Le président du Comité populaire provincial de Nghệ An a présidé la réunion relative à l'autorisation de déblaiement du site pour le projet d'extension de la piste de l'aéroport de Vinh et de rénovation et d'élargissement de la route nationale 46.
L'après-midi du 28 août, le camarade Le Hong Vinh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a présidé une réunion sur la mise en œuvre des déblaiesements de sites pour un certain nombre de projets clés dans le secteur des transports.
Étaient présents à la réunion les dirigeants du Comité populaire provincial, des départements, des branches, des localités concernées et de la Vietnam Airports Corporation (ACV).
Projets clés de nature dynamique
L'un des principaux points abordés lors de la réunion était de discuter des solutions pour le déblaiement du site en vue de la mise en œuvre du projet d'extension de la piste de l'aéroport de Vinh de 600 m, portant sa longueur totale à 3 000 m ; et, dans le même temps, de la construction de voies de circulation d'attente.
Le projet représente un investissement total de plus de 545 milliards de VND et ACV a envoyé une proposition à la province de Nghe An le 11 août 2025.
Conformément au plan, les étapes de mise en œuvre sont les suivantes : approbation de la politique d’investissement et du rapport d’étude de faisabilité au troisième trimestre 2025 ; approbation des plans de construction au quatrième trimestre 2025 ; achèvement des travaux dans un délai de six mois à compter de la remise du site. La superficie totale à défricher est d’environ 41,28 hectares, pour un coût estimé à plus de 265 milliards de VND.
L'enquête menée sur place révèle d'importants problèmes à résoudre. En particulier, 7,01 hectares de terrain vacant situés en début de piste sont actuellement gérés par le bataillon de la base aéroportuaire de Vinh, mais le ministère de la Défense nationale n'a émis aucune directive quant à leur transfert à la population locale.
La station K1, d'une superficie de 0,86 hectare et située dans la zone d'installation du système d'éclairage d'approche, doit également consulter le ministère de la Défense nationale afin de se relocaliser et d'aménager un nouveau terrain pour la construction avant de céder le site.
Par ailleurs, un différend oppose actuellement le Comité populaire du quartier de Vinh Hung et les ménages locaux sur une superficie de 1,49 hectare située à l'intérieur de la clôture de protection de la piste, et ce différend doit être résolu.
En plus du projet d'extension de la piste, Airports Corporation of Vietnam (ACV) met en œuvre trois projets clés à l'aéroport de Vinh, notamment : l'agrandissement et la rénovation du parking des avions ; la rénovation du terminal passagers T1 et la rénovation de la piste existante, pour un investissement total de plus de 925 milliards de VND.
Lors de la réunion, le directeur général adjoint d'ACV, Nguyen Tien Viet, a présenté un rapport d'étape sur les trois projets en cours à l'aéroport de Vinh et a affirmé qu'ACV avait alloué des ressources financières suffisantes à ces trois projets, ainsi qu'au projet d'extension de la piste. Il a indiqué que l'objectif était de remettre l'aéroport de Vinh en service d'ici le 19 décembre 2025 afin de répondre aux besoins de transport de la population.
Pour parvenir à ces résultats, les dirigeants d'ACV ont demandé que les procédures et les travaux de déblaiement du site soient menés d'urgence afin de mettre en œuvre le projet d'extension de la piste et d'éviter toute incidence sur le plan d'exploitation. La priorité devrait être accordée au déblaiement de la zone concernée par la construction de l'extension de la piste afin de garantir une progression dans les délais impartis.
Lors de la réunion, le président du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, a également pris connaissance de l'état d'avancement du projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 46, tronçon Vinh - Nam Dan. Ce projet concerne un tronçon d'environ 10,69 km traversant les communes de Kim Lien, Dai Hue et Van An.
Le projet a débuté en mars 2025 et devrait être achevé en 2025. Échelle de construction : route ordinaire de catégorie III, vitesse de conception 80 km/h ; la section transversale comprend 4 voies conformément à la norme de largeur de la chaussée de 21,5 m.
Jusqu'à présent, l'ensemble du projet a approuvé le plan de compensation pour le déblaiement, le paiement et le déblaiement du site pour 5,6/10,7 km, atteignant 52,33 %, achevant ainsi la quasi-totalité des terres agricoles ; les comités populaires des communes continuent de mettre en œuvre les 5,1 km restants/542 ménages (section traversant des terrains résidentiels, terrains de jardin attenants aux terrains résidentiels).
Cependant, les difficultés et les problèmes actuels touchent principalement les ménages vivant et travaillant de part et d'autre de la route nationale 46 (terrains à forte valeur lucrative), par conséquent, les travaux de déblaiement, de remise en état et de réinstallation prendront beaucoup de temps.
Auparavant, la route nationale 46 avait été élargie par endroits, mais il est désormais difficile de déterminer la superficie des terrains récupérés et indemnisés (en raison des mesures manuelles). Les titres de propriété de certains ménages n'étant pas disponibles sous forme papier, il est impossible de calculer la superficie des terrains résidentiels donnant lieu à indemnisation.
Prioriser les travaux de déblaiement des sites pour les projets de circulation clés
En conclusion de la réunion concernant le projet d'extension de la piste de 600 m, le président du Comité populaire provincial de Nghe An, Le Hong Vinh, a décidé de créer le Comité de pilotage du déblaiement du site du projet, dirigé par le vice-président du Comité populaire provincial, Hoang Phu Hien.
Afin d'assurer la progression du projet, le président du Comité populaire provincial a chargé les départements, les directions et les localités concernées de finaliser d'urgence les procédures de soumission de l'approbation de la politique d'investissement en août 2025 ; dans le même temps, de préparer la soumission au Conseil populaire provincial, lors de sa réunion de début septembre 2025, d'un projet de résolution sur la liste des projets nécessitant une acquisition foncière et une conversion de la destination des terres pour la mise en œuvre du projet.
Concernant la zone de 7,01 hectares de terrain vacant au début de la piste actuellement gérée par le bataillon de la base aéroportuaire de Vinh mais sans projet de cession, la province proposera au ministère de la Défense nationale de la céder temporairement pour la construction, puis de la céder officiellement.
Concernant le détournement de la rivière Rao Truong pour les besoins du projet, le président du Comité populaire provincial a demandé que l'on choisisse la solution optimale afin de réduire les coûts d'indemnisation pour le déblaiement du site et de gagner du temps de mise en œuvre dans l'ensemble du projet.
Le chef du Comité populaire provincial a désigné les départements, les directions et les localités concernées pour superviser et coordonner la mise en œuvre des travaux de déblaiement des sites ; inspecter et examiner de manière proactive l’origine des terrains, résoudre les litiges existants, se coordonner avec l’ACV pour déterminer les limites et les points de repère du projet, et organiser le financement du déblaiement des sites…
Concernant le projet de rénovation et d'élargissement de la route nationale 46, section Vinh - Nam Dan, le président du Comité populaire provincial de Nghe An, Le Hong Vinh, a fait part aux localités des nombreuses difficultés rencontrées en raison des changements de politiques d'indemnisation et de déblaiement des sites, ainsi que de l'impact des catastrophes naturelles et de la phase initiale de fonctionnement du gouvernement local à 2 niveaux.
Cependant, il s'agit d'un projet clé, et le gouvernement et le ministère de la Construction ont constaté un retard dans son exécution. En réalité, les problèmes fondamentaux sont peu nombreux et concernent principalement les procédures administratives. Le président du Comité populaire provincial a donc chargé le Département de l'agriculture et de l'environnement de fournir des instructions précises aux communes afin de garantir le respect des droits des citoyens et d'éviter tout litige.
S'appuyant sur l'expérience acquise lors de la mise en œuvre du circuit de la ligne 3 de 500 kV traversant la province, y compris le district de Nam Dan (ancien) avec des progrès de construction records, le président du Comité populaire provincial a demandé aux communes de renforcer le travail de propagande et de mobiliser la population pour céder le site rapidement afin d'assurer une stabilisation rapide.
Il a souligné le rôle moteur des secrétaires du parti au niveau communal pour mobiliser l'ensemble du système politique. Si nécessaire, les communes qui le peuvent devraient mettre en place un comité de pilotage de projet chargé de mener directement les travaux de déblaiement.
Concernant l'avancement des travaux, le président du Comité populaire provincial a demandé que le site achevé soit livré en septembre 2025 ; les problèmes restants doivent être entièrement résolus et livrés en octobre 2025. Les unités d'infrastructure telles que les télécommunications, l'approvisionnement en eau, etc. doivent se coordonner de manière proactive et profiter du temps pendant lequel l'entrepreneur travaille pour se relocaliser et s'installer rapidement.
Le comité de gestion de projet 85 doit augmenter ses ressources humaines pour coordonner avec les localités le travail d'inventaire et de propagande, afin que la construction puisse être réalisée dès que le site est disponible.
En particulier, les forces de police collaboreront avec les autorités locales pour examiner les dossiers d'indemnisation et de déblaiement des sites. Dans les cas où la politique aura été pleinement mise en œuvre mais où des personnes refuseront délibérément de libérer le site, des mesures de protection du chantier seront appliquées.