По состоянию на 1 июля официально прекратили свое существование 87 городов.
Согласно недавно принятому Национальным собранием Закону о местном самоуправлении, с 1 июля органы местного самоуправления будут иметь только два уровня (провинциальный и коммунальный), а районный уровень, как раньше, будет упразднен. Из 696 административных единиц районного уровня, которые прекратят свою деятельность, 87 — это города.
16 июня Национальное собрание официально приняло Закон о местном самоуправлении (с поправками).
Таким образом, с 1 июля система местного самоуправления будет функционировать на двух уровнях: провинциальном и коммунском, а районный уровень, как прежде, будет упразднен. Это означает, что 696 административных единиц больше не будут существовать. В число этих 696 административных единиц входят 85 городов, находящихся в ведении провинций, 2 города, находящихся в ведении городов центрального подчинения, 52 поселка, 49 районов и 508 уездов.
Среди 87 городов, названия которых были убраны с 1 июля, два являются городами с центральным управлением: город Тху Дык (Хошимин) и город Тхуй Нгуен (Хайфон).
Ранее,в период обсуждения и общественных консультаций по внесению поправок в Закон о местном самоуправлении,В некоторых источниках предлагается рассмотреть вопрос о сохранении модели провинциального города и определении его статуса как эквивалента особого административного региона.
Прежде чем Национальное собрание приняло законопроект, правительство представило доклад о внесенных в проект закона изменениях и улучшениях, в котором содержалось объяснение этой проблемы.
Правительство заявило, что в резолюции № 60 11-го заседания Центрального комитета 13-го съезда партии и в выводах Политбюро и Секретариата по реорганизации административных единиц всех уровней и организации двухуровневого местного самоуправления изложена модель двухуровневого местного самоуправления. В законопроекте полностью институционализирована политика партии по организации двухуровневого местного самоуправления (за исключением типа административной единицы «города и поселки» на уровне провинции).
В конце апреля, разъясняя эту проблему, Фан Чунг Туан, директор Департамента организации местного самоуправления (Министерство внутренних дел), также заявил, что сохранение названий, связанных со старым районным уровнем, приведет к несогласованности административного аппарата и легко вызовет путаницу среди населения относительно того, почему районный уровень был упразднен, в то время как города и поселки сохранились.
Чтобы избежать подобного образа мышления, Центральный комитет тщательно рассмотрел этот вопрос и впоследствии согласился объединить местное самоуправление в двухступенчатую систему, полностью упразднив районный уровень, включая названия городов в пределах провинций.
В процессе предоставления отзывов по поводу внесения поправок в Конституцию.Также предлагаются сохранить существующие города и поселки и обозначить их как основные административные единицы, не обязательно разделяя их на подчиненные районы.
В связи с этим в докладе Комитета по разработке поправок и дополнений к некоторым статьям Конституции 2013 года пояснялось, что конкретное определение административных единиц ниже уровня провинций и городов центрального подчинения будет регулироваться Национальным собранием в законах, соответствующих практической ситуации в каждый конкретный период.
В пояснительном докладе четко указано, что в нынешний период определение коммун в качестве административных единиц в сельской местности, кварталов в качестве административных единиц в городской местности и специальных зон в качестве административных единиц на некоторых стратегически важных островах в значительной степени соответствует резолюциям, выводам и директивам партии последних лет.
Двухуровневая система местного самоуправления, организованная совместно с административными единицами по данной модели, эффективно обеспечит оптимизацию административного аппарата, сокращение промежуточных уровней, повышение эффективности управления, экономию средств и увеличение бюджетных ресурсов государства, приближая правительство к народу.
В то же время, организация по этой модели позволит лучше обеспечить право народа на самоуправление; гарантирует, что голоса и права жителей малых городов будут учитываться и не будут подавляться более крупными городами в пределах той же административной единицы провинции.
Наряду с городами Тхуй Нгуен и Тху Дык (двумя городами, находящимися в ведении центрального правительства), с 1 июля прекратят свою деятельность следующие 85 городов, находящихся в ведении провинциальной администрации:
