Nghe An participe à la conférence présidée par le Premier ministre, qui vise à discuter des solutions pour un développement novateur du logement social.
Le matin du 24 octobre, le camarade Pham Minh Chinh, membre du Politburo, Premier ministre et chef du Comité directeur central sur la politique du logement et le marché immobilier, a présidé une réunion avec les ministères, les branches, les localités et les entreprises immobilières sur les solutions pour un développement novateur du logement social.
Étaient également présents le camarade Tran Hong Ha, membre du Comité central du Parti, vice-Premier ministre, et les dirigeants des ministères et branches concernés.
La conférence s'est tenue en présentiel au siège du gouvernement et en ligne, à destination de 17 provinces et villes confrontées à une forte demande de logements sociaux. Sur le pont du Comité populaire provincial de Nghệ An, elle a été coprésidée par les camarades Le Hong Vinh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, et Hoang Phu Hien, membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial.
Étaient également présents le camarade Pham Hong Quang, membre du Comité permanent du Parti provincial, directeur du Département de la construction, ainsi que les dirigeants des départements, sections et localités concernés.
L'accessibilité doit être améliorée
logements sociaux pour le peuple
Le développement du logement social est considéré par le Parti et l'État comme une détermination politique et une tâche importante de l'ensemble du système politique, témoignant de la nature et des belles traditions humanistes de notre régime.
Il ne s'agit pas seulement d'une politique de sécurité sociale, mais aussi d'un moteur de développement socio-économique, contribuant à stimuler l'investissement et la consommation, et à promouvoir le progrès et l'équité sociale.
Dès le début de 2025, le Premier ministre a publié une décision attribuant aux ministères, aux directions et aux collectivités locales, pour leur mise en œuvre, l'objectif d'achever la construction de logements sociaux en 2025 et les années suivantes jusqu'en 2030.
D'après le rapport, au cours des neuf premiers mois de 2025, le pays a achevé la construction de 50 687 logements sociaux sur un total de 100 275 prévus, soit 50,5 % de l'objectif. On prévoit que d'ici la fin de l'année 2025, 38 600 logements supplémentaires seront achevés, portant le total à 89 007 unités, soit 89 % du plan annuel.
Globalement, la mise en œuvre du projet d'investissement dans la construction d'au moins un million de logements sociaux entre 2021 et 2030 a donné des résultats positifs. À ce jour, 696 projets sont en cours de réalisation à l'échelle nationale, représentant 637 048 logements, soit 60 % de l'objectif fixé.
Parmi ceux-ci, 165 projets ont été achevés, représentant 116 342 unités ; 151 projets sont en construction, pour un total de 132 616 unités ; et 380 projets ont été approuvés pour l’investissement, avec 388 090 unités qui devraient être déployées prochainement.
Dans la province de Nghệ An, depuis 2021, 40 projets de développement de logements sociaux ont été lancés, couvrant une superficie totale de plus de 107 hectares. Une fois achevés, ces projets offriront environ 35 000 appartements. Entre 2021 et 2024, 1 675 appartements ont déjà été construits à Nghệ An.
D’ici 2025, le Premier ministre s’était fixé pour objectif de construire 1 420 logements sociaux ; toutefois, la province accélère la mise en œuvre des projets, s’efforçant de construire et de mettre en service environ 2 548 unités.
Bien que le développement du logement social à travers le pays ait obtenu des résultats initiaux remarquables, la charge de travail reste très importante et les exigences extrêmement élevées pour atteindre l'objectif d'un million de logements sociaux sur la période 2021-2030.
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Lors de cette réunion, les dirigeants du gouvernement ont entendu les avis des ministères, des directions et de plusieurs localités sur l'état d'avancement de la mise en œuvre, les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de développement du logement social.
Les discussions ont porté sur des solutions novatrices en matière de mécanismes et de procédures d'investissement, de permis de construire, ainsi que sur des politiques visant à améliorer l'accès des populations au logement social.
Ces éléments seront synthétisés, complétés et institutionnalisés dans la résolution du gouvernement relative à la mise en œuvre d'un certain nombre de solutions novatrices pour le développement du logement social au cours de la période 2025-2026, dans le but de créer des changements plus forts, plus synchrones et plus efficaces dans ce domaine.
Une résolution sur des solutions novatrices pour le développement du logement social sera publiée.
En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a vivement remercié les intervenants pour leurs contributions et a chargé le ministère de la Construction de les examiner attentivement et de les intégrer pleinement afin de formuler des recommandations sur la finalisation du projet de résolution du gouvernement relatif à la mise en œuvre de plusieurs solutions novatrices pour le développement du logement social.
Le chef du gouvernement a souligné que cette résolution devait être véritablement novatrice, capable de résoudre complètement les problèmes que les lois, résolutions de l'Assemblée nationale ou décrets du gouvernement précédents n'avaient pas été en mesure de traiter.
Dans cet esprit, le Premier ministre a clairement énoncé les principes et les exigences qui doivent figurer dans la résolution, pour chaque sujet concerné.
Avant toute chose, pour les entreprises, la résolution doit définir clairement les normes, les critères et les conditions relatifs à la capacité financière, à l'expérience, aux progrès et au prix de vente.
Ensuite, concernant les processus et procédures administratives, le Premier ministre a demandé une réduction d'au moins 50 % des procédures, et parallèlement la mise en place d'une « voie rapide » pour les projets de logements sociaux.
Concernant les fonds fonciers, il a souligné que les projets doivent être mis en œuvre sur des terrains propres. Deux solutions sont possibles : soit l’entreprise finance elle-même le défrichement et les coûts raisonnables sont intégrés au prix de revient ; soit l’État restitue les terrains ainsi récupérés, prêts à être utilisés par l’entreprise.
Évoquant les sources de financement, le Premier ministre a souligné la nécessité de diversifier les canaux de mobilisation, notamment les capitaux budgétaires, les crédits de politique publique, les capitaux des banques commerciales, les fonds de développement du logement, les émissions obligataires…
Le Premier ministre a demandé aux collectivités locales de renforcer leur responsabilisation et leur esprit d'initiative. Les autorités à tous les niveaux doivent simplifier les procédures, lever rapidement les obstacles, raccourcir les délais d'approbation des projets et appliquer pleinement le principe « décision locale, action locale, responsabilité locale ».
Parallèlement, les collectivités locales sont tenues de garantir la discipline, la discipline administrative et d'harmoniser les intérêts entre l'État, les entreprises et les citoyens ; tout en protégeant les droits et intérêts légitimes de ces derniers.
Le chef du gouvernement a demandé aux ministères et aux directions de poursuivre l'examen et le perfectionnement du contenu des observations dans le cadre de leurs fonctions et tâches ; de proposer et de compléter de manière proactive les questions relatives au développement du logement social, en veillant à ce que la résolution, une fois publiée, soit opportune, réalisable et facile à mettre en œuvre.
Concernant les procédures d'acquisition de logements sociaux, le Premier ministre a insisté sur la nécessité de passer d'une inspection préalable à une inspection postérieure. Pour ce faire, il est indispensable de mettre en place un système national de bases de données unifiées et interconnectées. Les bases de données existantes doivent être connectées et intégrées à une plateforme commune dédiée au logement social, afin de permettre une gestion plus transparente, précise et efficace.
Ainsi, l'organisme de gestion peut appréhender clairement la situation : qui a besoin d'un logement, qui en a acheté un, qui n'en a pas acheté, évitant ainsi tout profit excessif ou tout ciblage inapproprié. L'objectif général est la publicité, la transparence, un audit a posteriori efficace, une liste publique des investisseurs et des acquéreurs, afin de garantir que les politiques atteignent les bonnes personnes et les bons objectifs.