Jusqu'à présent, M. Nguyen Dinh The, secrétaire de l'Union des jeunes de la commune de Thanh Thuy (Thanh Chuong) et chef de l'équipe de jeunes bénévoles participant aux premiers secours pour les accidents de la route et les blessures dans la localité, se souvient encore clairement de la nuit pluvieuse du 16 juillet 2018, vers 22h30, dans la commune de Thanh Thuy, sous une forte pluie. M. Nguyen Quang Son, résidant dans la commune de Thanh Xuan (Thanh Chuong), rentrait chez lui en moto. En raison de la chaussée glissante et de la visibilité réduite, il a eu un accident de la circulation.
Heureusement, un habitant a découvert la situation et l'a immédiatement signalée à la nouvelle Équipe de choc des jeunes. Malgré une pluie battante, des vents violents et la nuit, les membres de l'Union des jeunes sont rapidement arrivés pour porter secours à la victime. Sur place, M. Nguyen Quang Son gisait inconscient sous une pluie battante. L'Équipe de choc des jeunes a coordonné et soutenu le transport de la victime au poste de santé de la commune de Thanh Thuy pour les premiers soins. La victime a ensuite été transférée à l'hôpital général de Nghe An pour y être soignée, souffrant d'un traumatisme grave et d'une fracture de la mâchoire.
Plus récemment, le 10 mars 2023, vers 17h45, toujours sur la piste Hô Chi Minh, un touriste australien traversait le Vietnam à vélo lorsqu'il a malheureusement été victime d'un accident de la circulation. Suite à un signalement, l'équipe de jeunes volontaires est rapidement arrivée sur les lieux et a transporté le touriste au poste de santé de la commune de Thanh Thuy pour les premiers soins et un pansement, puis a conduit la victime directement à l'hôpital général du district de Thanh Chuong pour des soins d'urgence.
Français Parlant de la naissance du modèle, le secrétaire de l'Union des jeunes de la commune de Thanh Thuy - M. Nguyen Dinh The a partagé : En tant que localité traversée par de nombreuses routes principales, dont 24 km de la route nationale 46, 10 km de la route Hô Chi Minh et plus de 30 km de routes intervillageoises et intercommunales, la commune de Thanh Thuy est souvent confrontée à de nombreux accidents de la circulation graves. Le 22 mai 2018, le comité exécutif de l'Union des jeunes de la commune a décidé de créer une équipe de choc des jeunes pour participer aux premiers secours et aux soins d'urgence en cas d'accidents de la route et de blessures, avec 13 membres. La tâche spécifique de l'équipe est de propager et de mobiliser les membres du syndicat, les jeunes et les masses pour les sensibiliser à la sécurité routière ; participer directement aux premiers secours et aux soins d'urgence en cas d'accidents de la route, prévenir les noyades et les blessures dans la zone. L'équipe coordonne également avec le département de police de la commune pour protéger les lieux en cas d'accidents de la route.
Depuis sa création, l'équipe de jeunes bénévoles de la commune de Thanh Thuy a participé aux premiers secours et au transport d'urgence rapide de 30 victimes d'accidents de la route. La plupart d'entre elles sont originaires d'autres localités. Grâce à ces premiers secours et à ce transport d'urgence rapide, de nombreuses personnes ont échappé à un danger mortel. Le principal avantage est que le moyen de transport des victimes aux urgences est principalement le véhicule personnel du chef d'équipe Nguyen Dinh The. Nous avons demandé : « Beaucoup de gens ont un tabou lorsqu'il s'agit de transporter des victimes aux urgences dans leur propre voiture, de peur qu'elles ne meurent sur la route. N'avez-vous pas peur ? » Nguyen Dinh The a immédiatement répondu : « Le simple fait de sauver la vie d'une victime me rend heureux ! Je fais le bien, alors pourquoi devrais-je avoir peur ? »
Dans certaines localités le long de la route nationale 1A, le modèle de jeunes volontaires assurant les premiers secours et l'intervention rapide en cas d'accident de la route a été mis en place et maintenu avec succès, notamment dans la commune de Dien Ky (Dien Chau) et la ville de Hoang Mai. Selon l'évaluation du secteur fonctionnel, avec une longueur totale de 73,8 km passant par Nghe An, la route nationale 1A présente des conditions de circulation complexes, souvent associées à des accidents graves. Par conséquent, le maintien d'équipes de jeunes volontaires assurant les premiers secours et l'intervention rapide en cas d'accident est nécessaire et hautement humain. Il permet non seulement aux victimes de recevoir les premiers soins rapidement, mais contribue également à la fluidité de la circulation, à la tranquillité des lieux et à l'aide apportée par les autorités pour enquêter avec précision sur la cause de l'accident. Ce modèle a été reproduit dans de nombreuses localités, telles que : Quynh Luu, Hung Nguyen, Thanh Chuong, Quy Hop, Quy Chau, Que Phong, la ville de Thai Hoa, Nghia Dan, Do Luong, Tuong Duong, Yen Thanh, Tan Ky.
Un autre modèle mis en œuvre avec succès par l'Union de la Jeunesse à tous les niveaux est la construction de routes paisibles et de routes autogérées pour les jeunes. Dans le district de Yen Thanh, les accidents de la route sont fréquents sur les routes rurales, notamment lorsque des élèves jouent au football et au volley-ball sans précaution au milieu de la route ; lorsque des véhicules transportant des matériaux de construction laissent tomber du sable et du gravier ; lorsque des arbres des deux côtés de la route ne sont pas déblayés, ce qui obstrue la vue des usagers de la route… Le Comité permanent de l'Union de la Jeunesse du district de Yen Thanh a choisi de déployer le modèle pilote « Routes autogérées pour la sécurité et l'ordre » dans la commune de Nam Thanh. Ainsi, le week-end, les membres de l'Union sont présents sur les routes pour sensibiliser et inciter les habitants à respecter scrupuleusement le code de la route et à adopter un comportement civilisé ; à déblayer les arbres ; à vérifier le système de balisage et de signalisation afin d'informer les autorités qu'il doit entretenir et réparer rapidement les dommages.
Fort du succès rencontré dans la commune de Nam Thanh, le modèle de « Parcours d'autogestion des jeunes pour la sécurité et l'ordre » a été reproduit dans les 39 communes et bourgs du district de Yen Thanh. Mme Pham Thi Huyen Trang, secrétaire de l'Union des jeunes du district de Yen Thanh, a déclaré : « Suite au déploiement de ce modèle, grâce à la créativité des jeunes, les membres de l'Union et les jeunes des localités ont récupéré de vieux pneus pour les réparer et les transformer en panneaux de signalisation et en panneaux de sécurité à apposer sur les routes. » Cela a contribué à réduire les accidents de la route et à sensibiliser la population, en particulier les jeunes, à la circulation.
Dans le district de Do Luong, le « parcours autogéré des jeunes » a également été déployé selon des critères précis, mettant l'accent sur les « 5 interdits » : interdiction d'empiéter sur les trottoirs et la chaussée ; interdiction d'activités portant atteinte à l'ordre public ; interdiction de jeter des détritus ; interdiction de publicité bâclée. Afin de garantir la sécurité routière, les « soldats chemises vertes volontaires » ont organisé le week-end des opérations de débroussaillage des deux côtés de la route, de nivellement des nids-de-poule et de nettoyage des égouts, créant ainsi des conditions de circulation favorables. De plus, les bases de l'Union de la jeunesse ont également mis en place une force de choc pour assurer la sécurité, composée de 10 à 15 membres de l'Union. Cette force est chargée de la propagande et de la sensibilisation au code de la route, et participe à la coordination avec les autorités pour gérer les situations d'insécurité routière. Accompagnement des victimes en cas d’accidents… De nombreuses localités ont également habilement combiné la construction de « Routes autogérées », de « Routes sécurisées » associées à des « Portails d’école sûrs et civilisés » ou des « Routes drapeaux de la jeunesse » et « Illumination des routes de campagne » qui ont été reconnues et très appréciées.
Mme Nguyen Thi Phuong Thuy, secrétaire adjointe de l'Union provinciale de la jeunesse de Nghe An, a déclaré : « Actuellement, dans toute la province, 100 % des districts et des villes ont mis en place un modèle de routes autogérées pour les jeunes. Chaque district compte en moyenne 10 à 15 routes gérées par des jeunes en termes de sécurité, d'ordre et de sécurité routière. » À l'avenir, nous continuerons d'orienter les bases des syndicats de jeunes et de renforcer la coordination et la coopération avec les organisations de masse afin de reproduire les modèles « Rues civilisées » et « Routes sans accidents de la route ». Parallèlement, nous engageons tous les membres des syndicats des localités et des unités à signer des engagements pour l'application du code de la route et des normes culturelles, contribuant ainsi à induire des changements de comportement au volant pour un grand nombre d'entre eux. »
Outre le soutien actif du syndicat des jeunes, l'Association provinciale des anciens combattants de Nghe An collabore depuis 2018 avec le Comité provincial de sécurité routière pour mener la campagne « Les anciens combattants vietnamiens participent au maintien de l'ordre et de la sécurité routière et développent une culture de la circulation ». Cinq ans après son lancement, l'Association des anciens combattants, tous niveaux confondus, a construit 6 892 modèles de toutes sortes, dont 925 « Portes d'école sécurisées ». Dans la ville de Quan Hanh (Nghi Loc), les portes des écoles primaires et secondaires étant situées sur la même route et distantes de seulement 100 m, un grand nombre d'élèves et de parents se rassemblaient à chaque sortie d'école, provoquant de fréquents embouteillages.
Face à cette situation, l'Association des anciens combattants du groupe résidentiel n° 3 de la ville de Quan Hanh a conseillé le gouvernement sur la manière de résoudre les problèmes de circulation dans le quartier. Ainsi, de 16 h à 17 h en semaine, les agents du groupe résidentiel n° 3 sont présents devant les portes des écoles primaires et secondaires du quartier pour assurer la sécurité et l'ordre. Outre le marquage des routes, l'impression de banderoles et la pose de panneaux d'interdiction de stationnement sur les trottoirs pour les piétons, les anciens combattants divisent également les voies et guident directement les parents et les élèves vers le côté droit de la chaussée. Grâce à cela, le chaos après l'école a quasiment disparu. M. Tran Duc Nhan, responsable du groupe résidentiel n° 3 de la ville de Quan Hanh, a déclaré : « Depuis trois ans, le quartier n'a enregistré aucune collision devant la porte de l'école aux heures de pointe. Nous apprécions grandement le modèle de sécurité mis en place par l'Association des anciens combattants. »
Parallèlement aux efforts des associations, les actions de sensibilisation au code de la route par le biais de modèles d'autogestion ont également retenu l'attention des agences compétentes. À elle seule, la police de Nghe An a piloté et coordonné la construction de 61 modèles visant à garantir la sécurité routière, dont 39 modèles d'autogestion pour la sécurité routière et ferroviaire. Ces modèles ont permis de sensibiliser davantage les usagers de la route, contribuant ainsi à la lutte contre les accidents de la route dans la région.
En 2023, le Comité populaire provincial a également chargé l'Union provinciale de la jeunesse de Nghe An de coordonner avec les unités compétentes la création et la reproduction d'au moins dix modèles pour la jeunesse en matière de sécurité routière. Cependant, selon Mme Nguyen Thi Quynh, responsable du département de la propagande de l'Union provinciale de la jeunesse, certains modèles sont actuellement peu efficaces et restent saisonniers. Il est donc nécessaire de sélectionner et de développer des modèles approfondis et durables. Même les modèles reproduits, comme les équipes de jeunes volontaires pour les premiers secours et l'intervention rapide en cas d'accident de la route, rencontrent des difficultés, notamment en matière de financement. Par conséquent, outre la formation et le renforcement des connaissances et des compétences, il est nécessaire d'étudier des plans de soutien financier afin de créer les conditions favorables à un fonctionnement plus efficace de ces modèles.
D'autre part, bien que la situation actuelle des accidents de la route ait diminué, elle reste complexe. Au cours des six premiers mois de 2023, 94 accidents de la route ont été recensés à Nghe An, faisant 61 morts et 67 blessés. La tranche d'âge à l'origine des accidents est classée par âge : 21 cas ont fait 15 morts et 22 blessés. Les principales causes sont les conducteurs circulant à contresens, les conducteurs changeant de direction de manière inappropriée, les conducteurs ne cédant pas le passage, les conducteurs ne maîtrisant pas leur vitesse, les conducteurs évitant et les véhicules dépassant de manière inappropriée… Depuis début 2023, le service de la police routière de la police provinciale a traité 463 cas de personnes de moins de 30 ans enfreignant les consignes de sécurité routière. Il est donc nécessaire de trouver des solutions plus cohérentes et plus drastiques pour modifier le comportement des jeunes au volant.
