4 сценария возобновления работы правительства США.

Как сообщает CNN, обычно в подобных кризисах ситуация заходит в тупик, пока одна из сторон неожиданно не идет на уступки, и все разрешается. Однако эта ситуация необычна: переплетение политических факторов и интересов предполагает, что этот бюджетный кризис может продлиться дольше, чем предыдущие.

На этом фоне CNN представляет четыре сценария, которые вскоре могут привести к прекращению приостановки работы правительства США.

Сценарий 1:Уступки со стороны Демократической партии – это, пожалуй, наиболее вероятный сценарий.

CNN объясняет это следующим образом: Во-первых, история показывает, что приостановка работы правительства почти всегда заканчивается так: сторона, выдвигающая требования, обычно не получает желаемого, потому что американский народ в целом не поддерживает использование бюджетных кризисов в качестве инструмента политического торга.

Во-вторых, на демократическом фронте начали появляться трещины. Три сенатора-демократа проголосовали за временный законопроект, который республиканцы назвали «чистым», то есть не содержащим политических условий. Если еще пять сенаторов поколеблются, демократы больше не смогут придерживаться своей тактики предотвращения голосования путем затяжных дебатов.

В-третьих, ситуация становится все более неблагоприятной для Демократической партии. Хотя первоначальные опросы показали, что большинство американцев винят Трампа и республиканцев, это необычно, учитывая, что именно демократы отказались голосовать за принятие бюджета.

Со временем, по мере того как станут очевидны реальные последствия приостановки работы правительства — например, неполучение солдатами зарплаты 15 октября — терпение общественности к тактике демократов может постепенно иссякнуть, даже несмотря на то, что люди могут по-прежнему сочувствовать цели сохранения расширенных льгот на медицинское обслуживание в рамках программы Obamacare.

Второй сценарий,Соглашение о будущих переговорах по Obamacare. CNN предполагает, что это, пожалуй, наиболее жизнеспособный способ для демократов добиться чего-либо в условиях нынешнего кризиса.

Это не значит, что республиканцы уступят всем требованиям демократов, изложенным в бюджетном законопроекте, но они могут предложить продолжить обсуждение вопроса о продлении действия расширенных льгот в сфере здравоохранения, предусмотренных законом Obamacare.

На самом деле, у Республиканской партии также есть политические причины для сохранения этих субсидий, по крайней мере, в какой-то форме. Согласно опросу KFF, 78% американцев, включая 57% избирателей, поддерживающих движение MAGA, одобряют продление субсидий, и многие из получателей проживают в республиканских штатах.

Некоторые сенаторы-республиканцы также предложили компромиссные варианты, оказывая давление внутри партии с целью скорейшего разрешения тупиковой ситуации. И президент Трамп может поддержать этот вариант, поскольку, хотя он когда-то выступал против Obamacare, он не так строг в отношении бюджетного дефицита, как многие другие члены партии.

Однако это решение по-прежнему встречает скептицизм. Демократы утверждают, что простого обещания «будущих обсуждений» недостаточно, в то время как республиканцы не хотят заранее определять границы переговоров, пока правительство находится в состоянии паралича. Более того, принятие каких-либо обязательств сейчас может быть воспринято демократами как «победа», вынуждая республиканцев проглотить горькую пилюлю в обмен на прекращение кризиса.

Третий сценарий,Очередная уступка со стороны Республиканской партии. Наиболее вероятным вариантом, пожалуй, являются субсидии в рамках программы Obamacare."В нынешней политической обстановке это самый простой вариант для уступки, но не единственный за столом переговоров.

Одна из причин нежелания демократов принимать бюджет заключается в том, что они больше не доверяют администрации Трампа и Республиканской партии в вопросе соблюдения условий, утвержденных Конгрессом. Это доверие подорвано неоднократными односторонними действиями администрации Трампа по аннулированию утвержденных Конгрессом расходов, игнорируя волю законодателей.

В качестве альтернативы демократы могут попытаться пойти на другую уступку — символическую или политическую — просто чтобы сохранить лицо и оправдать решение о возобновлении работы правительства.

Сценарий 4,Республиканская партия признала поражение. Вероятно, это...Наименее вероятный сценарий, практически беспрецедентный в новейшей истории. Однако, если демократы будут настаивать до конца, и республиканцы в конечном итоге будут вынуждены принять их требования, как это может произойти?

Один из вариантов —сКризис затянулся, а опросы общественного мнения неизменно показывали, что люди винят Трампа и Республиканскую партию. В этот момент политическое давление усилилось, вынудив их искать выход из ситуации.

Или, возможно, американский народ ясно выразил свое желание сохранить субсидии Obamacare, что дает демократам основания отстаивать свою позицию и требовать более конкретного соглашения вместо расплывчатых обещаний.

Другой сценарий: Республиканская партия начинает опасаться запятнания своего имиджа, поскольку её воспринимают как партию, стремящуюся лишить миллионы людей льгот на медицинское обслуживание. Или, проще говоря, президент Трамп теряет терпение, считая эту уступку незначительной, особенно учитывая, что республиканцам, возможно, придётся пойти на это позже, хотят они этого или нет. Также возможно, что администрация Трампа зайдёт слишком далеко с ответными сокращениями, что приведёт к обратному эффекту кризиса и нанесёт им ущерб – о чём предупреждали некоторые республиканские законодатели ранее.

Однако этот сценарий практически полностью гипотетический. Если бы он действительно произошел, это стало бы важным поворотным моментом в балансе сил в Вашингтоне, и именно поэтому президент Трамп сделал бы все возможное, чтобы избежать уступок и компромиссов.