La province de Nghe An partage 468 281 km de frontière avec le Laos. Nghe An est également la patrie du président Hô Chi Minh, qui, avec le président Kaysone Phomvihane de la RDP lao, a jeté les bases de l'amitié traditionnelle entre les deux partis, les deux États et les peuples du Vietnam et du Laos. Ces conditions permettent à la province de Nghe An de resserrer et de renforcer encore davantage ses relations de coopération avec le pays voisin.
De plus, la longue frontière commune conduit souvent à la formation de foyers de double nationalité dans les villages des deux côtés. La plupart des migrants libres et des résidents mariés non enregistrés vivant dans les communes frontalières ont une vie stable, un logement et des terres cultivées sur leur lieu de résidence. Cependant, ils n'ont pas été naturalisés, n'ont pas enregistré leur état civil, ne possèdent pas de papiers d'identité, etc. Cette situation rend non seulement la vie des migrants difficile, mais crée également de nombreux problèmes complexes pour la gestion de la population dans les zones frontalières.
Français Depuis 2019, grâce à la coordination efficace dans la mise en œuvre de l'Accord entre le Gouvernement de la République socialiste du Vietnam et le Gouvernement de la République démocratique populaire lao sur la résolution du problème de la migration spontanée et des mariages non enregistrés dans les zones frontalières des deux pays. De nombreux citoyens laotiens et vietnamiens vivant et résidant dans les districts frontaliers des deux pays ont été facilités par les gouvernements du Vietnam et du Laos pour obtenir la citoyenneté afin de stabiliser leur vie (en particulier, Nghe An - Hua Phan : 137 Laotiens sont restés sur leur lieu de résidence ; 210 Nghe An ont été autorisés à rester sur leur lieu de résidence ; Nghe An - Xieng Khouang : 63 Laotiens sont restés sur leur lieu de résidence, 307 Nghe An ont été autorisés à rester sur leur lieu de résidence. Nghe An - Bolikhamxay : 02 Laotiens sont restés sur leur lieu de résidence ; 4 255 Nghe An ont été autorisés à rester sur leur lieu de résidence).
À ce jour, la province de Nghe An a achevé les procédures de naturalisation pour tous les citoyens laotiens autorisés à séjourner dans leur pays d'origine. Il s'agit d'un acte humanitaire qui contribue à renforcer la solidarité, l'amitié et la coopération globale entre le Vietnam et le Laos, ainsi qu'avec les provinces frontalières du Laos et les districts frontaliers de Nghe An. Parallèlement, il facilite une gestion étatique de plus en plus stricte des résidents frontaliers, préserve la stabilité politique et assure la défense et la sécurité nationales.
Français En recevant la décision d'acquérir la citoyenneté, les nouveaux citoyens ont exprimé leur respect et leur gratitude au Parti et à l'État vietnamiens en général, et au Comité du Parti et au gouvernement de la province de Nghe An en particulier. Par exemple, Tho Ba Ly (né en 1992), résidant actuellement dans le village de Huoi Moi 1, commune de Tri Le, district de Que Phong, originaire de la province de Sam Neua (Laos), est tombé amoureux d'une jeune fille Mong nommée Ly Y Tong. Tho Ba Ly a donc déménagé au Vietnam pour vivre avec la famille de sa femme et a considéré la ville natale de celle-ci comme sa seconde maison. Le jeune couple a maintenant trois enfants et, selon Ly, son bonheur était encore plus complet lorsqu'en septembre 2021, il a reçu la décision de le reconnaître comme citoyen vietnamien.
Français Outre une coopération étroite dans les domaines de la politique, de la sécurité et de la défense, ces dernières années, la coopération économique et commerciale entre la province de Nghe An et les provinces laotiennes voisines s'est fortement développée. Au cours de la période 2017-2022, le chiffre d'affaires commercial bilatéral entre Nghe An et le Laos a continué de maintenir un taux de croissance stable. Rien qu'en 2021, le chiffre d'affaires total des importations et des exportations entre Nghe An et le Laos a atteint 22,8 millions USD. Les investissements, la production et les activités commerciales des entreprises de Nghe An au Laos continuent d'être maintenus et promus. Actuellement, 20 entreprises de Nghe An investissent directement et font des affaires sur le marché laotien dans les domaines de : l'exploitation minière, l'industrie manufacturière et de transformation, la production et le commerce d'acier de construction, le tourisme, le commerce de petits camions, les produits agricoles et aquatiques, les biens de consommation, l'entreposage et le transport... avec un capital d'investissement total de plus de 86 millions USD.
Français Les activités d'investissement et de soutien au développement ont également été activement mises en œuvre, notamment le projet d'investissement pour la construction de l'hôpital provincial de l'amitié de Xieng Khouang, utilisant l'aide publique au développement du gouvernement vietnamien au gouvernement laotien, attribué à la province de Nghe An pour la mise en œuvre avec un investissement total de 497,245 millions de VND. Jusqu'à présent, le projet est pratiquement terminé et la province de Nghe An a également aidé la province de Xieng Khouang dans la formation professionnelle du personnel médical de l'hôpital général de l'amitié de Nghe An et de l'université médicale de Vinh ; a contribué à améliorer les qualifications des médecins dans les cliniques et hôpitaux des districts frontaliers de la province de Nghe An et a créé les conditions pour que les gens puissent examiner, traiter et recevoir des soins entre les hôpitaux des deux provinces.
Les activités de coopération dans les domaines de la culture, du sport et du tourisme ont également été dynamiques, notamment avant l'épidémie de Covid-19. Parmi les activités phares, on peut citer la coordination de l'organisation du programme de voyage d'information « Linking Journey » (Hanoï, Dien Bien, Luang Prabang, Xieng Khouang et Nghe An), qui a permis de promouvoir le potentiel et les atouts touristiques des localités. Les agences compétentes ont été chargées de mettre en œuvre des activités de promotion touristique entre les deux provinces, notamment la délégation de 25 entreprises touristiques et des agences de presse laotiennes chargées d'étudier les itinéraires touristiques de la province de Nghe An. Ainsi, elles se sont mutuellement soutenues pour promouvoir et faire connaître le potentiel et les atouts de chaque partie, contribuant ainsi à attirer des touristes internationaux dans chaque province.
En outre, ces derniers temps, la province de Nghe An a également rapidement soutenu les provinces de Xieng Khouang, Hua Phan, Bolikhamxay et Savannakhet avec de la nourriture et du matériel médical pour servir la prévention et le contrôle de l'épidémie de COVID-19 avec une valeur totale de près de 6 milliards de VND ; contribuant à affirmer la relation étroite et l'esprit d'amour mutuel et d'assistance mutuelle pour surmonter les difficultés entre la province de Nghe An et les provinces voisines.
En outre, la province de Nghe An a accordé une attention particulière à la promotion de la formation des ressources humaines des provinces laotiennes. Depuis 2017, la province de Nghe An a accueilli et accueille et forme un total d'environ 1 000 fonctionnaires, étudiants et élèves de six provinces laotiennes : Xieng Khouang, Hua Phan, Bolikhamxay, Vientiane, Kham Muon et Savannakhet. Les départements fonctionnels de la province de Nghe An ont également activement promu la formation professionnelle des fonctionnaires des départements fonctionnels correspondants des provinces laotiennes frontalières. Les activités de coopération en matière d'éducation et de formation ont contribué à aider les provinces voisines à répondre à la demande de ressources humaines dans le nouveau contexte.
Afin de consolider et de renforcer la coopération avec la RDP lao dans la nouvelle période, Nghe An est déterminé à poursuivre son travail de propagande et de mobilisation des populations des deux côtés de la frontière afin qu'elles respectent la réglementation frontalière des deux pays. Il s'agit de renforcer la lutte, la prévention et la répression de la libre migration, du prosélytisme illégal et de la criminalité à la frontière ; de promouvoir l'efficacité des activités de jumelage entre les zones résidentielles des deux côtés de la frontière. Il s'agit également de mettre en œuvre rigoureusement les deux documents juridiques relatifs à la frontière entre le Vietnam et le Laos et le compte rendu de la réunion annuelle des délégations frontalières des deux pays. Il s'agit également de coordonner étroitement la gestion des entrées et des sorties aux postes-frontières, de patrouiller et de protéger la frontière et les points de repère, de comprendre et d'échanger la situation, de patrouiller pour assurer la sécurité et l'ordre ; et de coordonner la résolution approfondie des problèmes et des questions liés à la frontière.
Le Comité du Parti et le Comité populaire de la province de Nghe An ont également demandé aux organismes compétents de continuer à soutenir les politiques des provinces frontalières visant à construire et à développer les infrastructures, en particulier les infrastructures commerciales et de transport, afin de contribuer au développement économique des zones frontalières. Il faut également faciliter et encourager les entreprises de tous les secteurs économiques et de toutes les localités à coopérer et à investir en fonction du potentiel, des atouts et des besoins des parties, conformément à la loi et dans l'intérêt mutuel.
Français En particulier, en 2022 - année de la solidarité et de l'amitié Vietnam-Laos, le Département des Affaires étrangères de Nghe An a conseillé au Comité populaire provincial de publier le Plan n° 370/KH-UBND sur l'organisation d'activités pour célébrer le 60e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques Vietnam-Laos et le 45e anniversaire de la signature du Traité d'amitié et de coopération Vietnam-Laos. Selon M. Tran Khanh Thuc - Directeur du Département des Affaires étrangères, le début de cette série d'activités a été l'événement lorsque le Ministère de la Défense nationale s'est coordonné avec le Comité provincial du Parti de Nghe An pour organiser avec succès la conférence scientifique « 50 ans de la campagne de défense de la Plaine des Jarres - Xieng Khouang : victoire et leçons apprises » dans la ville de Cua Lo. Le Comité d'organisation de la conférence a reçu plus de 80 présentations axées sur une analyse approfondie et contribuant à affirmer que la victoire de la Plaine des Jarres - Xieng Khouang a été un succès exceptionnel dans la conduite et la direction de la guerre révolutionnaire ; est un symbole vivant de la grande, pure et loyale solidarité entre le Parti, l’État, l’Armée et le Peuple du Vietnam et du Laos.
Selon le secrétaire du Parti de la province de Nghe An, Thai Thanh Quy, « les documents de l'atelier constitueront des données historiques extrêmement précieuses pour le Parti, l'État et la province de Nghe An. Ils serviront à l'étude, à la recherche, à la propagation et à l'éducation du patriotisme et de la noble solidarité internationale entre le Vietnam et le Laos pour les générations actuelles et futures. Ils contribueront ainsi à renforcer l'affection étroite, loyale et pure entre les deux peuples du Vietnam et du Laos, et entre les deux provinces de Nghe An et de Xieng Khouang. »
Français Il est prévu que d'août à fin 2022, la province de Nghe An organisera des activités majeures pour célébrer le 60e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques Vietnam-Laos et le 45e anniversaire de la signature du Traité d'amitié et de coopération Vietnam-Laos, telles que : Séminaire sur la coopération en matière d'investissement, de commerce et de tourisme entre la province de Nghe An et les provinces du Laos ; organisation d'une délégation de travail pour assister aux activités célébrant le 60e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques Vietnam-Laos et le 45e anniversaire de la signature du Traité d'amitié et de coopération Vietnam-Laos ; combinaison avec la participation à des pourparlers de haut niveau avec les provinces de Xieng Khouang et de Hua Phan à l'invitation de la province voisine. Organisation de pourparlers de haut niveau, signature d'un mémorandum de coopération pour la période 2022-2025 à Nghe An...
M. Giang Cong Huy, chef du service consulaire des frontières (ministère des Affaires étrangères de Nghe An), a déclaré : « Sous la direction du Comité populaire provincial, les secteurs et les localités ont également organisé de nombreuses activités significatives. Parmi les activités typiques, on peut citer la réunion entre le commandement des gardes-frontières de Nghe An et le commandement militaire, ainsi que le Conseil de sécurité publique de trois provinces laotiennes. Le district de Ky Son a organisé des réunions régulières avec les districts de Noong Het, Muong Moc et Muong Kham, dans la province de Xieng Khouang, et le district de Muong Quan, dans la province de Hua Phan, au Laos. Le district de Que Phong a organisé un dialogue et des échanges culturels, artistiques et sportifs avec le district de Xam Tay, dans le district de Muong Quan, dans la province de Hua Phan. Le district de Con Cuong a coordonné avec le district de Pek, dans la province de Xieng Khouang (Laos), un dialogue sur le thème « Amitié, solidarité, coopération ». Les dirigeants des deux localités ont ainsi échangé des informations et des expériences, et coopéré pour s'entraider dans le développement économique, l'élimination de la faim et la réduction de la pauvreté, construisant ainsi une frontière pacifique et amicale.
Français En outre, le Comité populaire de la province de Nghe An a également chargé le Département des Affaires étrangères de présider et de coordonner avec l'Union provinciale de la jeunesse de Nghe An et les unités connexes pour organiser un séminaire visant à sensibiliser à la tradition historique de la grande amitié, de la solidarité particulière et de la coopération globale entre les deux Partis, les deux États et les peuples du Vietnam et du Laos ; a chargé l'Association d'amitié Vietnam-Laos de présider et de coordonner avec les universités et les collèges pour former les étudiants laotiens de la province, d'organiser un concours provincial de vietnamien, etc. Grâce à ces activités, il est visé à renforcer davantage la compréhension profonde entre les cadres, les membres du parti et la population, en particulier la jeune génération des deux pays, sur l'importance de préserver, de consolider et de développer la relation spéciale entre le Vietnam et le Laos dans la nouvelle situation.