Thực hiện Nghị quyết số 31/NQ-HĐND tỉnh ngày 14/7/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các dự án treo, dự án chậm tiến độ và dự án sử dụng đất không đúng mục đích trên địa bàn tỉnh Nghệ An, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Văn bản số 6680/UBND-CN, giao các sở, ban ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã tập trung thực hiện các nội dung như sau:
I. Các nhiệm vụ chung
1. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý, giám sát dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.
2. Nâng cao trách nhiệm, chất lượng thẩm định chủ trương đầu tư các án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Đặc biệt là công tác thẩm định năng lực tài chính và kinh nghiệm của các nhà đầu tư; không xem xét chấp thuận các dự án mới cho những chủ đầu tư có vi phạm quy định của pháp luật về đất đai; thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về quy trình, hình thức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án.
3. Nâng cao chất lượng thẩm định quy hoạch xây dựng và thẩm định điều chỉnh quy hoạch xây dựng, đảm bảo phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm của pháp luật về quy hoạch xây dựng; việc điều chỉnh dự án, chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất cho thuê để sản xuất kinh doanh sang đất ở (phân lô bán nền, xây dựng nhà chung cư...) phải đảm bảo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
4. Thường xuyên tuyên truyền các quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, quy hoạch đến các chủ đầu tư các dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
 |
| Vùng đất 41,53ha thuộc giai đoạn 2 Dự án Trường Đại học Công nghệ Vạn Xuân bị bỏ hoang trong nhiều năm qua. Ảnh minh họa: Thành Cường |
II. Nhiệm vụ cụ thể
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện:
- Hoàn thiện phần mềm quản lý dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh để theo dõi, cập nhật thông tin dự án, phục vụ công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư nói chung và các dự án sử dụng đất nói riêng.
- Rà soát, tổng hợp những nội dung còn chồng chéo, bất cập trong các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý, thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất để sửa đổi, bổ sung kịp thời và kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới nhằm đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện.
- Chú trọng thu hút các dự án đầu tư hạ tầng Khu Kinh tế Đông Nam, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đồng thời, tập trung thu hút các nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm, uy tín vào đầu tư tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
- Rà soát, phân loại các dự án chậm tiến độ ngoài khu kinh tế và các khu công nghiệp để tham mưu giải pháp, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án chậm tiến độ vì nguyên nhân khách quan, nhất là trong bồi thường, giải phóng mặt bằng. Thực hiện kiểm tra, xử lý, kiến nghị xử lý các dự án chậm tiến độ ngoài khu kinh tế và các khu công nghiệp; tái kiểm tra các dự án đã được kiểm tra, cho phép gia hạn tiến độ nhưng chưa hoàn thành; xử lý nghiêm các dự án treo, chậm tiến độ trong nhiều năm, dự án vi phạm pháp luật đầu tư, xây dựng sai quy hoạch, sử dụng đất không đúng mục đích theo đúng quy định của pháp luật.
- Tham mưu UBND tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả rà soát, kiểm tra, xử lý các dự án chậm tiến độ dự án sử dụng đất không đúng mục đích trên địa bàn tỉnh tại kỳ họp thường kỳ HĐND tỉnh cuối năm.
- Tham mưu trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An (trong đó trọng tâm là quản lý, kiểm tra, giám sát, xử lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm, sử dụng đất không đúng mục đích).
- Chủ trì, rà soát tình hình thực hiện kết luận kiểm tra đối với các dự án do cơ quan mình chủ trì kiểm tra tại Phụ lục 3 - Báo cáo số 156/BC-ĐGS.HĐND ngày 06/7/2022 của Đoàn Giám sát HĐND tỉnh.
- Thực hiện các nội dung do Đoàn Giám sát HĐND tỉnh kiến nghị tại Báo cáo số 156/BC-ĐGS.HĐND ngày 06/7/2022.
2. Sở Xây dựng
- Chủ trì, phối hợp các sở, ngành, địa phương có liên quan để thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, quản lý quy hoạch xây dựng. Thường xuyên kiểm tra, thanh tra để phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm thuộc ngành, lĩnh vực được giao quản lý.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư trong công tác rà soát, kiểm tra, xử lý các dự án chậm tiến độ.
- Chủ trì, rà soát tình hình thực hiện kết luận kiểm tra đối với các dự án do cơ quan mình chủ trì kiểm tra tại Phụ lục 3 - Báo cáo số 156/BC-ĐGS.HĐND ngày 06/7/2022 của Đoàn Giám sát HĐND tỉnh.
- Thực hiện các nội dung do Đoàn Giám sát HĐND tỉnh kiến nghị tại Báo cáo số 156/BC-ĐGS.HĐND ngày 06/7/2022.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì, phối hợp các sở, ngành, địa phương có liên quan để thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, bảo vệ môi trường, khai thác khoáng sản. Thường xuyên kiểm tra, thanh tra để phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm thuộc ngành, lĩnh vực được giao quản lý.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư trong công tác rà soát, kiểm tra, xử lý các dự án chậm tiến độ.
- Thực hiện các nội dung do Đoàn Giám sát HĐND tỉnh kiến nghị tại Báo cáo số 156/BC-ĐGS.HĐND ngày 06/7/2022.
- Chủ trì, rà soát tình hình thực hiện kết luận kiểm tra đối với các dự án do Sở chủ trì kiểm tra tại Phụ lục 3 - Báo cáo số 156/BC-ĐGS.HĐND ngày 06/7/2022 của Đoàn Giám sát HĐND tỉnh.
4. Ban Quản lý Khu Kinh tế Đông Nam
- Rà soát, phân loại các dự án chậm tiến độ trong khu kinh tế và các khu công nghiệp để tham mưu giải pháp, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án chậm tiến độ vì nguyên nhân khách quan, nhất là trong bồi thường, giải phóng mặt bằng. Thực hiện kiểm tra, xử lý, kiến nghị xử lý các dự án chậm tiến độ trong khu kinh tế, khu công nghiệp. Theo dõi, đôn đốc các dự án được điều chỉnh tiến độ; tái kiểm tra các dự án đã được kiểm tra, cho phép gia hạn tiến độ nhưng chưa hoàn thành. Kiên quyết thu hồi dự án treo, chậm tiến độ trong nhiều năm, dự án vi phạm pháp luật đầu tư, quy hoạch, xây dựng, sử dụng đất không đúng mục đích, vi phạm pháp luật về môi trường.
- Thực hiện các nội dung do Đoàn Giám sát HĐND tỉnh kiến nghị tại Báo cáo số 156/BC-ĐGS.HĐND ngày 06/7/2022.
- Chủ trì, rà soát tình hình thực hiện kết luận kiểm tra đối với các dự án do Ban chủ trì kiểm tra tại Phụ lục 3 - Báo cáo số 156/BC-ĐGS.HĐND ngày 06/7/2022 của Đoàn Giám sát HĐND tỉnh.
5. Cục Thuế tỉnh
- Tổ chức thực hiện kịp thời các biện pháp cưỡng chế đối với các chủ đầu tư nợ tiền sử dụng đất dây dưa, kéo dài; tăng cường thanh tra, kiểm tra đối với các chủ đầu tư có dự án đã được giao đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh.
- Chủ động kiến nghị các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng và Ban Quản lý KKT Đông Nam... thanh tra, kiểm tra, xử lý kịp thời các dự án nợ nghĩa vụ tài chính kéo dài, kiến nghị không chấp thuận chủ trương đầu tư dự án mới đối với nhà đầu tư còn nợ nghĩa vụ tài chính nhà nước trong quá trình phối hợp tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.
6. UBND các huyện, thành phố, thị xã
- Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn; kịp thời xử lý hoặc báo cáo, kiến nghị xử lý đối với các trường hợp vi phạm pháp luật.
- Chủ động phối hợp thực hiện, tháo gỡ khó khăn cho các chủ đầu tư trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng.
- Theo dõi, đôn đốc các dự án đã được kiểm tra, đang trong thời gian gia hạn thực hiện đúng tiến độ (tại Phụ lục 1 - Báo cáo số 156/BC-ĐGS.HĐND ngày 06/7/2022 của Đoàn Giám sát HĐND tỉnh).
- Rà soát, báo cáo, kiến nghị kiểm tra đối với các dự án đã được kiểm tra, hết thời gian gia hạn nhưng chưa hoàn thành tại Phụ lục 2 - Báo cáo số 156/BC- ĐGS.HĐND ngày 06/7/2022 của Đoàn Giám sát HĐND tỉnh.
Yêu cầu Giám đốc các Sở, thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc thực hiện./.
