Кто одобряет действия компании по уничтожению карьера Лен Чуа?

(Baonghean) - Ситуация, когда предприятия произвольно эксплуатируют ресурсы и строят незаконные бетонные заводы в карьере Лен Чуа, является следствием халатного отношения местных властей к государственному управлению.

Имеется сговор!

За прошедший период мы получили доступ к многочисленным соответствующим документам из различных уровней и секторов и на их основе установили, что предприятия, работающие на карьере Лен Чуа, пренебрегли правовыми нормами.

В качестве доказательства, в декабре 2016 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды совместно с соответствующими ведомствами провел полевую инспекцию и обнаружил, что компании Thanh Xuan Co., Ltd. и Xuan Hung Co., Ltd. ведут земляные работы на глубину, превышающую разрешенный уровень, на десятки метров ниже нулевой отметки.

Бетоносмесительный завод компании Xuan Hung Co., Ltd. частично расположен за пределами разрешенной зоны эксплуатации. Фото сделано 28 августа 2017 года.

До этого нарушения, в феврале 2017 года, Народный комитет провинции издал решение о наложении на две компании штрафа в размере 120 миллионов донгов на каждую; одновременно отозвав их лицензии на добычу полезных ископаемых на два месяца; и обязав их засыпать участки, восстановить окружающую среду и принять меры для приведения территорий, где добыча велась на глубину, в безопасное состояние в соответствии с установленными нормами.

Однако по сей день эти две компании не выполнили своих обязательств и даже нагло построили бетоносмесительный завод прямо в районе карьера Лен Чуа без разрешения компетентных государственных органов.

Еще более возмутительным является тот факт, что 18 августа 2017 года во время полевой инспекции объединенная межведомственная инспекционная группа из департаментов природных ресурсов и окружающей среды, промышленности и торговли, а также строительства, в координации с народными комитетами города Хоангмай и района Куиньсуан, обнаружила, что компания Xuan Chung Co., Ltd. строит несколько сооружений, таких как одноэтажный дом, ограждающие стены и фундаментные опоры для бетонного завода. Межведомственная инспекционная группа обратилась к народным комитетам города Хоангмай и района Куиньсуан с просьбой приостановить строительство бетонного завода.

Однако эта компания не выполнила требования. И 10 дней спустя (28 августа 2017 года), прибыв в карьер Лен Чуа, мы увидели, что бетонный завод, построенный компанией Xuan Chung Co., Ltd., был в основном завершен, оставалось только возводить внешнюю ограждающую стену.

Согласно Департаменту природных ресурсов и окружающей среды города Хоангмай, после того как Народный комитет провинции издал решения о наложении штрафов на вышеупомянутые предприятия, Народный комитет города Хоангмай выпустил многочисленные документы, требующие от этих предприятий полного соблюдения положений решений о наложении штрафов.

Однако эти предприятия продолжают нарушать правила: продолжают добывать камень под землей, строят незаконные бетонные заводы и т. д. Изучив документы, становится ясно, что указания властей города Хоангмай по вопросу карьера Лен Чуа были адекватными, но их исполнение оказалось неэффективным!

Предприятия уже несколько месяцев ведут добычу полезных ископаемых на глубине десятков метров ниже нулевого уровня, но местные власти не принимают никаких мер для прекращения или приостановления этой деятельности. Фото сделано 28 августа 2017 года.

Карьер Лен Чуа расположен примерно в 1 км от Народного комитета района Куинь Суан, к нему легко подъехать по дороге; однако, когда эти предприятия добывали камень на глубину, превышающую разрешенную на десятки метров, район Куинь Суан не принял никаких мер, чтобы остановить их деятельность? Компании Xuan Hung Co., Ltd. и Xuan Chung Co., Ltd. построили и эксплуатировали бетоносмесительные заводы без разрешений, но район Куинь Суан также не принял никаких мер для приостановления их деятельности. Предприятия не соблюдали правила рекультивации земель и восстановления окружающей среды, но не сообщили об этом вышестоящим органам...

Есть только одно объяснение: причина этой ситуации в том, что местные власти потворствуют действиям этих предприятий!

Рассмотрение вопроса об обязанностях главы района Куинь Суан.

1 июня 2017 года Народный комитет провинции издал постановление о координации государственного управления минеральными ресурсами. В соответствии с этим, народные комитеты районного и коммунального уровней несут ответственность за осуществление государственного управления деятельностью по добыче полезных ископаемых на своих территориях в соответствии с действующими правилами; рассмотрение нарушений, приостановку деятельности и привлечение организаций и отдельных лиц, занимающихся добычей полезных ископаемых, к устранению последствий в пределах своих полномочий.

В то же время они несут полную ответственность перед Народным комитетом провинции и перед законом за любые задержки в рассмотрении или нерассмотрении нарушений со стороны организаций и отдельных лиц, занимающихся добычей полезных ископаемых без завершения процедур аренды земли, действующих за пределами разрешенной зоны добычи; а также за рассмотрение нарушений.

В сравнении с ситуацией в карьере Лен Чуа очевидно, что местные власти города Хоанг Май не выполнили свои обязанности по защите неразработанных минеральных ресурсов и предотвращению незаконной добычи и строительства на этой территории.

Компания Xuan Chung Co., Ltd. нагло построила одноэтажный дом, ограждающую стену и фундаментные опоры для бетонного завода без разрешения компетентных органов. Фото сделано 28 августа 2017 года.

Кроме того, несмотря на многочисленные документы, изданные властями провинции и города Хоангмай, возлагающие на район Куиньсуан ответственность за мониторинг объекта, фиксацию административных нарушений, наложение административных санкций и конфискацию вещественных доказательств и оборудования в случаях, когда компании Xuan Chung Co., Ltd. и Xuan Hung Co., Ltd. продолжают нарушать правила своей горнодобывающей деятельности и не выполняют указания властей, эффективность выполнения этих задач властями района Куиньсуан остается ограниченной.

Таким образом, учитывая длительные нарушения со стороны предприятий, необходимо рассмотреть вопрос об ответственности руководителей района Куинь Суан. В связи с этим, по словам г-на Фам Ван Хао, главы Департамента природных ресурсов и окружающей среды города Хоангмай, городской народный комитет ранее издал документ, в котором критиковал председателя народного комитета района Куинь Суан, г-на Ву Ван Ту, за несоблюдение в строгом соответствии с указаниями народного комитета города Хоангмай.

«Народный комитет города Хоангмай примет решительные меры, не потерпит нарушений со стороны предприятий и также привлечет местные власти к строгому выполнению государственных предписаний…», — заявил г-н Хао.

Для решения этой ситуации, помимо требования к предприятиям строгого соблюдения правовых норм, необходимо уточнить обязанности и применять строгие меры наказания в отношении соответствующих организаций и отдельных лиц. В частности, важно сопоставить правовые положения, четко изложенные в Положении о координации государственного управления минеральными ресурсами, чтобы уточнить обязанности руководителей органов местного самоуправления и установить строгие санкции.

Хазянг - Нгуен Хунг