Nghệ An: Triển khai thí điểm tờ khai điện tử cấp hộ chiếu phổ thông

(Baonghean) - Bên cạnh đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, Phòng Quản lý xuất, nhập cảnh Công an tỉnh tích cực triển khai đồng bộ các biện pháp, nắm chắc tình hình xuất, nhập cảnh của người nước ngoài và người dân trên địa bàn tỉnh, kịp thời ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật.

Cán bộ phòng PA 72 hướng dẫn công dân đăng ký tờ khai hộ chiếu qua mạng. Ảnh: Thanh Lê

Triển khai cấp hộ chiếu qua mạng

Đến Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh (PA72 Công an tỉnh), mặc dù lượng người đến giao dịch đông nhưng rất trật tự, nghiêm túc nhất là từ khi triển khai hệ thống lấy số thứ tự tự động đã góp phần đảm bảo tính trật tự, khoa học trong giải quyết thủ tục hành chính. Đặc biệt từ tháng 7/2017, Nghệ An là địa phương thứ 3 cả nước sau Đà Nẵng và Hải Phòng được Cục Xuất nhập Cảnh triển khai thí điểm triển khai hệ thống tiếp nhận, xử lý tờ khai điện tử đề nghị cấp hộ chiếu phổ thông cho công dân Việt Nam. Phòng PA 72 đã phối hợp với Cục PA72 tổ chức Hội nghị tập huấn và triển khai chương trình. Đồng thời sắp xếp lại khu vực tiếp công dân, dành riêng một khu vực bố trí máy tính có kết nối internet để công dân nhập tờ khai điện tử đề nghị cấp hộ chiếu.

Để người dân tiếp cận dịch vụ mới, Phòng PA72 cử cán bộ hướng dẫn cho công dân nhập tờ khai điện tử và trực tiếp nhập tờ khai cho công dân thuộc vùng sâu, vùng dân tộc miền núi. Anh Trần Châu Hưng (Đô Lương) chia sẻ: “Tôi thấy việc kê tờ khai hộ chiếu qua mạng rất tiện lợi, giảm thời gian chờ đợi. Người dân có thể chủ động tờ khai tại nhà, hẹn thời gian có mặt tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh để nộp hồ sơ, giảm bớt thời gian chờ đợi nộp hồ sơ của người dân. Đồng thời mọi thông tin của người dân được chuẩn hóa, giảm thời gian xử lý hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu cho công dân, giảm áp lực cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh”.

Bên cạnh đó, để tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, Phòng PA72 tiếp tục phối hợp Bưu điện tỉnh Nghệ An hợp đồng với công dân chuyển phát nhanh hộ chiếu đến tận tay người nhận, góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại cho công dân, đồng thời giảm số lượng người đến nhận kết quả tại trụ sở đơn vị, hạn chế ùn tắc, quá tải, tại trụ sở trong điều kiện khuôn viên chật hẹp.

Trung tá Nguyễn Văn Cương - Đội trưởng đội Quản lý xuất nhập cảnh cho biết: “Phòng thực hiện cải cách hành chính ngay từ những việc làm nhỏ nhất. Lực lượng quản lý xuất nhập cảnh đã đổi mới quy trình nghiệp vụ từ ngay khâu hướng dẫn, tiếp nhận đến xác minh hồ sơ, rút ngắn thời gian xuống còn 8 ngày đối với thủ tục xin cấp hộ chiếu và giải quyết ngay trong ngày cho những trường hợp đã đầy đủ thủ tục khi xin cấp giấy thông hành biên giới Việt - Lào”.

Trong 6 tháng đầu năm 2017, Phòng PA 72 đã làm tốt công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục xuất nhập cảnh cho công dân Việt Nam và nước ngoài; công tác xác minh phục vụ xét duyệt cấp các giấy tờ xuất nhập cảnh. Trong năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017 đã tiếp nhận, xét duyệt chuyển Cục Xuất nhập cảnh Bộ Công an cấp 106.947 hộ chiếu; tiếp nhận hồ sơ, cấp 26.112 giấy thông hành biên giới Việt Nam - Lào cho công dân Việt Nam. Tiếp nhận hồ sơ, xét duyệt và cấp 34 thẻ tạm trú, 573 thị lực, 1.674 gia hạn tạm trú và 61 giấy phép vào khu vực cấm cho người nước ngoài.

Cán bộ Phòng PA 72 giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Ảnh: Thanh Lê

Siết chặt quản lý hoạt động xuất nhập cảnh

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay, việc cải cách thủ tục theo hướng hiện đại hóa nhằm tạo thuận lợi đối với hoạt động xuất, nhập cảnh là vấn đề cấp thiết không chỉ với Việt Nam mà với các quốc gia trên thế giới.

Cùng với việc mở rộng quan hệ hữu nghị và hợp tác với các nước trong khu vực và trên thế giới, những năm gần đây lượng người nước ngoài đến Việt Nam trong đó có tỉnh Nghệ An để du lịch, đầu tư ngày càng tăng. Bên cạnh phát triển kinh tế, cũng đặt ra nhiều vấn đề liên quan đến công tác an ninh trật tự.

Vì vậy, lực lượng quản lý xuất nhập cảnh phải thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Sở Ngoại vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư… trong công tác nắm tình hình, kiểm tra thực trạng sử dụng lao động người nước ngoài tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, giải quyết thủ tục xuất, nhập cảnh cho người nước ngoài đảm bảo đúng pháp luật, quy trình công tác và yêu cầu nghiệp vụ, đáp ứng sự ổn định chính trị, phục vụ tích cực cho công cuộc phát triển kinh tế - xã hội và chính sách thu hút đầu tư của tỉnh. Ngoài ra, tham mưu cho các sở, ban, ngành, Ban Giám đốc Công an tỉnh xây dựng các quy chế phối hợp trong công tác xuất nhập cảnh; hướng dẫn cho công an các huyện, thành, thị trong việc quản lý nhập cảnh, xuất cảnh của người nước ngoài và công dân địa phương theo quy định của pháp luật.

Đối với chương trình khai báo, tiếp nhận, quản lý khai thác thông tin tạm trú của người nước ngoài, Phòng PA72 đã thực hiện đơn giản hóa hình thức khai báo tạm trú cho người nước ngoài. Theo đó, các cơ quan, doanh nghiệp có thể chủ động nhập dữ liệu khai báo tạm trú cho người nước ngoài và chuyển trực tiếp dữ liệu về Phòng PA 72 mà không cần in danh sách và trực tiếp đến nộp tại công an, phường, xã. Đồng thời thường xuyên cập nhật số liệu tạm trú của người nước ngoài đầy đủ, chính xác và kịp thời, phục vụ công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất nhập cảnh và cư trú của người nước ngoài.

Tuy nhiên, khó khăn hiện nay là tình hình vi phạm pháp luật liên quan đến hành vi giả mạo hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu và giúp đỡ, tạo điều kiện cho người khác đi nước ngoài trái phép tiếp tục gia tăng và phức tạp. Một số người nước ngoài hoạt động ngoài chương trình đăng ký khi chưa được cho phép của cơ quan có thẩm quyền, người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam.

Để quản lý công tác xuất nhập cảnh, đơn vị đã triển khai đồng bộ các biện pháp, tăng cường công tác kiểm tra tạm trú, các thủ tục và hoạt động của người nước ngoài vào địa bàn đầu tư, khảo sát, lao động tại các cơ quan, doanh nghiệp; kịp thời phát hiện, đấu tranh, xử lý với các hoạt động vi phạm pháp luật, vi phạm quy định về quản lý người nước ngoài, quản lý nhập cảnh.

Trong 6 tháng đầu năm, đã phát hiện, đấu tranh làm rõ, xử phạt vi phạm hành chính 292 trường hợp (267 công dân Việt Nam; 21 người nước ngoài, 2 cơ quan, doanh nghiệp và 2 cơ sở lưu trú) vi phạm pháp luật về XNC, tổng số tiền xử phạt là 968 triệu đồng. Đáng chú ý là, Phòng PA 72 đã kết thúc quá trình điều tra, xác minh và đề xuất xử lý 48 trường hợp vi phạm có liên quan đến hành vi giả mạo hồ sơ, giấy tờ đề nghị cấp hộ chiếu, tạo điều kiện cho người khác đi nước ngoài trái phép.

Đại tá Trần Xuân Vinh - Trưởng phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh, cho biết: Thời gian qua, cấp ủy, chỉ huy đơn vị thường xuyên kiểm tra, giám sát, nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ của cán bộ chiến sỹ; thái độ khi làm việc, tiếp xúc và giải quyết thủ tục cho công dân, người nước ngoài và cơ quan, doanh nghiệp trong lĩnh vực xuất nhập cảnh.

Bên cạnh việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng tinh gọn, giảm bớt các thủ tục, tiếp nhận hồ sơ cấp hộ chiếu phổ thông cho công dân Việt Nam và cấp thẻ tạm trú, thị thực, gia hạn tạm trú cho người nước ngoài theo quy định, Phòng PA72 triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, nắm chắc tình hình công dân xuất cảnh trái phép, kịp thời phát hiện, xử lý các đối tượng, đường dây tổ chức đưa người trốn ra nước ngoài trái phép. Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của pháp luật về xuất, nhập cảnh, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Bài, ảnh: Thanh Lê