Son Lam, une nouvelle vitalité à la frontière

TPotentiel et défis

La commune de Son Lam a été créée par la résolution n° 1678/NQ-UBTVQH15 du 16 juin 2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Avec une superficie naturelle de 162,94 km² et une population de plus de 12 300 habitants, dont plus de 95 % sont des minorités ethniques, la commune compte 13 villages disséminés le long des cours d'eau et sur les pentes des montagnes. La diversité des ethnies : Thaï, Kho Mu, Tho, Kinh… a créé un paysage culturel coloré, où chaque village est une note distincte dans l'harmonie de la grande forêt.

Son Lam jouxte le district de Xaychampon, dans la province de Bolykhamxay (Laos), par une frontière de plus de 25 km. Cet emplacement revêt non seulement une importance stratégique pour la protection de la souveraineté territoriale, mais offre également des opportunités de commerce, de coopération économique et d'échanges culturels entre les deux côtés de la frontière. Avec ses sentiers traversant des forêts denses et ses petits marchés frontaliers, ce lieu maintient le lien qui unit depuis des générations les populations des deux côtés de la chaîne de montagnes Truong Son.

La nature a doté Son Lam de terres fertiles et d'un climat tempéré. Les collines couvertes de théiers verts, de vastes forêts d'acacias et de lacs sont devenues la source de revenus de nombreuses familles. La couverture forestière atteint 75 %, un chiffre qui constitue non seulement un bouclier écologique, mais aussi un potentiel de développement économique forestier durable. Le paysage naturel conserve son caractère sauvage, avec les cascades de Mua, Liep et Kem, ainsi que les ruisseaux limpides de Khe Giang et Khe Xang, qui pourraient devenir des destinations touristiques communautaires uniques.

Cependant, cette terre au potentiel immense reste semée d'embûches. Le relief est découpé par de hautes montagnes et de profonds ravins, rendant les transports difficiles. Dans de nombreux endroits, les routes intervillageoises sont encore en terre rouge, glissantes pendant la saison des pluies, et la moto est le seul moyen de rejoindre le centre de la commune. Certains villages sont éloignés du centre, isolés, et l'accès aux services médicaux, éducatifs et administratifs reste limité. Le taux de pauvreté reste élevé, plus de 25 % des ménages, ce qui témoigne d'une vie difficile. De nombreux élèves doivent parcourir de longues distances pour se rendre à l'école, traverser des ruisseaux et porter des boulettes de riz sur le dos. Ces images sont à la fois pitoyables et profondément ancrées dans la volonté de changement.

Les changementschangement sur le parcours de développement

Bien que le mandat 2020-2025 se soit déroulé dans un contexte difficile, de la pandémie de Covid-19 aux catastrophes naturelles en passant par les fluctuations économiques mondiales, Son Lam a néanmoins dressé un tableau fier du changement. La valeur totale de la production de la commune en 2025 a atteint 429 milliards de VND, soit une augmentation de 1,5 fois par rapport à 2020. Le taux de croissance économique moyen a atteint 9,1 %/an ; le revenu moyen par habitant a atteint 35,3 millions de VND/an, ce qui montre que la vie de la population s'est progressivement améliorée.

Dans l'agriculture, les théiers sont devenus un atout majeur. Les coteaux sont couverts de thé vert, produisant plus de 4 000 tonnes de bourgeons frais chaque année. Issues de familles pauvres, de nombreuses familles ont pu s'enrichir grâce au thé. La famille de M. Luong Van Phuong (village de Tan Hop) en est un exemple typique : elle possède plus de 1,5 hectare de thé. Chaque année, sept à huit récoltes sont vendues, produisant environ 20 tonnes de bourgeons, ce qui lui rapporte des centaines de millions de dongs. De plus, la superficie des forêts primaires atteint 2 400 hectares, avec une valeur moyenne de 70 millions de dongs/ha/cycle de 4 à 5 ans, ce qui constitue une source de revenus stable pour la population.

L'élevage s'est également développé, avec une production de viande de près de 300 tonnes par an. De nombreux ménages ont investi avec audace dans l'élevage de vaches et de buffles en cage, ainsi que dans l'élevage de porcs locaux et de poulets élevés en liberté, dans des conditions sûres, afin de répondre à la demande du marché. Bien que ces modèles soient modestes, ils ont contribué à faire évoluer les mentalités en matière de production.

Un autre signe est que le tourisme communautaire a commencé à prendre forme. Les cascades de Rain et de Liep sont désormais non seulement des lieux de jeux pour les enfants du village, mais aussi des lieux d'accueil pour les visiteurs de la province et d'ailleurs. Certains foyers ont ouvert des chambres d'hôtes, proposant une cuisine locale composée de riz gluant, de poulet des montagnes, de poisson frais grillé et d'alcool de riz. Les touristes viennent non seulement pour admirer le paysage, mais aussi pour découvrir la culture locale : danses thaïlandaises xoe, soirées autour d'un feu de camp au bord du ruisseau Giang.

Parallèlement au développement économique, des investissements ont été progressivement réalisés dans les infrastructures. Durant ce mandat, la commune a mobilisé plus de 132 milliards de dôngs pour la construction de routes, de maisons culturelles, d'écoles, de marchés ruraux, de monuments aux morts, de stades, etc. Grâce notamment au programme national ciblé et à la réinstallation des habitants de la centrale hydroélectrique de Ban Ve, de nombreux projets clés ont été menés à bien, contribuant à transformer les zones rurales montagneuses. À ce jour, la commune a atteint 11 des 19 critères pour la construction de nouvelles constructions rurales.

La culture et la société ont également connu de nombreux changements positifs. L'école secondaire Huong Tien est reconnue comme répondant aux normes nationales de niveau 1. Le taux de mobilisation des élèves pour la présence en classe est élevé, nombre d'entre eux surmontent les difficultés pour exceller et certains réussissent les examens d'entrée dans les grandes universités. Les services médicaux visant à prendre soin de la santé de la population sont importants : les dispensaires communaux répondent aux besoins en matière d'examens médicaux initiaux et de traitements, et 100 % de la population bénéficie d'une assurance maladie. En particulier, le taux de pauvreté a fortement diminué, passant de 39,4 % en 2021 à 25 % en 2025, ce qui témoigne de l'efficacité des politiques durables de réduction de la pauvreté.

Le système politique a été solidement consolidé. Au cours du mandat, la commune a accueilli près de 90 nouveaux membres, rajeuni l'équipe des cadres, amélioré les capacités de leadership et la force de frappe des organisations locales du parti. Les activités d'inspection et de supervision ont été renforcées, contribuant ainsi à prévenir les violations. Le gouvernement communal a promu la réforme administrative et appliqué les technologies de l'information. 100 % des documents sont traités électroniquement et les cadres utilisent la signature numérique. Il s'agit d'une avancée majeure, qui rapproche la transformation numérique des zones frontalières montagneuses.

Cependant, des limites subsistent. La structure économique évolue lentement, les ressources d'investissement sont limitées, et les services touristiques sont encore modestes et n'ont pas pleinement exploité leur potentiel. Cependant, les résultats obtenus confirment les efforts du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de Son Lam, créant ainsi une base solide pour le nouveau mandat.

Continuer à écrire une nouvelle page...

À l'aube de la période 2025-2030, Son Lam s'est fixé un objectif ambitieux : devenir une commune durablement développée, dotée d'infrastructures performantes, d'une qualité de vie améliorée, d'une identité culturelle nationale préservée et d'une défense et d'une sécurité frontalières renforcées. À l'horizon 2045, Son Lam ambitionne de devenir l'une des communes les plus développées de la région occidentale de Nghe An.

En conséquence, la commune s'efforce d'atteindre un taux de croissance de la valeur de production de 8 à 9 % par an, avec une valeur de production totale de 650 milliards de VND d'ici 2030. Le revenu par habitant augmente à 50-55 millions de VND par an. Le taux de pauvreté diminue de 1 à 2 % par an, 100 % des routes de la commune sont asphaltées. La commune vise à avoir 2 à 3 produits OCOP avec 3 étoiles ou plus, et à maintenir une couverture forestière supérieure à 75 %.

Pour concrétiser cette aspiration, Son Lam se concentre sur le développement d'une agriculture de base, en privilégiant les théiers et les matières premières, et en combinant l'élevage intensif et la biosécurité. Parallèlement, la commune encourage la construction de modèles de production, reliant la transformation à la consommation, créant ainsi progressivement une chaîne de valeur. Le programme « Une commune, un produit » est fortement mis en œuvre, visant à créer des produits dotés de leur propre identité.

Un autre axe stratégique consiste à développer un tourisme communautaire associé à la préservation de la culture traditionnelle. Les festivals Muong, le son du Khen, la flûte, la danse xoe et les chants folkloriques seront restaurés et organisés pour devenir des produits touristiques. Des investissements seront réalisés dans les infrastructures des cascades et des ruisseaux, associées à des services d'hébergement chez l'habitant et à des expériences culinaires. Il s'agit non seulement d'exploiter le potentiel, mais aussi de créer de nouveaux moyens de subsistance, aidant ainsi les populations à préserver leur attachement à leur terre natale.

Parallèlement, Son Lam s'attache à améliorer la qualité des ressources humaines. La commune encourage les enfants issus de minorités ethniques à poursuivre des études supérieures, soutient la formation professionnelle et propose des formations aux techniques agricoles, à l'élevage et au tourisme communautaire. La transformation numérique est encouragée, s'efforçant de doter 100 % des villages d'un accès à l'internet haut débit et de permettre à 80 % de la population d'utiliser les services publics en ligne.

À la frontière, la protection de la souveraineté et de la sécurité est une priorité absolue. Son Lam collabore étroitement avec les postes frontières, renforçant ainsi la position de la population. Parallèlement, la commune renforce ses relations amicales avec le peuple laotien, construisant une frontière pacifique et coopérant et se développant ensemble.

Dans cette optique, le rôle dirigeant du Parti continue d'être renforcé. Le Comité du Parti de la commune considère la construction d'un Parti propre et fort comme essentielle. La formation des nouveaux membres et des jeunes cadres est au cœur de ses préoccupations, car elle est un facteur décisif pour mener la commune vers une nouvelle ère. En promouvant la force du grand bloc d'unité nationale et en éveillant l'esprit d'autonomie, Son Lam est déterminé à se diriger vers un avenir radieux.

Thanh Phuc