Ngày 26/1/2024, UBND tỉnh vừa ra văn bản số 742/UBND – KT về việc xử lý vi phạm trong việc biệt phái, hưởng chế độ phụ cấp giáo viên biệt phái.
Trước đó, thực hiện Thông tư số 47/2011/TTLT – BGDĐT – BNV ngày 19/10/2011 của liên Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 6612/UBND – TH ngày 24/9/2012 để triển khai thực hiện.
Ngày 12/7/2015, Thông tư số 47 hết hiệu lực thi hành (được thay thế bởi Thông tư số 11/2015/TTLT – BGD ĐT – BNV ngày 29/5/2015). Do đó, Công văn số 6612/UBND. – TH ngày 24/9/2012 hết hiệu lực thi hành.
Tuy nhiên, UBND các huyện, thành phố, thị xã vẫn tiếp tục thực hiện Công văn số 6612 của UBND tỉnh để thực hiện biệt phái và chi trả phụ cấp cho giáo viên biệt phái về công tác tại các phòng Giáo dục và Đào tạo.
Từ thực tế trên, qua công tác thanh tra từ năm 2019 đến năm 2022, Thanh tra tỉnh đã kết luận một số địa phương thực hiện chi trả phụ cấp cho giáo viên biệt phái về công tác tại các phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện (gồm Thị xã Hoàng Mai, huyện Nghi Lộc, huyện Kỳ Sơn) không đúng quy định.
Tiếp tục thực hiện theo Công văn số 800/UBND – KT ngày 1/2/2019, UBND tỉnh giao UBND cấp huyện tự thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với công tác quản lý, sử dụng tài sản, ngân sách tại địa phương, tập trung vào việc chi trả phụ cấp ưu đãi cho giáo viên được điều động biệt phái, luân chuyển.
Trên cơ sở kiểm tra, UBND tỉnh đã có Công văn số 263/UBND – KT ngày 12/01/2023 về việc kiểm tra, xử lý vi phạm trong việc biệt phái, hưởng chế độ phụ cấp giáo viên biệt phái và Thông báo Kết luận số 584/UBND – KT ngày 07/08/2023 giao các sở, ngành, địa phương xử lý những vi phạm nêu trên.
Tuy nhiên, đến nay tình trạng nêu trên vẫn chưa được thực hiện nghiêm túc nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh.
Để xử lý triệt để vấn đề biệt phái giáo viên và chi trả phụ cấp không đúng quy định cho giáo viên biệt phái về công tác tại các phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện, UBND tỉnh giao Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã:
Dừng thực hiện việc biệt phái giáo viên về công tác tại phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện theo Công văn số 6612; chuyển trả tất cả giáo viên biệt phái đang công tác tại các phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện trở về đơn vị trước khi được biệt phái.
Bên cạnh đó, cần kịp thời xây dựng kế hoạch vị trí việc làm tại các phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện đúng quy định tại Thông tư số 12/2020/TT-BGDĐT ngày 22/5/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; Thông tư số 12/2022/TT-BGDĐT ngày 30/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý; nghiệp vụ chuyên môn dùng chung; hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan, tổ chức hành chính và vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dung chung; hỗ trợ, phục vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập và Thông tư số 15/2023/TT-BGDĐT ngày 09/8/2023 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn về vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành Giáo dục.
Nếu cần bố trí, tăng cường, điều động, biệt phái viên chức về công tác tại các phòng Giáo dục và Đào tạo; Chủ tịch UBND cấp huyện nghiên cứu, xây dựng Kế hoạch, xin ý kiến của Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo trước khi quyết định triển khai thực hiện.
UBND tỉnh cũng yêu cầu các địa phương nghiêm túc thực hiện việc thu hồi kinh phí đã chi trả không đúng quy định cho giáo viên biệt phái về công tác tại các phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện theo kết luận của cơ quan thanh tra (cấp tỉnh, cấp huyện).
Qua rà soát, tổng số giáo viên biệt phái và có hưởng phụ cấp trong giai đoạn 2021-2022 tại 19 huyện, thị (ngoại trừ thị xã Cửa Lò và thành phố Vinh) là 281 người, trong đó năm 2021 là 143 người, năm 2022 là 138 người.
Tổng số tiền các loại phụ cấp đã chi trả không đúng quy định trong 2 năm qua ở Nghệ An là hơn 10 tỷ đồng.
Trong đó, những địa phương chi trả khoản tiền phụ cấp khá lớn như Kỳ Sơn hơn 1,8 tỷ đồng, Thanh Chương hơn 1 tỷ đồng, Quỳ Châu hơn 1,1 tỷ đồng, Tương Dương hơn 970 triệu đồng…
