Cần sớm xử lý dứt điểm vướng mắc, tồn tại dự án Samurai Nghi Thạch

Báo cáo, kiến nghị từ UBND xã Đông Lộc

Văn bản số 72/UBND-KT ngày 18/7/2025 của UBND xã Đông Lộc gửi UBND tỉnh; Báo và phát thanh, truyền hình Nghệ An có nội dung như sau:

“Ngày 6/7/2025, Báo và phát thanh, truyền hình Nghệ An có bài “Dấu lặng ở dự án Samurai Nghi Thạch" phản ánh nhiều tồn tại của dự án cũng như địa điểm thực hiện dự án trở thành điểm đen về môi trường. Sau khi kiểm tra UBND xã Đông Lộc nhận thấy việc Báo và phát thanh, truyền hình Nghệ An nêu là phản ánh đúng.

Ngày 12/12/2014, khu đất trên được UBND tỉnh có Quyết định cho Công ty TNHH Samurai thuê đất để xây dựng Nhà máy sản xuất và lắp ráp điện lạnh, đồ gia dụng. Ngày 23/4/2015, Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 15.252 m2 cho Công ty TNHH Samurai để sử dụng vào mục đích đất sản xuất kinh doanh theo hình thức thuê đất trả tiền hàng năm.

Đến năm 2016, Dự án trên đã được UBND tỉnh có chủ trương cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án chia lô đất ở tại văn bản số 3755/UBND-NN ngày 01/6/2016. UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3422/QĐ-UBND ngày 14/7/2016 về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 chia lô đất ở dân cư tại xã Nghi Thạch. Tuy nhiên, từ năm 2016 đến nay, Công ty TNHH Samurai chưa hoàn thiện các thủ tục để được giao đất triển khai dự án theo quy định.

Vì vậy, UBND xã Đông Lộc kính đề nghị UBND tỉnh Nghệ An giao các sở, ban, ngành có liên quan làm việc với chủ đầu tư để đôn đốc việc thực hiện dự án. Trường hợp chủ đầu tư không thực hiện đúng tiến độ dự án được phê duyệt thì nghiên cứu xem xét, xử lý theo quy định pháp luật”.

Đề nghị Phó Chủ tịch UBND xã Đông Lộc Phùng Ngọc Tú cho biết rõ hơn về những vướng mắc dẫn đến việc “Công ty TNHH Samurai chưa hoàn thiện các thủ tục để được giao đất”. Theo ông Phùng Ngọc Tú, do dự án chậm được thực hiện, cử tri có ý kiến phản ánh nên huyện Nghi Lộc (cũ) đã nhiều lần có văn bản báo cáo lên UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan. Thời gian qua, đã có đoàn kiểm tra của tỉnh thực hiện kiểm tra các dự án tồn đọng, trong đó có rà soát dự án của Công ty TNHH Samurai, tuy nhiên, huyện Nghi Lộc (cũ) chưa tiếp cận được kết luận của đoàn.

Phó Chủ tịch UBND xã Đông Lộc Phùng Ngọc Tú trao đổi: “Nếu vướng mắc từ chủ đầu tư thì chỉ chủ đầu tư biết, còn nếu vướng mắc từ các thủ tục hành chính thì chủ yếu liên quan đến các cơ quan cấp tỉnh. Những thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp huyện (cũ) thì khi có chỉ đạo từ các cơ quan cấp tỉnh đều đã được huyện Nghi Lộc (cũ) thực hiện. Vì vậy, chúng tôi không nắm được cụ thể dự án còn gặp vướng mắc gì, chỉ có thể báo cáo kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định…”.

Cũng theo ông Phùng Ngọc Tú, cùng với báo cáo kiến nghị lên UBND tỉnh, ngày tới đây UBND xã Đông Lộc sẽ thực hiện các biện pháp để trên khu đất thực hiện dự án của Công ty TNHH Samurai không xảy ra những tồn tại gây hệ lụy đến người dân.

Cụ thể, ông Phùng Ngọc Tú nói: “UBND xã Đông Lộc sẽ có văn bản yêu cầu Công ty TNHH Samurai trong thời gian chờ cấp có thẩm quyền xử lý các vướng mắc thì phải có trách nhiệm quản lý khu đất thực hiện dự án. Trong đó, yêu cầu phải đảm bảo vệ sinh môi trường, và không để xảy ra tình trạng xây dựng trái pháp luật…”.

Cần sớm xử lý dứt điểm!

Những ngày qua, chúng tôi được tiếp cận thêm khá nhiều tài liệu liên quan dự án của Công ty TNHH Samurai. Trong đó, đáng lưu ý là Văn bản số 3533/SKHĐT-DN ngày 2/10/2020 của Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) về việc “Rà soát lại quy trình, thủ tục thực hiện Dự án chia lô đất ở dân cư tại xã Nghi Thạch, huyện Nghi Lộc (cũ)”.

Về các thủ tục pháp lý của dự án, theo thống kê của Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ), Công ty TNHH Samurai đã được Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BY 969837 ngày 23/4/2015 với diện tích 15.252,0 m2 tại xã Nghi Thạch với mục đích sử dụng là đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (nhà máy sản xuất và lắp ráp điện lạnh và đồ gia dụng), thời hạn sử dụng đất đến ngày 26/9/2064.

Ngày 1/6/2016, UBND tỉnh có văn bản số 3755/UBND-NN đồng ý chủ trương cho phép Công ty TNHH Samurai được chuyển đổi mục đích sử dụng đất của khu đất sang đất ở. Ngày 14/7/2016, UBND tỉnh có Quyết định số 3422/QĐ-UBND về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 chia lô đất ở dân cư tại xã Nghi Thạch, huyện Nghi Lộc do Công ty TNHH Samurai làm chủ đầu tư. Ngày 7/6/2017, UBND tỉnh có Quyết định số 2425/QĐ.UBND về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án chia lô đất ở dân cư cho Công ty TNHH Samurai. Ngày 13/6/2017, Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số 3304424882 cho Công ty TNHH Samurai để thực hiện dự án chia lô đất ở dân cư tại xã Nghi Thạch, huyện Nghi Lộc.

Về kết quả rà soát quy trình, thủ tục, tại Văn bản số 3533/SKHĐT-DN ngày 2/10/2020, Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) đã báo cáo UBND tỉnh cụ thể các ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ), Sở Xây dựng; đồng thời, hệ thống các quy định pháp luật liên quan đến dự án. Qua đó xác định: “Việc Công ty TNHH Samurai xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp sang đất ở để thực hiện Dự án chia lô đất ở dân cư tại xã Nghi Thạch, huyện Nghi Lộc và đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 2425/QĐ.UBND ngày 7/6/2017 là phù hợp với quy định của Luật Đầu tư 2014 và Luật Đất đai 2013”.

Tuy nhiên, nghiên cứu quy định của Luật Nhà ở 2014, Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) băn khoăn việc chỉ định nhà đầu tư mà không qua đấu giá, đấu thầu, với nhận định: “Công ty TNHH Samurai chưa có đủ điều kiện để được chỉ định làm chủ đầu tư Dự án Chia lô đất ở dân cư tại xã Nghi Thạch, huyện Nghi Lộc (cũ) (Công ty có quyền sử dụng đất hợp pháp nhưng chưa phải là đất ở hợp pháp)”.

Qua đó kiến nghị UBND tỉnh: “về sự phù hợp với quy định của Luật Nhà ở 2014, thì hiện tại chưa có sự thống nhất ý kiến về hình thức lựa chọn Nhà đầu tư. Do đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) kính đề nghị UBND tỉnh giao Sở Xây dựng (Cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở) tham vấn ý kiến cụ thể của Bộ Xây dựng để báo cáo UBND tỉnh”.

Đến tháng 4/2021, Công ty TNHH Samurai có Tờ trình số 03/TTr gửi UBND tỉnh giải trình các nội dung Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) nêu tại Văn bản số 3533/SKHĐT-DN, kiến nghị cho phép được tiếp tục thực hiện dự án. Kiến nghị của Công ty TNHH Samurai được UBND tỉnh hồi đáp bằng Văn bản số 2860/UBND-NN ngày 11/5/2021 với nội dung giao Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ), Sở Xây dựng (cũ); các cơ quan liên quan xem xét, tham mưu xử lý đúng quy định của pháp luật…

Với những thông tin nêu trên, đã phần nào hiểu về vướng mắc ở dự án của Công ty TNHH Samurai. Điều đáng nói, do vướng mắc chưa được xử lý dứt điểm nên dự án kéo dài nhiều năm dẫn đến lãng phí đất đai, gây ra những hệ lụy cho địa phương cơ sở, cử tri băn khoăn kiến nghị.

Bởi vậy, đề nghị cấp có thẩm quyền quan tâm xử lý dứt điểm theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị toàn quốc sơ kết việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án, đất đai theo Kết luận số 77-KL/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 170/2024/QH15 của Quốc hội (ngày 17/7/2025). Đó là: Nếu dự án có sai phạm cần xử lý nghiêm minh; nếu có dấu hiệu vi phạm cần xem xét kỹ trước khi quyết định; còn nếu vướng về thủ tục pháp lý, cần tháo gỡ kịp thời!

Nhật Lân