Hung Chan : Une année d'innovation au service du peuple.
Après un an de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la commune de Hung Chan a constaté de nombreux changements positifs dans sa structure organisationnelle, sa réforme administrative, sa transformation numérique et la qualité des services offerts à la population, créant ainsi une base pour la promotion du développement socio-économique.
Un système rationalisé et fonctionnant sans problème après la fusion.
La commune de Hung Chan a été créée par la fusion de l'ensemble du territoire et de la population des trois anciennes communes de Chau Phong, Chau Hoan et Dien Lam, dans le district de Quy Chau. Après cette fusion, la commune s'étend sur plus de 351 km², compte plus de 12 600 habitants répartis dans 17 villages ; son comité du Parti comprend 32 sections et près de 1 000 membres.
L'expansion des limites administratives et l'augmentation de la population ont entraîné une charge de travail accrue et des exigences de gestion plus élevées. Cependant, dès sa création, le Comité du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire de la commune ont rapidement réorganisé leur structure, élaboré des règlements de fonctionnement et attribué des tâches spécifiques à chaque agence, unité et responsable.
Les organes consultatifs du Parti, le Front de la Patrie, les organisations politiques et sociales, ainsi que les services spécialisés relevant du Comité populaire communal ont été mis en place et fonctionnent conformément à la réglementation. Le fonctionnement du système politique est assuré sans interruption, garantissant ainsi une gestion et une administration fluides.
Il convient de souligner que le personnel et les fonctionnaires ont rapidement adopté une attitude exemplaire, se sont acquittés avec diligence des tâches qui leur étaient confiées et ont fait preuve de responsabilité dans l'exercice de leurs fonctions. Après un an de fonctionnement, le système a été progressivement amélioré et structuré de manière plus efficace, avec des rôles, des responsabilités et une obligation de rendre des comptes clairement définis, jetant ainsi les bases d'une gestion publique plus efficiente et efficace au niveau local.
Plus important encore, le système de gouvernement local à deux niveaux a profondément modifié le rôle des administrations communales. Auparavant, elles exerçaient leurs fonctions principalement par le biais d'un mécanisme de subordination, fortement dépendant des échelons supérieurs. Désormais, en revanche, les administrations locales sont plus décentralisées et autonomes, et s'attaquent de manière proactive à de nombreux problèmes au sein de leurs localités.
S'adressant aux journalistes, M. Hoang Dinh Khanh, chef du département de la Culture et des Affaires sociales de la commune de Hung Chan, a déclaré : « La mise en œuvre du système de gouvernement local à deux niveaux il y a un an a été une période intense, mais aussi très importante pour l'équipe de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique. La charge de travail a augmenté, et les exigences en matière d'expertise, de compétences numériques et de sens des responsabilités sont également plus élevées. Cependant, grâce à une décentralisation et une délégation de pouvoirs plus claires, de nombreuses tâches sont résolues directement sur le terrain, évitant ainsi aux citoyens de multiples déplacements. Cela nous motive à redoubler d'efforts et aide chaque fonctionnaire à bien comprendre son rôle au service du peuple. »
Ce changement permet non seulement de réduire les délais de traitement, mais aussi de renforcer la responsabilité des fonctionnaires et agents de l'administration publique au service des citoyens. L'administration communale évolue progressivement d'un rôle purement administratif vers un rôle moteur de développement, en s'attaquant directement aux problèmes concrets.
Placer les personnes au cœur du service crée une dynamique de développement.
Après un an de mise en œuvre de la nouvelle administration, le changement le plus notable dans la commune de Hung Chan est l'évolution des méthodes de gouvernance et de la qualité des services offerts à la population.
Grâce à une plus grande décentralisation, de nombreux domaines tels que le foncier, l'état civil, la certification, les politiques sociales, l'agriculture, la construction, la culture, l'éducation et la santé sont désormais gérés directement au niveau communal, sans passer par de multiples intermédiaires. Cela réduit considérablement les délais de traitement, diminue les frais de déplacement pour les citoyens et renforce le rôle proactif des collectivités locales.
Alors qu'auparavant les fonctionnaires se contentaient généralement de suivre correctement les procédures, les exigences sont désormais plus élevées : ils doivent non seulement résoudre les problèmes conformément à la réglementation, mais aussi guider, soutenir et travailler aux côtés des citoyens, en s'attaquant de manière proactive à toute difficulté qui pourrait survenir au cours du processus administratif.
L'esprit de service est clairement visible au Centre de services administratifs publics de la commune. Les procédures administratives sont publiques et transparentes ; les procédures de traitement sont standardisées ; et de nombreuses procédures sont numérisées et traitées électroniquement.
Du 1er juillet 2025 à fin mai 2026, la commune a reçu 3 388 demandes de procédure administrative. Plus de 65 % d’entre elles ont été traitées en ligne ; le taux de traitement anticipé a dépassé 98 % ; et 100 % des demandes ont été numérisées. Ces chiffres témoignent des évolutions positives de la réforme administrative et de la qualité du service rendu par la collectivité territoriale.
Par ailleurs, l'accueil des citoyens et le traitement de leurs demandes et réclamations sont effectués avec sérieux. Les dossiers sont reçus et traités rapidement, ce qui réduit les délais et contribue à renforcer la confiance de la population envers le gouvernement.
M. Lo Xuan Thai, chef du village de Nat, commune de Hung Chan, a déclaré : « Comparativement à avant, les démarches administratives sont bien plus simples aujourd’hui. Les fonctionnaires fournissent des instructions précises dès le départ concernant les documents à remplir, ce qui évite les déplacements multiples. Le traitement est rapide et les fonctionnaires sont aimables et dévoués. De nombreuses démarches peuvent être effectuées en ligne ou leur avancement peut être suivi par téléphone, ce qui est très pratique pour les habitants. Nous constatons clairement le changement de l’administration, qui se rapproche désormais des citoyens et les sert mieux. »
Parallèlement aux réformes administratives, la transformation numérique de la commune de Hung Chan a donné de nombreux résultats positifs. Après un an de mise en œuvre, 100 % des documents au sein du Parti et du système gouvernemental sont traités électroniquement ; les signatures numériques sont utilisées couramment ; les bases de données relatives à la population, à l’état civil, au foncier, à la sécurité sociale, etc., sont progressivement normalisées et interconnectées, jetant ainsi les bases d’une administration numérique.
L'application VNeID, connectée au Portail national des services publics, contribue à réduire la paperasserie et à accélérer le traitement des démarches administratives ; de nombreux services sont désormais accessibles sans restriction territoriale. En particulier, 100 % des membres du Parti au sein du comité communal ont utilisé le carnet électronique du membre et payé leurs cotisations en ligne, favorisant ainsi la transformation numérique des activités du Parti.
Malgré les progrès accomplis, le fonctionnement du nouveau gouvernement reste confronté à de nombreuses difficultés. L'étendue du territoire et l'accroissement de la charge de travail, conjugués à des effectifs réduits, exercent une pression considérable sur les fonctionnaires. Certaines données spécialisées ne sont pas encore synchronisées, et l'infrastructure informatique ainsi que les compétences numériques de certains agents et citoyens demeurent limitées. Il s'agit toutefois principalement de difficultés transitoires que les comités et autorités locales du Parti s'efforcent de résoudre progressivement.
M. Sam Van Lan, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti de la commune de Hung Chan, a déclaré : « Les résultats obtenus après un an de mise en œuvre du système de gouvernement local à deux niveaux constituent une base importante pour que la localité puisse continuer à innover, à améliorer la qualité de la gouvernance et à servir la population. »
Dans les prochains mois, la commune s'attachera à consolider ses effectifs, à promouvoir la réforme administrative, la transformation numérique et à améliorer la qualité des opérations du Centre de services administratifs publics, tout en renforçant la discipline et l'ordre et en développant le sens des responsabilités parmi ses agents et fonctionnaires. L'objectif principal est de construire une administration proche des citoyens, agissant de manière ouverte, transparente, efficace et efficiente, afin de mieux répondre à leurs besoins et de contribuer à la réalisation des objectifs de développement socio-économique local.