Nghe An participe à la conférence présidée par le Premier ministre, qui vise à discuter de solutions novatrices pour le développement du logement social.

Étaient également présents le camarade Tran Hong Ha, membre du Comité central du Parti, vice-Premier ministre, et les dirigeants des ministères et agences concernés.

La conférence s'est tenue en présentiel au siège du gouvernement et en ligne, réunissant 17 provinces et villes confrontées à d'importants besoins en logements sociaux. Au point de réunion en ligne du Comité populaire provincial de Nghệ An, les camarades Lộ Hong Vộn, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, et Hộang Phu Hộn, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, ont coprésidé la réunion.

Étaient également présents le camarade Pham Hong Quang, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et directeur du Département de la construction, ainsi que des responsables des départements, agences et localités concernés.

L'accessibilité doit être améliorée.

logements sociaux pour le peuple

Le développement du logement social pour le peuple a été identifié par le Parti et l'État comme un engagement politique et une tâche importante pour l'ensemble du système politique, reflétant la nature humaniste inhérente et les belles traditions de notre régime.

Il ne s'agit pas seulement d'une politique de protection sociale, mais aussi d'un moteur de développement socio-économique, contribuant à stimuler l'investissement et la consommation, et à promouvoir le progrès social et l'équité.

Début 2025, le Premier ministre a publié une décision fixant aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales des objectifs pour l'achèvement des projets de logements sociaux en 2025 et les années suivantes jusqu'en 2030.

D'après le rapport, au cours des neuf premiers mois de 2025, le pays a achevé la construction de 50 687 logements sociaux sur un total prévu de 100 275, soit 50,5 % de l'objectif. On prévoit que d'ici la fin de l'année 2025, 38 600 logements supplémentaires seront achevés, portant le total à 89 007 unités, soit 89 % du plan annuel.

Globalement, la mise en œuvre du projet visant à investir dans la construction d'au moins un million de logements sociaux entre 2021 et 2030 a donné des résultats positifs. À ce jour, 696 projets sont en cours de réalisation à l'échelle nationale, représentant 637 048 logements, soit 60 % de l'objectif fixé.

Parmi ceux-ci, 165 projets ont été achevés, représentant 116 342 unités ; 151 projets sont en construction, pour un total de 132 616 unités ; et 380 projets ont reçu l’approbation d’investissement, avec 388 090 unités qui devraient être mises en œuvre prochainement.

Bien que des résultats initiaux significatifs aient été obtenus dans le développement du logement social à l'échelle nationale, atteindre l'objectif d'un million de logements sociaux sur la période 2021-2030 nécessite encore un travail considérable et des exigences extrêmement élevées.

Au cours de cette réunion, les dirigeants gouvernementaux ont entendu les avis des ministères, des secteurs et de certaines localités concernant l'état d'avancement de la mise en œuvre, les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de développement du logement social.

Les discussions ont porté sur des solutions novatrices concernant les mécanismes et les procédures d'investissement, les permis de construire et les politiques visant à améliorer l'accès des populations au logement social.

Ces éléments seront compilés, affinés et institutionnalisés dans la résolution du gouvernement relative à la mise en œuvre d'un certain nombre de solutions novatrices pour le développement du logement social au cours de la période 2025-2026, dans le but de créer des changements plus forts, plus synchronisés et plus efficaces dans ce domaine.

Une résolution sur des solutions novatrices pour le développement du logement social sera publiée.

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a vivement remercié les participants pour leurs contributions et a chargé le ministère de la Construction de veiller à leur pleine intégration dans le projet de résolution gouvernementale relatif à la mise en œuvre de solutions novatrices pour le développement du logement social.

Le chef du gouvernement a souligné que cette résolution devait être véritablement novatrice, capable de résoudre définitivement les obstacles que les lois précédentes, les résolutions de l'Assemblée nationale ou les décrets gouvernementaux n'avaient pas réussi à surmonter.

C’est dans cet esprit que le Premier ministre a clairement exposé les principes et les exigences qui doivent figurer dans la résolution, en les reliant à chaque entité concernée.

Premièrement, pour les entreprises, la résolution doit définir clairement les normes, les critères et les conditions concernant la capacité financière, l'expérience, le calendrier et le prix de vente.

Ensuite, concernant les processus et procédures administratives, le Premier ministre a demandé une réduction d'au moins 50 % des procédures, tout en établissant une « voie prioritaire » pour les projets de logements sociaux.

Concernant l'attribution des terrains, le camarade a souligné que les projets doivent être mis en œuvre sur des terrains défrichés. Deux solutions sont possibles : soit l'entreprise finance elle-même le défrichage, en incluant les coûts raisonnables dans le prix ; soit l'État attribue les terrains récupérés, prêts à être utilisés par l'entreprise pour le lancement du projet.

Concernant les sources de financement, le Premier ministre a souligné le principe de diversification des canaux de mobilisation, notamment les fonds budgétaires, les crédits de politique publique, les capitaux des banques commerciales, les fonds de développement du logement et l'émission d'obligations.

Le Premier ministre a demandé aux collectivités locales de faire preuve de plus de responsabilité et de proactivité. Les autorités à tous les niveaux doivent simplifier les procédures, traiter rapidement les difficultés, raccourcir les délais d'approbation des projets et respecter le principe « les collectivités locales décident, agissent et assument leurs responsabilités ».

En outre, les collectivités locales sont tenues d'assurer l'ordre et la discipline administratifs, d'harmoniser les intérêts de l'État, des entreprises et de la population, et, simultanément, de protéger les droits et intérêts légitimes de cette dernière.

Le chef du gouvernement a demandé aux ministères et aux agences de poursuivre l’examen et l’amélioration des commentaires dans le cadre de leurs fonctions et responsabilités respectives; de proposer et de compléter de manière proactive les questions liées au développement du logement social, en veillant à ce que la résolution, une fois publiée, soit cohérente, réalisable et facile à mettre en œuvre.

Concernant les procédures d'acquisition de logements sociaux, le Premier ministre a souhaité une transition nette du système d'« approbation préalable » au système d'« approbation postérieure ». Pour ce faire, il est nécessaire de mettre en place un système national de base de données unifié et interconnecté. Les bases de données existantes doivent être reliées et intégrées à une plateforme commune dédiée au logement social, permettant ainsi une gestion plus transparente, précise et efficace.

Ce processus permet à l'organisme de gestion d'avoir une vision claire de la situation : qui a besoin d'un logement, qui en a déjà acheté un et qui n'en a pas encore fait l'acquisition, évitant ainsi les spéculations et le ciblage des mauvais bénéficiaires. Le principe général repose sur l'ouverture, la transparence, un audit a posteriori efficace et la publication de la liste des promoteurs et des acquéreurs, garantissant ainsi que la politique atteigne les bonnes personnes et poursuive les objectifs visés.