leurs nattes et dormaient, remplissant la maison de M. Duc à ras bord.

Face à cette situation, M. Duc décida d'investir dans la construction de chambres à louer pour les ouvriers, malgré les objections de ses enfants. Les deux rangées de chambres, d'une superficie moyenne de 16 mètres carrés, furent achevées.²Le projet a coûté à M. Duc et à sa femme environ 800 millions de dongs. Chaque chambre était louée 500 000 dongs par mois. « Dès que la rangée de chambres fut terminée, les ouvriers se sont précipités pour les louer et les nettoyer eux-mêmes. Toutes les chambres étaient pleines à craquer ; certaines étaient même partagées par six ouvriers », raconte M. Duc. Peu après, d’autres rangées de chambres furent construites dans l’ancienne commune de Nghi Xa.

Cependant, la joie des propriétaires fut de courte durée. En effet, les entreprises commencèrent à acheter des véhicules pour organiser le transport de leurs employés. Par commodité, un grand nombre d'entre eux quittèrent aussitôt leurs chambres louées, préférant se rendre à l'usine le matin et rentrer chez eux le soir.

« Il y a plus de dix ans, lors de sa construction, nous le louions entre 500 000 et 600 000 VND par mois. Aujourd’hui, le loyer n’est plus que de 300 000 VND, et le propriétaire prend même en charge les factures d’électricité et d’eau. Malgré cela, sur les treize chambres, seules trois sont actuellement occupées ; c’est une véritable chance », a déclaré M. Nguyen Dinh Duc avec un sourire, ajoutant qu’après avoir investi 800 millions de VND, sa famille n’a perçu qu’environ 100 millions de VND de revenus locatifs en plus de dix ans.

Contrairement à M. Duc, Mme Nguyen Thi May (70 ans), qui habite à proximité, possède également une rangée de cinq chambres à louer. Cependant, l'immeuble est fermé depuis cinq ans, faute de locataires. « Ce serait dommage de le démolir maintenant, alors je vais attendre encore un peu pour voir comment les choses évoluent », a déclaré Mme May.

D'après M. Nguyen Trung Thanh, chef du hameau n° 9 (commune de Trung Loc), ce hameau compte à lui seul près de 1 000 chambres de location pour travailleurs. Ce chiffre n'inclut pas les hameaux n° 8 et n° 11, qui en comptent un nombre similaire. Cependant, actuellement, moins de 10 % de ces chambres sont occupées.

Parallèlement, M. Le Van Hoa, chef du département de l'économie et des infrastructures de la commune de Trung Loc, a déclaré que cette situation était une leçon pour la région. « La plupart des locaux commerciaux sont vacants depuis des années, et pourtant, ils restent inoccupés. Les propriétaires espèrent encore que les usines de la zone industrielle se développeront et embaucheront davantage de personnel. Le faible taux d'occupation s'explique par le fait que certaines usines de la zone industrielle emploient très peu de personnel en raison de la mécanisation ; les entreprises disposant d'un effectif important ont des services de transport », a ajouté M. Hoa.

Tien Hung