Face à la situation actuelle des jeunes, des adolescents et des étudiants qui enfreignent le Code de la route, provoquant des frustrations chez les usagers de la route (conduite sans casque, files d'attente à trois ou quatre, roues arrière, zigzags, embardées...) et provoquant des troubles récurrents de la sécurité routière, de nombreux avis s'accordent à dire que pour résoudre le problème à la racine, il faut changer les comportements et instaurer une culture de la sécurité routière chez les jeunes. Pour ce faire, il est essentiel de prioriser et de mettre en œuvre régulièrement des actions de sensibilisation, et pas seulement pendant le Mois de la sécurité routière ou aux heures de pointe. Cependant, à l'ère des technologies 4.0, ces actions doivent être innovantes, tant sur le plan de la forme que du contenu, en les adaptant à la psychologie et à l'âge des usagers, et en évitant la monotonie et l'ennui.
Selon M. Phan Huy Chuong, directeur adjoint du Comité provincial de sécurité routière, le Comité provincial de sécurité routière coordonne chaque année avec la police provinciale, le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'Union provinciale de la jeunesse et les comités de sécurité routière des districts, des villes et des communes pour organiser la Journée de la jeunesse et de l'enfance avec le programme « Culture routière ». Ce programme annuel vise à promouvoir des activités de propagande et d'éducation sur le respect du Code de la route, sensibilisant ainsi les jeunes et induisant des changements de comportement concrets dans leur participation à la circulation. Une attention particulière est accordée à l'utilisation des technologies numériques pour diffuser le Code de la route. « Outre l'innovation et la diversification des formes de propagande, telles que la création de sketches, l'organisation d'examens de conduite et les concours de recherche en ligne sur la sécurité routière, le Comité provincial de sécurité routière collabore également avec les journaux et les stations de radio pour produire des reportages diffusés sur les chaînes officielles, les pages de fans de tous niveaux et de tous secteurs, et plus généralement sur les réseaux sociaux », a déclaré M. Chuong.
À ce sujet, M. Dao Cong Loi, directeur adjoint du Département de l'Éducation et de la Formation, a également déclaré : « Le contenu de la propagande sur la sécurité routière destinée aux élèves de tous niveaux intéresse toujours le Département. Par exemple, à l'occasion de la rentrée scolaire, mois de pointe pour la sécurité routière, le Département demande systématiquement aux écoles de faire signer aux élèves un engagement à respecter strictement la législation sur la sécurité routière, ferroviaire et fluviale. De plus, les écoles encouragent les parents à signer un engagement à ne pas donner de motos à leurs enfants lorsqu'ils ne sont pas en âge de le faire, et à renforcer les rappels à leurs enfants sur le respect de la loi lors de la circulation. » Cependant, M. Dao Cong Loi a également souligné : « La propagande n'influence la sensibilisation qu'au moment de la propagande ; l'important est d'influencer le comportement lors de la circulation. » Par conséquent, s'exprimant lors de la conférence de diffusion de la Directive n° 10 du Premier ministre sur la garantie de la sécurité et de l'ordre routiers, M. Loi a demandé aux forces de police de la circulation dans les districts, les villes et les villages d'augmenter les patrouilles, de rappeler et de punir les étudiants qui violent la sécurité routière, en particulier pendant les heures de pointe, afin d'accroître la dissuasion, l'éducation et de guider les étudiants vers un comportement routier civilisé.
Récemment, le Comité populaire de la province de Nghe An a également publié de nombreux documents demandant aux forces de l'ordre, aux autorités locales, aux départements, aux sections et aux organisations de mettre en œuvre diverses solutions pour réduire les accidents de la route selon les trois critères (nombre de cas, nombre de morts et de blessés). Une attention particulière est accordée à la propagande visant à sensibiliser les jeunes au respect de la loi pour instaurer une culture de la sécurité routière.
Dans le Plan n° 61/KH-UBND du 3 février 2023, le Comité populaire provincial a demandé au Département de l'Éducation et de la Formation de continuer à demander aux écoles et aux établissements d'enseignement d'organiser une propagande sur les lois de sécurité routière et la culture de la circulation auprès des élèves. Vérifier et réviser la signature des engagements de non-violation des lois de sécurité routière pour les écoles et les établissements d'enseignement, en particulier l'engagement de ne pas utiliser (ou louer) de véhicules ne garantissant pas la sécurité routière pour prendre et déposer les élèves. Coordonner avec les autorités compétentes la propagande et la diffusion des lois de sécurité routière ; renforcer la propagande sur les réglementations visant à garantir la sécurité et l'ordre routiers, en particulier l'obligation de porter un casque pour la conduite de motos, de scooters, de vélos et de motos électriques. Parallèlement, poursuivre la mise en œuvre efficace de l'éducation à la sécurité routière par le biais de matériels pédagogiques et d'activités parascolaires.
Le Comité populaire provincial a également demandé à l'Union provinciale de la jeunesse de déployer largement des activités pour contribuer à la sécurité routière, notamment la campagne « Jeunes et culture routière » ; d'élaborer un plan à long terme pour instaurer chez les jeunes une culture routière civilisée et moderne, adaptée à la nouvelle situation. Parallèlement, il a demandé aux sections de l'Union de la jeunesse d'organiser des activités de communication sur la sécurité routière et de diffuser des messages sur les réseaux sociaux Facebook et Zalo auprès des jeunes membres de l'Union.
Ensuite, dans le document n° 326/KH-UBND daté du 15 mai 2023, le Comité populaire provincial a continué de demander au Département de l'éducation et de la formation et à l'Union provinciale de la jeunesse d'ordonner aux écoles, aux établissements d'enseignement et aux organisations de jeunesse de la province d'organiser des activités de propagande, des forums et des dialogues dans les écoles sur des sujets et des solutions pour améliorer la sécurité routière par des actions visant à participer à une circulation verte, propre et sûre ; mobiliser les étudiants pour qu'ils se conforment volontairement aux réglementations sur les lois sur la sécurité routière.
Afin de prévenir et de gérer rapidement les situations de jeunes et d'étudiants enfreignant le Code de la route, le Comité populaire provincial, dans le document n° 3239/UBND-NC du 26 avril 2023, a également demandé à la police provinciale de mener activement des enquêtes de base sur les véhicules et les usagers de la route, en particulier les cas d'étudiants peu sensibilisés, violant souvent les consignes de sécurité routière à des fins de propagande et d'éducation. Parallèlement, grâce aux canaux de communication, à la base de données nationale sur la population et au système de caméras de surveillance routière, il est nécessaire de déterminer l'heure, la période, la méthode, l'itinéraire et la zone où les jeunes organisent souvent des courses illégales, roulent en rang, zigzaguent et se faufilent ; de détecter rapidement les signes de rassemblement, d'encouragement, d'incitation, de course et de prendre des mesures de prévention et de gestion stricte dès le début, afin d'éviter les incidents complexes.
Conformément aux directives du Comité populaire provincial, le secteur fonctionnel a déclaré qu'il continuerait de renforcer les groupes de travail chargés d'effectuer des patrouilles secrètes, de se déguiser en uniforme et de coordonner leurs patrouilles avec la police de la circulation afin de traiter rapidement les infractions. Parallèlement, des équipes seront déployées pour infiltrer les réseaux sociaux afin de surveiller les associations et groupes de jeunes et de prévenir rapidement les activités de séduction, de leurre, de rassemblement pour des courses, de tissage, etc., et ce, dès le début. L'utilisation d'images et de clips vidéo fournis par les usagers de la route permettra d'enquêter et de traiter les cas de jeunes enfreignant le Code de la route.
En plus de traiter plus sévèrement les jeunes conducteurs qui violent les règles de sécurité routière, de nombreux avis affirment qu'il est nécessaire de renforcer les formes de traitement des propriétaires de véhicules qui confient ou autorisent des étudiants non qualifiés à conduire des véhicules.
Selon le Dr Nguyen Trong Hai, directeur du cabinet d'avocats et associés Trong Hai : « Le Code de la route en vigueur stipule que les personnes âgées de 16 ans et plus sont autorisées à conduire des motos de moins de 50 cm³, et les personnes âgées de 18 ans et plus sont autorisées à conduire des motos de 50 cm³ ou plus. Les conducteurs participant à la circulation doivent satisfaire aux conditions d'âge et de santé spécifiées à l'article 60 de cette loi et être titulaires d'un permis de conduire adapté au type de véhicule qu'ils sont autorisés à conduire, délivré par une autorité compétente. »
Français En cas d'infraction, non seulement le conducteur sera sanctionné administrativement, mais aussi la personne qui remet le véhicule à une personne n'ayant pas l'âge de conduire sera sanctionnée. Plus précisément, le point d, clause 5, article 30, décret 100/2019/ND-CP sur les sanctions administratives dans le domaine de la circulation routière et ferroviaire stipule : Amende de 800 000 à 2 000 000 VND pour les particuliers, de 1 600 000 à 4 000 000 VND pour les organisations propriétaires de motos, de motos et de véhicules similaires aux motos pour les infractions suivantes : Remise du véhicule ou autorisation à une personne ne remplissant pas les conditions prescrites à la clause 1, article 58 de la loi sur la circulation routière de conduire le véhicule dans la circulation (y compris les cas où le conducteur possède un permis de conduire mais celui-ci a expiré ou est en période de révocation). Par conséquent, si les autorités renforcent les contrôles et les contrôles, cela contribuera à limiter les infractions au Code de la route parmi les étudiants.
La réalité montre que prévenir les infractions au Code de la route chez les jeunes et les élèves nécessite une coordination étroite entre l'éducation, la gestion et la prise en charge par les écoles, les familles et les autorités. Le facteur familial étant primordial, les autorités recommandent aux parents de gérer rigoureusement les véhicules, de ne pas acheter ni donner à leurs enfants de véhicules à conduire sans permis, de rappeler aux enfants leur vigilance et leur responsabilité dans la circulation, et de prévenir et corriger les infractions dès le début. De plus, les parents doivent eux-mêmes montrer l'exemple en respectant le Code de la route et en adoptant un comportement civilisé. En particulier, ils ne doivent pas intervenir dans le traitement des infractions par les autorités pour ignorer celles de leurs enfants. La politique « pas de zones interdites, pas d'exceptions » en matière de sécurité routière a été rigoureusement appliquée par le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de la province de Nghe An à travers de nombreuses dépêches et directives officielles.
Lors de la conférence de mise en œuvre de la Directive n° 10 du Premier ministre visant à garantir l'ordre et la sécurité de la circulation dans le contexte actuel, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Van De, a de nouveau souligné la nécessité d'« interdire strictement aux cadres et aux membres du Parti d'interférer et d'influencer le traitement des infractions au code de la route par les organismes compétents ; interdire strictement aux forces de l'ordre de faire preuve de « conformité » ou d'ignorer le traitement des infractions, sous quelque forme que ce soit ». Récemment, le Secrétariat central du Parti a publié la Directive n° 23-CT/TW du 25 mai 2023 relative au renforcement du leadership du Parti pour garantir l'ordre et la sécurité de la circulation ; cette directive exige que chaque cadre, membre du Parti, fonctionnaire, agent public… soit exemplaire et mobilise activement ses proches, sa famille et la population pour appliquer strictement les réglementations relatives au maintien de l'ordre et de la sécurité de la circulation. Toute ingérence ou influence dans le traitement des infractions au code de la route par les autorités est strictement interdite.
À ce sujet, M. Nguyen Nam Hong, chef adjoint du service de la police routière de la police provinciale, a déclaré : « Les autorités ont toujours affirmé qu'il n'existe aucune zone interdite ni exception et que toutes les infractions au Code de la route seront traitées avec la plus grande rigueur, conformément aux dispositions légales. En effet, dissimuler et ignorer les infractions engendrera une situation d'illégalité et, plus grave encore, des accidents de la route. »
Nous croyons que s'il y a une gestion stricte, de bons exemples de la part des familles et la coopération des écoles, des organisations et des secteurs fonctionnels, les violations de la sécurité routière et de l'ordre seront de plus en plus réduites, et la sensibilisation au « respect de la loi pour construire une culture de la circulation sûre » parmi les jeunes, les adolescents et les étudiants sera de plus en plus élevée.