7 видов расточительного поведения, на которых следует сосредоточиться и которые необходимо предотвратить
Генеральный секретарь То Лам, глава Центрального руководящего комитета по предупреждению и борьбе с коррупцией, растратами и негативом, только что подписал и издал Инструкцию № 63, в которой излагаются основные положения работы по предупреждению и борьбе с растратами.
Семь видов расточительного поведения, на которых необходимо сосредоточиться для профилактики и контроля, включают: нарушения в руководстве, управлении, руководстве и использовании государственных финансов и государственных активов, приводящие к растратам; растраты, связанные со строительством и обнародованием учреждений по управлению и использованию государственных финансов и государственных активов; растраты при управлении и использовании государственного бюджета;
Образование отходов при управлении и использовании государственного инвестиционного капитала; инвестирование в строительство, закупку, управление и использование государственных активов; образование отходов при управлении, эксплуатации и использовании земли и других ресурсов; образование отходов при управлении и использовании государственного капитала в инвестиционных проектах по методу государственно-частного партнерства (ГЧП); государственный капитал в предприятиях.
Имеются также и другие виды расточительства в управлении и использовании государственных финансов и государственных активов в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами.
Центральный руководящий комитет непосредственно контролирует и руководит рассмотрением случаев и инцидентов: затрагивающих многие центральные департаменты, министерства, филиалы, агентства; провинции и города централизованного управления; вызывающих серьезные, очень серьезные или особо серьезные последствия.
Во-вторых, это касается высших руководителей партии, государства и Вьетнамского Отечественного Фронта; должностных лиц, находящихся под руководством Политбюро и Секретариата.
В-третьих, в ходе проверок, экспертиз, аудитов и судебных преследований выявляются признаки правонарушений, которые могут исказить результаты расследования, судебного преследования, судебного разбирательства и рассмотрения дел; дела, по которым вынесены вступившие в законную силу решения и постановления, но по которым имеются жалобы, доносы, рекомендации и ходатайства о пересмотре, что вызывает общественное возмущение.
В-четвертых, другие серьезные и сложные случаи и инциденты, связанные с отходами, которые Центральный руководящий комитет и Постоянный комитет Центрального руководящего комитета сочтут необходимыми для непосредственного контроля и руководства.
Провинциальные и муниципальные руководящие комитеты по борьбе с коррупцией, расточительством и негативом контролируют и направляют рассмотрение сложных случаев и инцидентов, приводящих к расточительству, которые вызывают обеспокоенность общественности на местном уровне; и привлекают руководителей и менеджеров под руководством провинциальных и муниципальных партийных комитетов.
Серьезные и сложные случаи и инциденты, связанные с отходами, которые вызывают обеспокоенность общественности, поручаются Центральным руководящим комитетом или Постоянным комитетом Центрального руководящего комитета или запрашиваются компетентными органами на центральном уровне для руководства и решения провинциальным партийным комитетом, городским партийным комитетом и провинциальным руководящим комитетом.
Другие расточительные дела и инциденты, вызывающие общественный интерес, по которым местные органы прокуратуры имеют иную точку зрения; расточительные дела, по которым вынесены вступившие в законную силу решения и постановления, но по которым поданы жалобы, заявления, рекомендации и ходатайства о пересмотре, и которые вызывают общественный интерес.
Дела, рассмотренные для исключения, освобождения или уменьшения ответственности
Организации и лица, которые допускают нарушения и приводят к образованию отходов, указанных в руководящих принципах, должны быть привлечены к ответственности, строго наказаны и компенсированы в соответствии с постановлениями Сторон, государственными законами и постановлениями учреждений, организаций, подразделений и предприятий с государственным капиталом.
В случае нарушения, влекущего уголовную ответственность, дело должно быть передано в компетентный орган для рассмотрения в соответствии с законодательством. Задержание дела для внутреннего производства строго запрещено.
Организации и лица, которые допускают нарушения и создают отходы по объективным причинам (нарушения в чрезвычайных ситуациях, при непредвиденных обстоятельствах или в связи с объективными препятствиями, предусмотренными законом) или заблаговременно выявляют и применяют необходимые меры в рамках своих полномочий или сообщают компетентным органам для предотвращения, пресечения и устранения последствий нарушений в соответствии с приказами и решениями вышестоящих органов, не зная, что такие решения и приказы являются незаконными, подлежат исключению, освобождению или уменьшению ответственности в соответствии с постановлениями Сторон и законами Государства.