5 ключевых тезисов, определяющих новую траекторию развития.
В своей инаугурационной речи премьер-министр Ле Минь Хунг обозначил пять основных направлений, которые представляют собой не только программы действий, но и систему стратегических посланий, четко отражающую новый шаг вперед в мышлении о национальном управлении...
Доктор Фам Нгок Хунг (Коммунистический журнал)
Подарок:Хонг Тоай16 апреля 2026 г.
*****
В своей инаугурационной речи премьер-министр Ле Минь Хунг обозначил пять основных направлений, которые представляют собой не только программы действий, но и систему стратегических посланий, четко отражающих новый шаг вперед в мышлении о национальном управлении. В контексте общей политики и руководящих принципов партии, особенно последних указаний генерального секретаря и президента То Лам, эти направления демонстрируют стремление сочетать наследие и инновации, стабильность и прорывы, долгосрочное видение и необходимость незамедлительных действий.
Пять тезисов, представленных в инаугурационной речи премьер-министра Ле Минь Хуна, можно рассматривать как пять столпов, составляющих современную модель управления развитием, в которой государство играет роль посредника, рынок — роль распределителя ресурсов, а общество — бенефициара и партнера.
Идея построения современного, конструктивного и ориентированного на обслуживание государства требует глубоких изменений в философии управления. Это направление выходит за рамки чисто административной реформы и направлено на создание системы управления, основанной на данных, прозрачной и подотчетной. Суть институциональной реформы заключается не просто в внесении изменений в дублирующие друг друга нормативные акты, а в создании среды, где доверие становится основой для инвестиций и инноваций. Когда процедуры упрощаются, затраты на соблюдение требований минимизируются, а права собственности гарантируются, социальные ресурсы будут задействованы гораздо эффективнее, чем любые стимулы.
В этом контексте цель быстрого и устойчивого роста определяется как стратегическое требование. Двузначный рост — это не просто экономический показатель, а выбор в пользу развития, направленный на сокращение разрыва с развитыми странами.
Примечательно, что подход к росту значительно сместился в сторону глубины, при этом центральную роль играют наука, технологии, инновации и цифровая трансформация. Поскольку производительность становится основным двигателем роста, структура роста станет более устойчивой, менее зависимой от расширения капитала и рабочей силы, которые достигли своих пределов и выявили множество недостатков. Одновременно с этим, утверждение частного сектора как наиболее важной движущей силы демонстрирует шаг вперед в понимании роли рынка. Это означает, что реформы должны быть направлены на устранение барьеров, создание равных условий конкуренции и поощрение здоровой конкуренции.
Ещё один ключевой момент заключается в необходимости эффективного функционирования новой административной модели. Двухуровневая структура местного самоуправления представляет собой революцию, знаменующую качественный сдвиг в способе осуществления государственной власти. При эффективном внедрении децентрализации и делегирования полномочий, в сочетании с распределением ресурсов и повышением квалификации должностных лиц, система становится более гибкой и оперативно реагирует на практические потребности. В частности, использование удовлетворенности граждан и бизнеса в качестве критерия четко отражает переход от управления к обслуживанию, что является ключевым критерием современной администрации.
Наряду с этим, важно подчеркнуть необходимость укрепления координации и сотрудничества во всей политической системе. В условиях все более междисциплинарных и сложных проблем развития эффективное управление больше не зависит от отдельных ведомств, а от способности к взаимодействию и координации. Когда правительство тесно сотрудничает с Национальным собранием в вопросах институционального строительства, с Вьетнамским отечественным фронтом и общественно-политическими организациями в понимании практических реалий, а также с бизнес-сообществом в реализации политики, процесс планирования и осуществления становится более содержательным и осуществимым. Это также является основой для построения открытой модели управления, где политика формируется в результате двустороннего взаимодействия между государством и обществом.
В основе всего этого лежит требование построения честного, дисциплинированного, смелого и ответственного правительства. Это одновременно и этический стандарт, и необходимое условие для реализации других направлений. Когда дисциплина усиливается, власть контролируется, а ответственность четко определена, эффективность системы повышается. В то же время, поощрение и защита должностных лиц, которые осмеливаются думать, действовать и брать на себя ответственность за общее благо, демонстрирует сбалансированный подход между контролем и инновациями. Это не означает попустительство правонарушениям, а скорее создание прочной правовой основы, чтобы должностные лица могли уверенно действовать и внедрять инновации.
Исходя из установленных принципов, общество ожидает не просто видения, а способности реализовать это видение посредством конкретных, последовательных и эффективных шагов. Конструктивное правительство по-настоящему признается таковым только тогда, когда реформы затрагивают ключевые проблемы, где существовали давние препятствия, тормозящие развитие.
Главная цель — достижение глубокого институционального прорыва. Когда рынки факторов производства, таких как земля, капитал, труд, наука и технологии, функционируют прозрачно и бесперебойно, ресурсы будут распределяться более эффективно, минимизируя затяжные застои. Это вселит в предприятия уверенность в долгосрочных инвестициях, одновременно создавая здоровую конкурентную среду, в которой инновации поощряются и защищаются.
Наряду с этим возникает необходимость в формировании новой модели роста, в которой производительность и качество играют центральную роль. Постановка человека на первое место означает, что инвестиции в образование, обучение и развитие навыков должны стать стратегическим приоритетом. Когда рабочая сила способна осваивать технологии, цифровая трансформация и инновации действительно могут произойти, создавая более высокую добавленную стоимость для экономики.
В условиях нестабильного мира возможности макроэкономического управления будут иметь решающее значение для стабильности и устойчивости роста. Достижение высоких показателей роста требует гибкой координации политики, а также эффективного контроля над инфляцией, обменными курсами и основными экономическими балансами. Это сложная задача, требующая смелости и опыта, но она также предоставляет возможность продемонстрировать возможности правительства в новом сроке.
От активного правительства также ожидается, что оно внесет существенные изменения в повседневную жизнь людей. Когда процедуры обрабатываются быстрее, затраты бизнеса снижаются, а доступ к ресурсам становится более справедливым, люди и предприятия явно почувствуют эффект реформ. Именно эти конкретные изменения являются наиболее точным показателем качества управления.
В конечном счете, наиболее значимым долгосрочным результатом является укрепление и развитие социального доверия. Доверие не возникает из деклараций, а строится на основе разумной политики и последовательных действий. Когда граждане доверяют честности и эффективности правительства, а предприятия — стабильности и прозрачности инвестиционной среды, импульс к развитию усиливается.
Таким образом, пять посланий премьер-министра Ле Минь Хуна — это не только политические обязательства, но и определяющее заявление для нового этапа развития. Остается вопрос в способности к реализации, где каждое решение, каждая реформа и каждое конкретное действие будут способствовать формированию образа конструктивного, инициативного и служащего народу правительства.
