Nâng cao vai trò lãnh đạo của cấp ủy đảng trong GPMB các dự án đầu tư

(Baonghean) - Xác định rõ vùng trọng điểm, cực tăng trưởng của tỉnh trong thu hút đầu tư nên trong thời gian vừa qua, các cấp ủy đảng ở Thị xã Hoàng Mai đã tăng cường vai trò lãnh đạo trong công tác quản lý đất đai, " dân vận khéo" trong giải phóng mặt bằng nên đã có những kết quả tích cực.

Lãnh đạo tỉnh kiểm tra công tác GPMB tại Dự án Nhà máy nhiệt điện Quỳnh Lập 1.

Xã Quỳnh Lập, một xã ven biển của Thị xã Hoàng Mai, vùng tập trung diện tích nhiều nhất trong quy hoạch KCN Đông Hồi. Toàn xã có diện tích tự nhiên hơn 2.200 ha thì có đến trên 1.300 ha diện tích trong quy hoạch của KCN Đông Hồi. Nhận rõ địa bàn trọng điểm thực hiện chiến lược thu hút đầu tư phát triển công nghiệp của tỉnh, Đảng ủy xã đã có nhiều giải pháp để tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo trên vực quản lý đất đai, vận động nhân dân thực hiện chủ trương giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án.

Hiện nay, trên địa bàn xã hai dự án đang tích cực triển khai thực hiện đầu tư gồm dự án Nhà máy tôn Hoa sen và Nhà máy nhiệt điện Quỳnh Lập 1. Đối với dự án Nhà máy Tôn Hoa sen, mặc dù diện tích sử dụng chỉ 35 ha nhưng cũng đã ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của 6 hộ dân về đất rừng và 2 tổ trồng rừng. Để bàn giao đất để dự án triển khai đúng cam kết với nhà đầu tư, Đảng ủy xã cũng đã đi trước một bước trong tuyên truyền vận động người dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của dự án cũng như những chính sách hỗ trợ đền bù GPMB của doanh nghiệp, do vậy, chỉ một thời gian 15 ngày toàn bộ diện tích trong quy hoạch đều được thu hồi, bàn giao cho nhà đầu tư. Đây có thể nói là kỳ tích trong công tác thu hồi đất triển khai thực hiện dự án đầu tư.

Thi công hệ thống nhà xưởng Dự án Nhà máy tôn Hoa Sen.

Mặc dù có những kết quả nhất định nhưng trên địa bàn tình trạng vi phạm vẫn xẩy ra phổ biến. Theo báo cáo của UBND xã từ năm 2011 đến tháng 8 năm 2015 có tổng số 97 vụ vi phạm pháp luật trên lĩnh vực đất đai, xây dựng đã được phát hiện. Do vậy, Đảng ủy xã Quỳnh Lập ngay khi thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2015-2020 đã ban hành ngay Nghị quyết về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ trong công tác quản lý đất đai và xây dựng trên địa bàn xã, trong đó quy định rất rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức trong hệ thống chính trị.

Bí thư Đảng ủy Hồ Sỹ Hoàng khẳng định: Việc đảng ủy ra nghị quyết chuyên đề về tăng cường lãnh đạo của Đảng trên lĩnh vực đất đai đã tác động một cách sâu rộng trong hệ thống chính trị từ cán bộ, đảng viên đến các tầng lớp nhân dân. Đây là sự khởi đầu thuận lợi để Quỳnh Lập tới đây thực hiện tốt việc di dời hơn 800 hộ dân tái định cư, tạo được sự đồng thuận cao trong xã hội, góp phần thực hiện dự án thu hút đầu tư vào khu công nghiệp.

Tại địa bàn phường Quỳnh Dị hiện có 16 dự án vào đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và khu trung tâm hành chính với tổng diện bị ảnh hưởng trên 238.375 m², trong quy hoạch xây dựng có 970 gia đình bị ảnh hưởng. Để người dân hiểu, thông tư tưởng tạo đồng thuận bàn giao mặt bằng, phường đã tổ chức 55 cuộc đối thoại cho 120 hộ dân với nội dung tiếp tục làm rỏ chủ trương của đảng, chính sách của nhà nước trong thu hồi đất đền bù, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án. Nhờ đó, các hộ dân đã hiểu, đồng thuận cao về chủ trương của trên, góp phần tích cực cho các công trình đúng tiến độ.

Thi công khu hành chính Thị xã Hoàng Mai

Đồng chí Hồ Sỹ Hà, Bí thư Đảng ủy phường rút ra bài học kinh nghiệm: Có thể nói rằng thực tế ở Quỳnh Dị việc thu hồi đất đền bù giải phóng mặt bằng nhờ thực hiện theo đúng quy trình, thủ tục, đảm bảo nguyên tắc công khai dân chủ, đáp ứng quyền lợi tối đa cho người bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật, nên đã phát huy được vai trò làm chủ của nhân dân, tại đồng thuận để đi đến thống nhất “ý đảng, lòng dân” .

Nâng cao vai trò của các cấp ủy đảng trong quản lý đất đai và vận động nhân dân tạo đồng thuận trong GPMB là cực kỳ quan trọng. Nhận rõ vấn đề này, Ban Thường vụ Thị ủy Thị xã đã sát sao trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kịp thời tháo gỡ khó khăn đối với từng dự án, với việc nắm cập nhật tình hình vướng mắc, ra thông báo kết luận tại buổi từng cuộc làm việc, đặc biệt là cụ thể hóa việc thực hiện Đề án số 09- ĐA/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về " Tăng cường công tác dân vận và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở trong quy hoạch, thu hồi đất, bồi thường GPMB, tái định cư trên địa bàn Nghệ An" trên địa bàn Thị xã Hoàng Mai.

Hệ thống đường nội đô của Thị xã Hoàng Mai được xây dựng sạch, đẹp.

Thị ủy cũng ban hành Kế hoạch số 24- KH/ ThU triển khai thực hiện Quy chế tiếp xúc, đối thoại với nhân dân. Theo đó, yêu cầu người đứng đầu cấp ủy, chính quyền phải tiếp xúc, chủ trì đối thoại với dân, quy định cụ thể 6 cấp nội dung tiếp xúc đối thoại gắn với phân cấp, phân nhiệm cụ thể đối với cơ quan chủ trì, cơ quan tham mưu, cơ quan phối hợp...

Đồng chí Đoàn Hồng Vũ, Bí thư Thị ủy cho biết: "Trên cơ sở bám thực hiện theo đúng tinh thần Đề án số 09 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Quy chế tiếp xúc đối thoại với nhân dân, Ban Thường thị ủy Hoàng Mai sẽ căn cứ vào tình hình thực tế của từng dự án để có sự lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể. Có như vậy mới tăng được tính chủ động đối với các ban, ngành, đồng thời nâng cao vai trò của các cấp ủy đảng trong công tác lãnh đạo quản lý đất đai, cũng như thu hồi giải phóng mặt bằng triển khai các dự án đầu tư".

Hữu Nghĩa