Huyện Nghi Lộc lập đoàn xác minh vấn đề đất đai vùng Bãi Hoang (Nghi Thiết)

Giao đất ở chồng lên đất nông nghiệp

Cuối tháng 4/2025, đường dây nóng Báo Nghệ An tiếp nhận thông tin tại xã Nghi Thiết (Nghi Lộc) có tình trạng giao đất ở chồng lấn đất nông nghiệp, dẫn đến người mua đất không có quyền sử dụng đất. “Từ năm 2003, chúng tôi được UBND huyện Nghi Lộc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng đến nay không có quyền sử dụng đất. Chính quyền xã Nghi Thiết cũng đã xác minh, làm rõ vấn đề này nhưng không có hướng giải quyết đảm bảo quyền lợi cho chúng tôi…”, nguồn tin cho biết thêm.

Tiếp cận một số hồ sơ, tài liệu liên quan, được biết khoảng năm 2002 - 2003, UBND xã Nghi Thiết lập quy hoạch và bán 10 lô đất ở (mỗi lô có diện tích 200m2) trên vùng bãi Hoang (bên tuyến đường nối Cảng quốc tế Vissai đến Tổng kho xăng dầu CKD). Các hộ gia đình, cá nhân sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính đã được UBND xã Nghi Thiết lập hồ sơ để được UBND huyện Nghi Lộc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Dù vậy, sau đó họ phát hiện đất đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở lại là đất nông nghiệp đang có chủ sử dụng. Thế nên, họ phải đeo đuổi hành trình đòi quyền lợi chính đáng cho bản thân.

Đến tháng 12/2023, để giải quyết khiếu nại của những người mua đất ở trên vùng Bãi Hoang năm 2003, UBND xã Nghi Thiết đã lập Tổ công tác thực hiện xác minh. Vào tháng 3/2024, Tổ công tác có báo cáo kết quả công tác xác minh lên UBND xã Nghi Thiết.

Xác minh của Tổ công tác cho thấy, hồ sơ giao đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ gia đình đã được cấp GCN QSD đất năm 2003 trên vùng Bãi Hoang không được lưu trữ. Chi cục Thuế khu vực Bắc Vinh có lưu trữ Tờ khai lệ phí trước bạ và Tờ khai tiền sử dụng đất (cơ quan Thuế đã tính lệ phí trước bạ và tiền sử dụng đất phải nộp), nhưng không còn chứng từ nộp tiền do đã hết thời hạn lưu trữ.

Kiểm tra hồ sơ địa chính, Tổ công tác xác định các thửa đất 10 hộ gia đình được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2003 đã bị cấp trùng lên các thửa đất nông nghiệp đã được giao cho các hộ xóm Quyết Tâm, xã Nghi Thiết sản xuất theo Nghị định 64/CP (tổng diện tích 2300 m2, với 52 hộ gia đình được giao đất sản xuất nông nghiệp).

Hiện trạng các thửa đất chưa xây dựng nhà ở; đất đang bỏ hoang, không có ranh giới thửa đất, không xác định được vị trí khu đất quy hoạch đất ở theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp năm 2003; đồng thời, tại xã Nghi Thiết cũng không có hồ sơ lưu trữ mặt bằng 10 lô đất này.

Vào năm 2010, một số trường hợp nhận chuyển nhượng đất ở vùng Bãi Hoang có ý định xây tường bao thửa đất thì bị các hộ dân xóm Quyết Tâm ngăn trở không cho xây dựng. Đến lúc này, mới phát hiện tình trạng quy hoạch đất ở chồng lên đất nông nghiệp đã giao đất theo Nghị định 64/CP.

Vì vậy, Tổ công tác xã Nghi Thiết đã xác định việc công dân khiếu nại Nhà nước cấp Giấy chứng nhận QSD đất cho 9 hộ gia đình với tổng số 10 lô đất ở, mỗi lô có diện tích 200m2 đất ở thời điểm giao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa giao đất ngoài thực địa là khiếu nại đúng.

Căn cứ kết quả xác minh của Tổ công tác, ngày 15/3/2024, UBND xã Nghi Thiết ban hành Quyết định số 35/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của 10 hộ dân được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2003 tại vùng Bãi Hoang.

Tại đây, UBND xã công nhận việc công dân khiếu nại đúng, với nội dung: “Năm 2002 các ông, bà nộp tiền mua đất, đến năm 2003 được UBND huyện Nghi Lộc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giao GCN QSD đất cho các hộ gia đình, cá nhân mua đất”. Tuy nhiên xác định: “Nay, UBND xã Nghi Thiết không tổ chức giao đất ngoài thực địa được vì vị trí quy hoạch đất ở năm 2002 chồng lên thửa đất đã giao cho các hộ dân xóm Quyết Tâm sản xuất nông nghiệp theo Nghị định 64/NĐ-CP”.

Huyện lập đoàn xác minh

Lý giải về kết luận tại Quyết định số 35/QĐ-UBND, theo Chủ tịch UBND xã Nghi Thiết, ông Bùi Văn Thành, đây là một vụ việc cấp xã rất khó giải quyết vì thời gian trôi qua đã nhiều năm, hồ sơ lưu trữ không có, trong khi cán bộ cùng thời kỳ biết việc đã nghỉ theo chế độ, có người đã mất.

Chủ tịch UBND xã Nghi Thiết cũng cho hay, để giải quyết đảm bảo quyền lợi cho các hộ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2003, UBND xã hướng đến thực hiện đền bù, tổ chức giải phóng mặt bằng, thu hồi đất nông nghiệp của các hộ dân xóm Quyết Tâm. Vì vậy, tháng 9/2024, đã tổ chức buổi làm việc với các hộ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2003 cùng các hộ xóm Quyết Tâm. Tuy nhiên, buổi làm việc này không đạt được kết quả.

Ông Bùi Văn Thành trao đổi: “Xã Nghi Thiết đã tính toán kinh phí đền bù đất nông nghiệp cho các hộ dân xóm Quyết Tâm, nhưng các hộ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2003 không thống nhất việc họ phải chi thêm tiền. Vì vậy xác định, nếu các hộ dân không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của UBND xã thì có quyền khiếu nại đến cơ quan cấp trên hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án…”.

Làm việc với UBND huyện Nghi Lộc, được trao đổi, khu vực Bãi Hoang xã Nghi Thiết liên quan dự án khu hậu cần Cảng nước sâu Nghi Thiết. Qua công tác giải phóng mặt bằng dự án này, huyện đã nắm được sự việc liên quan đến những trường hợp được giao đất ở năm 2003 chồng lên đất nông nghiệp của các hộ dân xóm Quyết Tâm. Và để giải quyết, theo Phó Chủ tịch UBND huyện Nghi Lộc, ông Nguyễn Đức Thọ trao đổi: “Lãnh đạo huyện đã giao Thanh tra phối hợp Phòng Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu đơn, tham mưu thành lập Đoàn kiểm tra xác minh, làm rõ…”.

Ngày 26/5/2025, Phó Chủ tịch UBND huyện Nghi Lộc, ông Nguyễn Đức Thọ thông tin, Chủ tịch UBND huyện đã ký Quyết định số 5283/QĐ-UBND thành lập Đoàn công tác tổ chức xác minh đơn phản ánh liên quan việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở xã Nghi Thiết.

Xem Quyết định số 5283/QĐ-UBND, tại đây Chủ tịch UBND huyện Nghi Lộc chỉ đạo trong thời hạn 30 ngày, Đoàn công tác có trách nhiệm xác minh làm rõ nội dung đơn phản ánh, giải quyết quyền lợi cho các hộ dân tại Bãi Hoang, xã Nghi Thiết...