Кому разрешено заниматься игорным бизнесом?

Согласно проекту постановления Министерства финансов о деятельности в сфере электронных игр с призами для иностранцев, гражданам Вьетнама участие в них будет запрещено.МужскойЭто включает в себя азартные игры, но не охватывает деятельность казино. Итак, кому будет разрешено предоставлять этот вид услуг? Устранит ли это регулирование существующие недостатки?

Не так уж много, но… всё это несущественно.

Согласно информации Министерства финансов, с 1992 года, когда правительство запустило пилотный проект по организации азартных игр для иностранцев в Хайфоне, по всей стране действуют 50 лицензированных заведений, разделенных на три группы. Группа 1 включает предприятия, предлагающие электронные азартные игры на автоматах, в том числе 43 заведения, расположенные в отелях 3-звездочного уровня и выше, а также в некоторых туристических местах, в основном в Ханое и Хошимине.

Группа 2 состоит из предприятий, занимающихся азартными играми, включая 6 предприятий, эксплуатирующих игровые автоматы и ограниченное количество игровых столов. К ним относятся: Ho Tram Project Co., Ltd. (Ба Риа – Вунгтау) со 180 столами и 2000 автоматами (пока не введены в эксплуатацию), Genting VinaCapital Joint Venture Company в Нам Хойане со 180 столами и 2000 автоматами (пока не введены в эксплуатацию), Silver Shores Hoang Dat International Tourism and Entertainment Joint Venture Company в Дананге с 8 столами и 100 автоматами, Hai Ninh Loi Lai Joint Venture Company в Куанг Нине с 20 столами и 100 автоматами; Lao Cai International Hotel Joint Venture Company с 8 столами и 300 автоматами…

Группа 3, в которую входят игорные заведения, включает в себя только одну компанию: Hai Phong International Tourism Joint Venture Company. По сути, это бизнес, занимающийся азартными играми, поскольку в настоящее время компания располагает 24 столами и 50 игровыми автоматами.

Все заведения предлагают такие игры, как баккара, блэкджек, рулетка, пайгоу, сик бо и игровые автоматы. Единственное различие между заведениями группы 1 и группами 2 и 3 заключается в том, что эти игры электронные, но правила совершенно одинаковы. Согласно международной классификации, это игры, которые можно найти в электронных казино.

Министерство финансов отметило, что организация этого сектора услуг не имеет комплексного плана, выдано большое количество лицензий, но инвестиции незначительны и разрознены, что приводит к низкой эффективности бизнеса и неспособности способствовать развитию туризма. Условия лицензирования недостаточно строгие, в результате чего некоторые лицензированные предприятия расположены в районах с небольшим количеством иностранных туристов, привлекая таким образом вьетнамских клиентов.МужскойВход в помещение с целью развлечения. Шесть предприятий были привлечены к ответственности за это нарушение.

Какие условия должны быть соблюдены?

Согласно проекту указа, бизнес электронных игр с призами относится к условному сектору экономики. Это соответствует международной практике и действующему законодательству Вьетнама.МужскойСогласно проекту постановления, одним из важнейших условий получения лицензии является наличие у предприятия объекта размещения для туристов, имеющего рейтинг 5 звезд или выше и регулярно принимающего большое количество иностранных гостей. Предприятие также должно соответствовать другим требованиям, касающимся местоположения, управленческого персонала, условий безопасности и порядка, бизнес-плана, финансовой состоятельности и порядка подачи заявления на получение лицензии.

Комментируя это условие, независимый экономический эксперт г-н Нгуен Куанг Винь заявил, что выполнить эти условия несложно. Таким образом, данное положение кажется достаточно «открытым», поскольку почти все пятизвездочные отели во Вьетнаме, при желании, имеют возможность открыть игорные заведения для иностранцев. Условия в этом проекте отличаются от действующих положений Постановления № 32/2003/QD-TTg премьер-министра только тем, что гостиничный комплекс должен иметь пятизвездочный рейтинг, в то время как старое положение предусматривало 4 звезды для Ханоя и Хошимина и 3 звезды для населенных пунктов с большим количеством туристов.

Согласно проекту постановления, каждое туристическое жилье будет иметь право на получение только одного свидетельства о регистрации предприятия, и это свидетельство будет выдаваться только предприятию, являющемуся владельцем данного объекта. Срок действия свидетельства о регистрации предприятия составит максимум 10 лет, и при его продлении он также не превысит 10 лет. Ответственным за выдачу свидетельств о регистрации предприятия будет Министерство финансов.

В проекте постановления лишь в общих чертах указано, что предприятия должны обладать «достаточными финансовыми возможностями», без указания конкретной цифры. В настоящее время, согласно Уведомлению Правительственного управления № 96/TB-VPCP от 4 мая 2007 года о плане ориентации развития и бизнеса казино во Вьетнаме, разрешение на строительство казино в рамках проекта будет выдаваться только для инвестиционных проектов стоимостью 4 миллиарда долларов США и более, предусматривающих комплексное строительство и формирование комплекса с туристическими и развлекательными объектами.

Разъясняя необходимость разрешения участия в азартных играх определенным группам граждан Вьетнама с достаточным доходом для ограничения оттока иностранной валюты и негативных последствий незаконных азартных игр, Министерство финансов заявило, что необходимы тщательные исследования и оценка, а также меры по контролю за игроками. Поэтому данный проект указа пока распространяется только на игроков с иностранными паспортами.

Согласно Фаплуат-М