«Остепеняюсь», но пока не «строю карьеру».

(Баонгхеан) - С конца 2012 года почти 70 рыбацких семей, проживающих вдоль реки Лам (коммуна Данг Сон, район До Луонг), получили возможность переселиться на берег и жить в прочных, просторных домах. Однако их радость все еще неполна…

В рыбацкой деревне коммуны Данг Сон вдоль прямых бетонных дорог выстроились дома с ярко-красными черепичными крышами. У одного из домов в начале деревни нас встретил г-н Чан Ван Хао (родился в 1949 году). Проведя десятилетия, перевозя товары по реке Лам и ведя кочевой образ жизни на своей лодке, г-н Хао сказал: «По сравнению с тем временем, когда мы жили на лодке, жизнь в этом районе переселения намного лучше. Мы живем в крепких домах, больше не беспокоясь постоянно о сезоне дождей и штормах, из-за которых наши лодки могут унести течением, порваться или перевернуться. Кроме того, у нас есть электричество и чистая вода для повседневного использования – о таких вещах мы и мечтать не могли, когда жили на лодке раньше». Разделяя чувства господина Хао, госпожа Као Тхи Нги (80 лет) призналась: «Почти 80 лет своей жизни я скиталась по реке, перебиваясь всякой работой, никогда не смея мечтать о собственном доме, и думала, что умру от старости на лодке. Теперь, когда я живу в крепком доме со своими пожилыми соседями, я очень счастлива».

Вид на зону переселения рыбаков в коммуне Данг Сон.

Проект по созданию зоны переселения для рыбацких семей, проживающих на реке Лам, из подверженных наводнениям районов коммуны Данг Сон, был одобрен Народным комитетом провинции в 2010 году, а строительство началось в 2012 году. К концу 2012 года в зону переселения переехали 68 семей (включая рыбаков и тех, кто занимался перевозками по реке Лам), в том числе 39 семей из 6-го поселка и 29 семей из 7-го поселка. В соответствии с проектом, каждая семья получила 150 м² земли, колодец и 20 миллионов донгов в качестве поддержки строительства жилья после того, как инвестор завершит строительство инфраструктуры, транспорта, электроснабжения и общественного центра (что приведет к созданию нового поселка). В настоящее время семьи в зоне переселения Кай Санг сформировали три районные группы, каждая из которых насчитывает более 20 семей, и избрали руководителей групп и их заместителей. Г-н Чан Динь Дань – глава группы жителей района № 3, одной из первых 20 семей, переехавших сюда в июле 2012 года, сказал: «Живя в этом районе переселения, мы действительно понимаем концепцию «оседлости», поскольку нам больше не приходится сталкиваться со штормами и наводнениями, как раньше. Благодаря предоставленной нам правительством возможности переехать на побережье, вся наша семья усердно работала над строительством достойного дома, чтобы принять новую жизнь. Дети также могут спокойно учиться, поэтому никому из них не пришлось бросать школу в середине учебного года».

Однако, спустя полтора года после переселения, жизнь людей здесь по-прежнему полна трудностей. Г-н Тран Ван Хоа, глава поселка № 6 коммуны Данг Сон, сказал: «Уже больше года каждый раз, когда мы получаем от коммуны какие-либо рекомендации, после их распространения и внедрения среди жителей поселка мне приходится возвращаться на Национальное шоссе № 7, расположенное в нескольких километрах, чтобы провести встречу с 39 переселенными семьями и еще раз все им объяснить. Я надеюсь, что коммуна объединит эти семьи с поселком № 5 или вскоре создаст новый поселок для переселенцев, чтобы нам было легче, а жизнь людей стала более стабильной».

Однако слияние или разделение для создания нового поселка сопряжено со значительными трудностями. Поскольку в поселке № 5 уже проживает более 200 семей, добавление еще почти 70 нелогично. Кроме того, согласно правилам, в поселке должно быть не менее 100 семей, поэтому создание нового поселка потребует переселения сельскохозяйственных жителей из поселка № 5. Но ни жители переселенческого района, ни жители поселка № 5 не хотят такого слияния или разделения из-за различий в обычаях, методах производства и образе жизни между сельскохозяйственными и рыболовными общинами.

Но сейчас для людей важнейшей задачей является стабилизация производства. По их словам, несмотря на наличие нового жилья, помимо 150-160 квадратных метров земли для строительства домов и хозяйственных построек, у них нет земли для сельскохозяйственного производства, выращивания овощей или строительства загонов для скота. Поэтому они по-прежнему зарабатывают на жизнь вдоль реки Лам, примерно в 4-5 километрах от них, занимаясь рыболовством, перевозкой товаров или добычей песка и гравия. Глава третьей районной группы, г-н Чан Динь Дань, отметил: «Поскольку мы много лет жили на лодках, дрейфуя по воде, адаптироваться к работе на суше крайне сложно. Без земли для производства, после переезда на берег, люди продолжают заниматься своими прежними делами, в то время как другие уезжают на работу на юг, в Лаос, или работают в качестве трудовых мигрантов. Нередко люди строят дома, запирают двери и уезжают работать далеко. Для семей с большим количеством детей или семей, где живут несколько поколений, зарабатывать на жизнь становится еще сложнее. Поэтому мы надеемся, что правительство оперативно выделит землю для производства, чтобы люди могли стабилизировать свою жизнь».

По словам г-на Хоанг Нгок Туана, председателя Народного комитета коммуны Данг Сон: «Для стабилизации административной ситуации для населения в районе переселения рыбацких деревень, в этом году коммуна мобилизует и переселит домохозяйства из деревни № 5, чтобы сформировать новую деревню. Согласно статистике коммуны, количество бедных домохозяйств в районе переселения в настоящее время выше, чем в среднем по коммуне (примерно 10%, по сравнению с 2,95% от всего населения коммуны), поэтому коммуна прилагает большие усилия для стабилизации производства для населения. При реализации политики поддержки производства, профессионального и технического обучения для бедных домохозяйств мы всегда отдаем приоритет жителям рыбацких деревень. Что касается производственных земель, то в середине 2013 года коммуна выделила переселенцам часть прибрежной земли для аренды под производство. Однако вскоре, из-за недостаточной осведомленности и низкого уровня сельскохозяйственных навыков, люди покинули землю, поэтому нельзя полностью винить в этом нехватку пахотных земель. С другой стороны, чтобы создать дополнительные рабочие места для людей, мы… Я также предложил району создать деревню по плетению из ротанга и бамбука для переселенцев. Однако опросы показали, что уровень образования населения очень низкий, что делает создание и поддержание такой деревни крайне сложным».

Обсуждая этот вопрос, г-н Нгуен Конг Чау, заместитель председателя Народного комитета района До Луонг, сказал: «Можно сказать, что район также сталкивается со многими трудностями в обеспечении занятости и стабилизации производства для людей, переселившихся из рыбацких деревень. Помимо ограниченной площади земли, существенными препятствиями являются также ограниченная осведомленность о смене профессий и уровень навыков наземного производства у населения. В ближайшее время район будет координировать свои действия с правительством, ведомствами и организациями в коммуне для усиления пропаганды и обучения населения методам животноводства и растениеводства, чтобы люди могли самостоятельно сменить профессию на подходящую. Кроме того, район будет направлять расширение и развитие выращивания тутового дерева, разведения шелкопряда, шелкопрядения и прядения в Дангшоне. Создание в этом районе крупномасштабного поселка по выращиванию тутового дерева и разведению шелкопряда поможет переселенцам из рыбацких деревень создать стабильное мелкомасштабное ремесленное производство, постепенно снижая их зависимость от речных профессий».

Считается, что для того, чтобы десятки рыбацких семей смогли обосноваться на новых местах жительства, помимо активных усилий населения, решающую роль играют местные власти. Есть надежда, что в будущем район До Луонг и коммуна Данг Сон будут уделять больше внимания и инвестировать в профессиональное обучение и развитие навыков, а также развивать дополнительные сельские отрасли промышленности, чтобы помочь рыбацким семьям обеспечить стабильный доход на новых местах жительства.

Текст и фотографии:Минь Куан