4 сценария возобновления работы правительства США

Обычно в подобных кризисах ситуация кажется тупиковой, пока одна из сторон внезапно не идёт на уступки, и всё не урегулировано. Но на этот раз ситуация необычная: переплетение политических интересов и интересов означает, что этот бюджетный кризис может продлиться дольше предыдущих, сообщает CNN.

В этом контексте CNN представляет четыре сценария, которые вскоре могут привести к прекращению работы правительства США.

Сценарий 1:Демократы признают — это может быть наиболее вероятным сценарием.

CNN поясняет это так: «Во-первых, история показывает, что «приостановка работы правительства» почти всегда заканчивается следующим образом: сторона, подающая запрос, часто не получает желаемого, поскольку американский народ в целом не поддерживает использование бюджетного кризиса в качестве инструмента политических торга».

Во-вторых, на фронте Демократической партии начинают появляться трещины. Три сенатора-демократа проголосовали за временный законопроект, который республиканцы назвали «чистым», то есть не содержащим никаких политических условий. Если ещё пять сенаторов колеблются, демократы не смогут продолжать свою стратегию блокирования голосов с помощью затяжных дебатов.

В-третьих, ситуация становится всё более неблагоприятной для демократов. Хотя предварительные опросы показывают, что большинство американцев возлагают вину на Трампа и республиканцев, это случается редко, поскольку именно демократы отказались голосовать за бюджет.

Со временем, по мере того как реальные последствия приостановки работы правительства станут яснее (например, военнослужащие не получат зарплату 15 октября), терпение общественности в отношении тактики демократов может иссякнуть, даже если общественность по-прежнему благосклонно относится к цели сохранения расширенных льгот здравоохранения Obamacare.

Второй сценарий,CNN заявило, что это, вероятно, наиболее действенный способ для демократов выйти из текущего кризиса.

Республиканцы не уступят всем требованиям демократов в законопроекте о бюджете, но они могут взять на себя обязательство позднее обсудить продление расширенных медицинских льгот Obamacare.

На самом деле, у республиканцев есть и политические причины сохранять эти льготы, по крайней мере, в той или иной форме. Согласно опросу KFF, 78% американцев, включая 57% избирателей MAGA, поддерживают продление льгот, и многие из получателей проживают в республиканских штатах.

Некоторые сенаторы-республиканцы также предложили компромиссные варианты, создавая внутрипартийное давление с целью скорейшего выхода из тупика. Президент Трамп, возможно, поддержит этот вариант, поскольку, хотя он и выступает против Obamacare, он не так строго относится к бюджетному дефициту, как многие другие члены партии.

Однако такой подход вызывает сомнения. Демократы утверждают, что простого обещания «будущих обсуждений» недостаточно, а республиканцы не хотят устанавливать границы переговоров, пока правительство парализовано. Более того, принятие каких-либо обязательств сейчас может быть воспринято демократами как «победа», вынуждая республиканцев проглотить «горькую пилюлю» в обмен на прекращение кризиса.

Третий сценарий,Ещё одна уступка от республиканцев. Субсидии Obamacare, вероятно, будут...«Это самая простая «карта», которую можно разыграть в нынешнем политическом климате, но это не единственный вариант на столе переговоров.

Одна из причин, по которой демократы не спешат принимать бюджет, заключается в том, что они больше не верят администрации Трампа и республиканцам в то, что они будут следовать условиям, принятым Конгрессом. Это доверие было подорвано неоднократными попытками администрации Трампа произвольно аннулировать одобренные Конгрессом расходы, игнорируя волю законодателей.

В качестве альтернативы демократы могли бы поискать какую-то иную форму уступок — символическую или политическую, просто чтобы сохранить лицо и оправдать решение возобновить работу правительства.

Сценарий 4,Республиканцы признали. Вероятно, этоНаименее вероятный сценарий, практически не имеющий прецедентов в новейшей истории. Однако если демократы будут стоять до конца, а республиканцы в конце концов уступят их требованиям, как это может обернуться?

Одна из возможностей —сПо мере того как кризис затягивался, а опросы общественного мнения продолжали показывать, что люди возлагают вину на г-на Трампа и республиканцев, политическое давление нарастало, вынуждая их искать выход.

Или, возможно, американский народ ясно дал понять, что хочет сохранить субсидии Obamacare, дав демократам повод занять твердую позицию и потребовать более конкретной сделки, а не расплывчатых обещаний.

Другой сценарий: республиканцы начинают бояться запятнать свой имидж, прослыв партией, которая хочет лишить здравоохранения миллионы людей. Или, проще говоря, президент Трамп теряет терпение, решая, что эта уступка не стоит многого, особенно учитывая, что республиканцам, возможно, придётся пойти на неё позже, хотят они того или нет. Или администрация Трампа может зайти слишком далеко в своих ответных сокращениях, что вызовет обратный эффект кризиса и ударит по ним — о чём предупреждали некоторые республиканцы.

Однако этот сценарий почти полностью гипотетический. Если бы он осуществился, это означало бы серьёзное изменение баланса сил в Вашингтоне, и именно поэтому президент Трамп делал всё возможное, чтобы избежать уступок.