La province de Nghe An partage 468 281 km de frontières avec le Laos. Elle est également la patrie du président Hô Chi Minh, qui, avec le président Kaysone Phomvihane de la RDP lao, a jeté les bases de l'amitié traditionnelle entre les deux partis, les deux États et les peuples vietnamien et laotien. C'est dans ce contexte que la province de Nghe An renforce et renforce encore ses relations de coopération avec le pays voisin.
De plus, la longue frontière commune entraîne souvent la formation de foyers de double nationalité dans les villages des deux côtés. La plupart des migrants libres et des résidents mariés non enregistrés vivant dans les communes frontalières mènent une vie stable, possèdent un logement et des terres cultivées sur leur lieu de résidence. Cependant, ils ne sont pas naturalisés, ne sont pas enregistrés à l'état civil, ne possèdent pas de papiers d'identité, etc. Cette situation complique non seulement la vie des migrants, mais crée également de nombreux problèmes complexes pour la gestion de la population dans la zone frontalière.
Français Depuis 2019, grâce à la coordination efficace dans la mise en œuvre de l'Accord entre le Gouvernement de la République socialiste du Vietnam et le Gouvernement de la République démocratique populaire lao sur la résolution du problème de la migration spontanée et des mariages non enregistrés dans les zones frontalières des deux pays. De nombreux citoyens laotiens et vietnamiens vivant et résidant dans les districts frontaliers des deux pays ont été facilités par les Gouvernements du Vietnam et du Laos pour obtenir la citoyenneté afin de stabiliser leur vie (en particulier, Nghe An - Hua Phan: 137 Laotiens restent sur leur lieu de résidence; 210 Nghe An sont autorisés à rester sur leur lieu de résidence; Nghe An - Xieng Khouang: 63 Laotiens restent sur leur lieu de résidence, 307 Nghe An sont autorisés à rester sur leur lieu de résidence. Nghe An - Bolikhamxay: 02 Laotiens restent sur leur lieu de résidence; 4 255 Nghe An sont autorisés à rester sur leur lieu de résidence).
À ce jour, la province de Nghe An a achevé les procédures de naturalisation pour tous les citoyens laotiens autorisés à séjourner dans leur pays d'origine. Cet acte humanitaire contribue à renforcer la solidarité, l'amitié et la coopération globale entre le Vietnam et le Laos, ainsi qu'entre les provinces frontalières du Laos et les districts frontaliers de Nghe An. Il facilite également la gestion de plus en plus stricte de la population frontalière par l'État, préserve la stabilité politique et assure la défense et la sécurité nationales.
Français En recevant la décision d'acquérir la citoyenneté, les nouveaux citoyens ont exprimé leur respect et leur gratitude au Parti et à l'État du Vietnam en général, et au Comité du Parti et au gouvernement de la province de Nghe An en particulier. Par exemple, Tho Ba Ly (né en 1992), résidant actuellement dans le village de Huoi Moi 1, commune de Tri Le, district de Que Phong, originaire de la province de Sam Neua (Laos), est tombé amoureux d'une jeune fille Mong nommée Ly Y Tong. Tho Ba Ly a donc déménagé au Vietnam pour vivre avec la famille de sa femme et a considéré la ville natale de celle-ci comme sa seconde maison. Le jeune couple a maintenant trois enfants et, selon Ly, son bonheur était encore plus complet lorsqu'il a reçu la décision de le reconnaître comme citoyen vietnamien en septembre 2021.
Français Outre une coopération étroite dans les domaines de la politique, de la sécurité et de la défense, ces dernières années, la coopération économique et commerciale entre la province de Nghe An et les provinces laotiennes voisines s'est fortement développée. Au cours de la période 2017-2022, le chiffre d'affaires commercial bilatéral entre la province de Nghe An et le Laos a continué de maintenir un taux de croissance stable. Rien qu'en 2021, le chiffre d'affaires total des importations et des exportations entre Nghe An et le Laos a atteint 22,8 millions USD. Les investissements, la production et les activités commerciales des entreprises de Nghe An au Laos continuent d'être maintenus et promus. Actuellement, 20 entreprises de Nghe An investissent directement et font des affaires sur le marché laotien dans les domaines de : l'exploitation minière, l'industrie manufacturière et de transformation, la production et le commerce de l'acier de construction, le tourisme, le commerce de petits camions, les produits agricoles et aquatiques, les biens de consommation, l'entreposage et le transport... avec un capital d'investissement total de plus de 86 millions USD.
Des activités d'investissement et de soutien au développement ont également été activement mises en œuvre, notamment le projet d'investissement pour la construction de l'hôpital provincial de l'amitié de Xieng Khouang, grâce à l'aide publique au développement du gouvernement vietnamien au gouvernement laotien, confié à la province de Nghe An pour une mise en œuvre avec un investissement total de 497,245 millions de VND. Jusqu'à présent, le projet est pratiquement achevé et la province de Nghe An a également aidé la province de Xieng Khouang à former le personnel médical de l'hôpital général de l'amitié de Nghe An et de l'université médicale de Vinh ; à améliorer les qualifications des médecins des postes de santé des districts frontaliers et des hôpitaux de la province de Nghe An et à créer des conditions pour que les gens puissent examiner, traiter et recevoir des soins entre les hôpitaux des deux provinces.
La coopération dans les domaines de la culture, des sports et du tourisme a également connu un essor important, notamment avant l'épidémie de Covid-19. Parmi les activités phares, on peut citer la coordination de l'organisation du programme de voyages d'information « Linking Journey » (Hanoï, Dien Bien, Luang Prabang, Xieng Khouang et Nghe An), qui a permis de promouvoir le potentiel et les atouts touristiques des localités. Les autorités compétentes ont été chargées de mettre en œuvre des activités de promotion touristique entre les deux provinces, notamment l'organisation d'un voyage d'information composé de 25 entreprises touristiques et d'agences de presse laotiennes pour étudier les itinéraires touristiques de la province de Nghe An. Ainsi, elles se sont mutuellement soutenues pour promouvoir le potentiel et les atouts de chaque partie, contribuant ainsi à attirer des touristes internationaux dans chaque province.
En outre, récemment, la province de Nghe An a également rapidement soutenu les provinces de Xieng Khouang, Hua Phan, Bolikhamxay et Savannakhet avec de la nourriture et du matériel médical pour servir la prévention et le contrôle de l'épidémie de COVID-19 avec une valeur totale de près de 6 milliards de VND ; contribuant à affirmer la relation étroite et l'esprit d'amour mutuel et d'assistance mutuelle pour surmonter les difficultés entre la province de Nghe An et les provinces voisines.
En outre, la province de Nghe An a accordé une attention particulière à la promotion du soutien à la formation des ressources humaines dans les provinces laotiennes. Depuis 2017, la province de Nghe An a accueilli et formé un total d'environ 1 000 fonctionnaires, étudiants et élèves boursiers pour six provinces laotiennes : Xieng Khouang, Hua Phan, Bolikhamxay, Vientiane, Khammouane et Savannakhet. Les départements fonctionnels de la province de Nghe An ont également activement promu la formation professionnelle des fonctionnaires des départements fonctionnels correspondants des provinces laotiennes limitrophes. Les activités de coopération en matière d'éducation et de formation ont contribué à aider les provinces voisines à répondre aux besoins en ressources humaines dans la nouvelle situation.
Afin de consolider et de renforcer la coopération avec la RDP lao au cours de la nouvelle période, Nghe An est déterminé à poursuivre son travail de propagande et de mobilisation des populations des deux côtés de la frontière afin qu'elles respectent la réglementation frontalière des deux pays. Il s'efforcera de renforcer la lutte, la prévention et la répression de la libre migration, du prosélytisme illégal et de la criminalité à la frontière ; il favorisera l'efficacité des activités de jumelage entre les zones résidentielles des deux côtés de la frontière. Il veillera à la bonne application des deux documents juridiques relatifs à la frontière entre le Vietnam et le Laos et du compte rendu de la réunion annuelle des délégations frontalières des deux pays. Il assurera une étroite coordination dans la gestion des entrées et des sorties aux postes-frontières, les patrouilles et la protection de la frontière et des points de repère, la collecte et l'échange d'informations, et les patrouilles visant à assurer la sécurité et l'ordre ; et il coordonnera la résolution approfondie des problèmes et des questions liés à la frontière.
Le Comité du Parti et le Comité populaire de la province de Nghe An ont également demandé aux organismes compétents de continuer à soutenir les politiques des provinces frontalières visant à construire et à développer les infrastructures, notamment commerciales et de transport, afin de contribuer au développement économique des zones frontalières. Il faut créer des conditions favorables et encourager les entreprises de tous les secteurs économiques et de toutes les localités à coopérer et à investir en fonction du potentiel, des atouts et des besoins des parties, conformément à la loi et dans l'intérêt mutuel.
Français En particulier, en 2022 - année de la solidarité et de l'amitié Vietnam-Laos, le Département des Affaires étrangères de Nghe An a conseillé au Comité populaire provincial de publier le Plan n° 370/KH-UBND sur l'organisation d'activités pour célébrer le 60e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques Vietnam-Laos et le 45e anniversaire de la signature du Traité d'amitié et de coopération Vietnam-Laos. Selon M. Tran Khanh Thuc, directeur du Département des Affaires étrangères, le début de cette série d'activités a été l'événement lorsque le ministère de la Défense nationale s'est coordonné avec le Comité provincial du Parti de Nghe An pour organiser avec succès la conférence scientifique « 50 ans de la campagne de défense de la plaine des Jarres - Xieng Khouang : victoire et leçons apprises » dans la ville de Cua Lo. Le comité d'organisation de la conférence a reçu plus de 80 présentations axées sur une analyse approfondie et contribuant à affirmer que la victoire de la plaine des Jarres - Xieng Khouang était un succès exceptionnel dans la conduite et la direction de la guerre révolutionnaire ; est un symbole vivant de la grande, pure et loyale solidarité entre le Parti, l’État, l’Armée et le Peuple du Vietnam et du Laos.
Selon le secrétaire du Parti de la province de Nghe An, Thai Thanh Quy, « les documents de l'atelier constitueront des données historiques extrêmement précieuses pour le Parti, l'État et la province de Nghe An. Ils serviront à l'étude, à la recherche, à la diffusion et à l'éducation du patriotisme et de la noble solidarité internationale entre le Vietnam et le Laos pour les générations actuelles et futures. Ils contribueront ainsi à renforcer davantage les liens étroits, loyaux et purs entre les deux peuples du Vietnam et du Laos, et les deux provinces de Nghe An et de Xieng Khouang. »
Français Il est prévu que d'août à fin 2022, la province de Nghe An organisera des activités majeures pour célébrer le 60e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques Vietnam-Laos et le 45e anniversaire de la signature du Traité d'amitié et de coopération Vietnam-Laos, telles que : Séminaire sur la coopération en matière d'investissement, de commerce et de tourisme entre la province de Nghe An et les provinces du Laos ; organisation d'une délégation de travail pour participer aux activités célébrant le 60e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques Vietnam-Laos et le 45e anniversaire de la signature du Traité d'amitié et de coopération Vietnam-Laos ; combinaison avec la participation à des pourparlers de haut niveau avec les provinces de Xieng Khouang et de Hua Phan à l'invitation de la province voisine. Organisation de pourparlers de haut niveau, signature d'un mémorandum de coopération pour la période 2022-2025 à Nghe An...
M. Giang Cong Huy, chef du service consulaire des frontières (ministère des Affaires étrangères de Nghe An), a déclaré : « Sous la direction du Comité populaire provincial, les secteurs et les localités ont également organisé de nombreuses activités significatives. Parmi les échanges typiques, on peut citer les discussions entre le commandement des gardes-frontières de Nghe An et le commandement militaire, ainsi que le Conseil de sécurité publique de trois provinces laotiennes. Le district de Ky Son a organisé des réunions régulières avec les districts de Noong Het, Muong Moc et Muong Kham, dans la province de Xieng Khouang, et le district de Muong Quan, dans la province de Hua Phan. Le district de Que Phong a organisé des discussions et des échanges culturels, artistiques et sportifs avec le district de Xam Tay, dans le district de Muong Quan, dans la province de Hua Phan. Le district de Con Cuong a coordonné avec le district de Pek, dans la province de Xieng Khouang (Laos), l'organisation d'une discussion sur le thème « Amitié, solidarité, coopération ». Les dirigeants des deux localités ont ainsi échangé des informations et des expériences et coopéré pour s'entraider dans le développement économique, l'élimination de la faim et la réduction de la pauvreté, et ainsi construire une frontière pacifique et amicale.
Français En outre, le Comité populaire de la province de Nghe An a également chargé le Département des Affaires étrangères de présider et de coordonner avec l'Union provinciale de la jeunesse de Nghe An et les unités concernées pour organiser un séminaire visant à sensibiliser à la tradition historique de la grande amitié, de la solidarité particulière et de la coopération globale entre les deux Partis, les deux États et les peuples du Vietnam et du Laos ; a chargé l'Association d'amitié Vietnam-Laos de présider et de coordonner avec les universités et les collèges lao pour former les étudiants laotiens de la province, d'organiser un concours provincial de vietnamien, etc. Grâce à ces activités, il est visé à renforcer davantage la compréhension profonde entre les cadres, les membres du parti et la population, en particulier la jeune génération des deux pays, sur l'importance de préserver, de consolider et de développer la relation spéciale entre le Vietnam et le Laos dans la nouvelle situation.