Face à la situation actuelle des jeunes, adolescents, élèves et étudiants qui enfreignent le Code de la route, source de frustration pour les usagers de la route (conduite sans casque, files d'attente à trois ou quatre, roues arrière, zigzags, embardées...) et source de troubles de la sécurité routière récurrents ces derniers temps, de nombreux avis s'accordent à dire que pour résoudre le problème à la racine, il faut changer les comportements et instaurer une culture de la sécurité routière chez les jeunes. Pour ce faire, la sensibilisation doit être prioritaire et mise en œuvre régulièrement, et pas seulement pendant le Mois de la sécurité routière ou aux heures de pointe. Cependant, à l'ère des technologies 4.0, cette sensibilisation doit être innovante, tant sur le plan de la forme que du contenu, en s'adaptant aux besoins psychologiques et à l'âge des usagers, et en évitant la monotonie et l'ennui.
Selon M. Phan Huy Chuong, directeur adjoint du Comité provincial de sécurité routière, le Comité provincial de sécurité routière collabore chaque année avec la Police provinciale, le Département de l'Éducation et de la Formation, l'Union provinciale de la jeunesse et les Comités de sécurité routière des districts, des villes et des communes pour organiser la Journée de la jeunesse et de l'enfance, un programme axé sur la culture routière. Ce programme annuel vise à promouvoir des activités de propagande et d'éducation pour sensibiliser au respect du Code de la route, et ainsi à susciter des changements de comportement chez les jeunes. Une attention particulière est accordée à l'utilisation des technologies numériques pour diffuser le Code de la route. « Outre l'innovation et la diversification des formes de propagande, telles que la mise en scène de sketches, l'organisation d'examens de conduite et les concours de recherche en ligne sur la sécurité routière, le Comité provincial de sécurité routière collabore également avec les journaux et les stations de radio pour produire des reportages diffusés sur les chaînes officielles, les pages de fans de tous niveaux et les réseaux sociaux en général », a déclaré M. Chuong.
À ce propos, M. Dao Cong Loi, directeur adjoint du Département de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Le contenu de la propagande sur la sécurité routière destinée aux élèves de tous niveaux intéresse toujours le Département. Par exemple, à l'occasion de la rentrée scolaire, mois de pointe pour la sécurité routière, le Département demande systématiquement aux écoles de faire signer aux élèves un engagement à respecter scrupuleusement la législation sur la sécurité routière, ferroviaire et fluviale. De plus, l'école encourage les parents à signer un engagement à ne pas confier de motos à leurs enfants mineurs et à renforcer les rappels aux enfants concernant le respect du code de la route. » M. Dao Cong Loi a toutefois insisté : « La propagande n'a d'effet que sur la sensibilisation au moment de la propagande ; l'important est d'influencer le comportement au volant. » Par conséquent, s'exprimant lors de la conférence de diffusion de la Directive n° 10 du Premier ministre sur la garantie de la sécurité et de l'ordre routiers, M. Loi a demandé aux forces de police de la circulation dans les districts, les villes et les villages d'augmenter les patrouilles, de rappeler et de punir les étudiants qui violent la sécurité routière, en particulier pendant les heures de pointe, afin de renforcer la dissuasion, l'éducation et de guider les étudiants vers un comportement routier civilisé.
Récemment, le Comité populaire de la province de Nghe An a également publié de nombreux documents demandant aux forces de l'ordre, aux autorités locales, aux départements, aux sections et aux organisations de mettre en œuvre diverses solutions pour réduire les accidents de la route selon les trois critères (nombre de cas, nombre de morts et de blessés). Une attention particulière est portée à la sensibilisation des jeunes au respect de la loi pour instaurer une culture de la sécurité routière.
Dans le Plan n° 61/KH-UBND du 3 février 2023, le Comité populaire provincial a demandé au Département de l'Éducation et de la Formation de continuer à demander aux écoles et aux établissements d'enseignement d'organiser une sensibilisation aux lois et à la culture de la sécurité routière auprès des élèves. Il a également été demandé de vérifier la signature des engagements de non-violation des lois sur la sécurité routière par les écoles et les établissements d'enseignement, notamment l'engagement de ne pas utiliser (ou louer) de véhicules non conformes à la sécurité routière pour prendre et déposer les élèves. Il a également été demandé de coordonner la sensibilisation et la diffusion des lois sur la sécurité routière avec les autorités compétentes ; de renforcer la sensibilisation aux réglementations relatives à la sécurité routière, notamment l'obligation du port du casque pour la conduite de motos, de vélos et de motos électriques. Parallèlement, il a été demandé de poursuivre la mise en œuvre efficace de la sensibilisation à la sécurité routière par le biais de supports pédagogiques et d'activités parascolaires.
Le Comité populaire provincial a également demandé à l'Union provinciale de la jeunesse de déployer largement des activités pour contribuer à la sécurité routière, notamment la campagne « Jeunes et culture routière » ; d'élaborer un plan à long terme pour instaurer chez les jeunes une culture routière civilisée et moderne, adaptée à la nouvelle situation. Parallèlement, il a demandé aux sections de l'Union de la jeunesse d'organiser des actions de communication sur la sécurité routière et de diffuser des messages sur les réseaux sociaux Facebook et Zalo auprès des membres, des jeunes et des adolescents.
Ensuite, dans le document n° 326/KH-UBND daté du 15 mai 2023, le Comité populaire provincial a continué de demander au Département de l'éducation et de la formation et à l'Union provinciale de la jeunesse d'ordonner aux écoles, aux établissements d'enseignement et aux organisations de jeunesse de la province d'organiser des activités de propagande, des forums et des dialogues dans les écoles sur des sujets et des solutions pour améliorer la sécurité routière par des actions visant à participer à une circulation verte, propre et sûre ; mobiliser les étudiants pour qu'ils se conforment volontairement aux réglementations sur les lois sur la sécurité routière.
Afin de prévenir et de gérer rapidement les situations de jeunes et d'étudiants enfreignant le Code de la route, le Comité populaire provincial, dans le document n° 3239/UBND-NC du 26 avril 2023, a également demandé à la Police provinciale de mener activement des enquêtes de base sur les véhicules et les usagers de la route, en particulier sur les étudiants peu sensibilisés qui enfreignent souvent les consignes de sécurité routière, à des fins de propagande et d'éducation. Parallèlement, grâce aux canaux de communication, à la base de données nationale sur la population et au système de caméras de surveillance routière, il est nécessaire de déterminer l'heure, le créneau horaire, la méthode, l'itinéraire et la zone où les jeunes organisent fréquemment des courses illégales, roulent en rang ou en zigzag ; de détecter rapidement les signes de rassemblement, d'encouragement, d'incitation et de course, et de prendre des mesures de prévention et de gestion rigoureuse dès le début, afin d'éviter les incidents complexes.
Conformément aux directives du Comité populaire provincial, le secteur fonctionnel a annoncé qu'il continuerait de renforcer les groupes de travail chargés de mener des patrouilles secrètes, de se dissimuler en cas d'embuscade et de coordonner leurs patrouilles avec la police de la circulation afin de traiter rapidement les infractions. Parallèlement, il organisera des équipes chargées d'infiltrer les réseaux sociaux pour surveiller les associations et groupes de jeunes afin de détecter et de prévenir rapidement, dès le début, les activités de séduction, de leurre, de rassemblement pour des courses, de tissage, etc. ; il utilisera les images et les clips vidéo fournis par les usagers de la route pour enquêter et traiter les cas de jeunes enfreignant le Code de la route.
En plus de traiter plus sévèrement les jeunes conducteurs qui enfreignent les règles de sécurité routière, de nombreuses opinions affirment qu'il est nécessaire de renforcer la forme de traitement des propriétaires de véhicules qui sont ceux qui donnent ou permettent à des étudiants non qualifiés de conduire des véhicules.
Selon le Dr Nguyen Trong Hai, directeur du cabinet d'avocats Trong Hai et associés : « Le Code de la route en vigueur stipule que les personnes âgées de 16 ans et plus sont autorisées à conduire des motos de moins de 50 cm³, et celles âgées de 18 ans et plus sont autorisées à conduire des motos de 50 cm³ ou plus. Les conducteurs participant à la circulation doivent satisfaire aux conditions d'âge et de santé spécifiées à l'article 60 de cette loi et être titulaires d'un permis de conduire adapté au type de véhicule qu'ils sont autorisés à conduire, délivré par une autorité compétente. »
Français En cas d'infraction, non seulement le conducteur du véhicule sera sanctionné administrativement, mais aussi la personne qui remet le véhicule à une personne n'ayant pas l'âge de conduire sera sanctionnée. Plus précisément, le point d, clause 5, article 30, décret 100/2019/ND-CP sur les sanctions administratives pour les infractions dans le domaine de la circulation routière et ferroviaire stipule : Amendes de 800 000 à 2 000 000 VND pour les particuliers, de 1 600 000 à 4 000 000 VND pour les organisations propriétaires de motos, motos et véhicules similaires pour les infractions suivantes : Remise du véhicule ou autorisation à une personne ne remplissant pas les conditions prescrites à la clause 1, article 58 de la loi sur la circulation routière de conduire le véhicule dans la circulation (y compris les cas où le conducteur est titulaire d'un permis de conduire mais que celui-ci a expiré ou est en période de révocation du droit de l'utiliser). Par conséquent, si les autorités renforcent les contrôles et les contrôles, cela contribuera à limiter les infractions au Code de la route par les étudiants.
La réalité montre que prévenir les infractions au Code de la route chez les jeunes et les élèves nécessite une coordination étroite entre l'éducation, la gestion et la prise en charge par les écoles, les familles et les autorités. Le facteur familial étant primordial, les autorités recommandent aux parents de gérer rigoureusement les véhicules, de ne pas acheter ni donner à leurs enfants un véhicule à conduire sans permis, de rappeler à leurs enfants la vigilance et la responsabilité routière, et de prévenir et corriger les infractions dès le début. De plus, les parents doivent eux-mêmes montrer l'exemple en respectant le Code de la route et en adoptant un comportement civilisé. Surtout, ils ne doivent pas interférer dans le traitement des infractions par les autorités pour ignorer celles de leurs enfants. La politique « pas de zones interdites, pas d'exceptions » en matière de sécurité routière a été rigoureusement appliquée par le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de la province de Nghe An à travers de nombreuses dépêches et directives officielles.
Lors de la conférence de mise en œuvre de la Directive n° 10 du Premier ministre relative au maintien de l'ordre et de la sécurité routières dans le contexte actuel, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Van De, a de nouveau insisté sur l'« interdiction formelle pour les cadres et les membres du Parti d'interférer et d'influencer le traitement des infractions au code de la route par les organismes compétents ; il est formellement interdit aux forces de l'ordre de se montrer complaisantes ou d'ignorer le traitement des infractions, sous quelque forme que ce soit ». Récemment, le Secrétariat central du Parti a publié la Directive n° 23-CT/TW du 25 mai 2023 relative au renforcement du leadership du Parti pour le maintien de l'ordre et de la sécurité routières ; cette directive exige que chaque cadre, membre du Parti, fonctionnaire, agent public… soit exemplaire et mobilise activement ses proches, sa famille et la population pour appliquer strictement les règles relatives au maintien de l'ordre et de la sécurité routières. Il est formellement interdit d'interférer ou d'influencer le traitement des infractions routières par les autorités.
À ce sujet, M. Nguyen Nam Hong, chef adjoint du département de la police routière de la police provinciale, a déclaré : « Les autorités maintiennent leur principe de « zones interdites, sans exception » et toutes les infractions au Code de la route seront traitées avec la plus grande rigueur, conformément aux dispositions légales. En effet, dissimuler ou ignorer les infractions peut engendrer des situations d'illégalité et, plus grave encore, des accidents de la route. »
Nous croyons que si une gestion stricte, de bons exemples de la part des familles et la coopération des écoles, des organisations et des secteurs fonctionnels sont mis en place, les violations de la sécurité routière seront de plus en plus réduites et la sensibilisation au « respect de la loi pour construire une culture de la circulation sûre » parmi les jeunes, les adolescents, les étudiants et les élèves sera de plus en plus élevée.