Урок 1: 30 дней и ночей ускорения завершения оцифровки данных гражданского состояния
Примечание редактора: Цифровая трансформация – это фундаментальное решение, призванное изменить подход к административным процедурам во многих областях, включая судебную. Признавая значение и роль Проекта по разработке приложений для обработки демографических данных, идентификации и электронной аутентификации в целях обеспечения национальной цифровой трансформации в период 2022–2025 годов, с перспективой на период до 2030 года (далее – Проект 06) в судебной сфере, с высочайшей политической решимостью судебный сектор Нге Ан решительно реализовал задачи проекта...
15/04/2025
Район Кисон — отдаленный район, сталкивающийся со множеством трудностей, но благодаря строгому руководству Народного комитета района, тщательному контролю за профессиональными вопросами со стороны Департамента юстиции района и усилиям персонала и государственных служащих 21 коммуны и города района, всего за 10 дней и ночей оцифровки данных гражданского состояния в рамках 30-дневной кампании, начатой Департаментом юстиции Нгеан, район Кисон досрочно достиг финишной черты.
Соответственно, весь округ передал в электронную базу данных актов гражданского состояния 1412 данных о рождении, браке, смерти, подтверждении семейного положения, а также о признании отца, матери и ребенка.
Г-н Лау Ба Чо, глава департамента юстиции округа Кисон, сказал: «Предвидя трудности с техникой, оборудованием, кадрами и т.д., департамент рекомендовал Народному комитету района создать Руководящий комитет во главе с заместителем председателя Народного комитета района и группу по цифровизации, состоящую из судебных работников и специалистов по информационным технологиям, для поддержки и технического руководства коммун; любые проблемы будут решаться немедленно». Соответственно, группа поддержки Руководящего комитета района подготовила шаблон в соответствии с «формой» и разослала его в коммуны и города для обновления в соответствии с шаблоном, чтобы обеспечить сбор точных и достаточных данных.
Благодаря этому многие населённые пункты округа Кисон достигли финишной черты раньше срока и перевыполнили поставленные цели. Среди них: город Мыонгсен, коммуны Мыонгтип, Мыонгай, Пхадань, Хуойту, Мыонглонг, Хыукием...
Отдавая должное этим усилиям, председатель Народного комитета округа Кисон Нгуен Вьет Хунг опубликовал официальное письмо № 325/UBND.TP от 14 марта 2025 года, в котором выразил благодарность всем руководителям, судебным чиновникам, сотрудникам органов ЗАГС и группам по оцифровке данных о гражданском состоянии 21 коммуны и города. Он также поручил председателям Народных комитетов коммун и городов продолжать содействовать достижению этих результатов, уделяя особое внимание оцифровке записей об изменениях, исправлениях и дополнениях в актах гражданского состояния, а также очистке данных о гражданском состоянии.
В округе Куи-Хоп Народный комитет округа Куи-Хоп, определив 30-дневную кампанию по оцифровке данных гражданского состояния как особо важную задачу, способствующую созданию данных для национальной электронной базы данных гражданского состояния для обеспечения унифицированного применения, взаимосвязанности, синхронизации и обслуживания национальной цифровой трансформации, поручил Департаменту юстиции и Народным комитетам 21 коммуны и города преодолеть трудности и принять меры с большой решимостью.
Всего за 9 дней реализации кампании весь район передал в систему 4205 данных о регистрации рождений, браков и смертей, подтверждений семейного положения, сведений об отце, матери и ребенке, фактически выполнив поставленную задачу.
Город Хоангмай также входит в число подразделений, досрочно завершивших 30-дневную кампанию по оцифровке данных гражданского состояния. В течение 14 дней все 10 районов и коммун города передали 794 записи о рождении, браке, смерти, усыновлении и опеке, а также отсканировали и прикрепили 5042 страницы записей актов гражданского состояния к Национальной базе данных актов гражданского состояния.
В округе Дьенчау до начала кампании насчитывалось около 2000 неоцифрованных данных. К 11 марта 2025 года оцифровка данных актов гражданского состояния в округе была завершена.
После завершения обновления эти данные будут перенесены в Национальную электронную базу данных актов гражданского состояния, которая максимально отвечает требованиям к регистрации и управлению актами гражданского состояния согласно Закону о гражданском состоянии и урегулирует административные процедуры при онлайн-регистрации актов гражданского состояния, с возможностью подключения для предоставления информации об актах гражданского состояния в Национальную базу данных населения и другие соответствующие специализированные базы данных.
Кроме того, обеспечение точности и безопасности цифровых данных также является важным требованием, когда сведения о гражданском состоянии связаны с правами и правовыми обязанностями граждан.
По словам руководителя Министерства юстиции: «Оцифровка данных гражданского состояния приносит много практических преимуществ людям, должностным лицам государственного управления и, в частности, играет важную роль в создании и функционировании электронного правительства; способствует легкому сохранению записей и данных гражданского состояния, ограничивает физический ущерб; экономит место, затраты и человеческие ресурсы из-за необходимости ежегодно хранить большое количество записей».
В то же время это помогает легко и быстро извлекать данные, не тратя много времени на поиск исходных записей, тем самым сокращая время на выполнение административных процедур.
В Нге Ане имеется в общей сложности 2 231 474 записей актов гражданского состояния, хотя объем данных, которые необходимо оцифровать, огромен, что требует значительных инвестиций в технологии, человеческие ресурсы и финансирование.
Тем не менее, под руководством Народного комитета провинции, благодаря усилиям местных органов власти и высокой решимости сектора юстиции, с 2020 года по март 2025 года по всей провинции была осуществлена оцифровка 2 023 255 данных (достигнув 91%), остальные 208 219 данных не были оцифрованы (что составляет около 9%).
На онлайн-конференции 11 февраля 2025 года, посвященной реализации Проекта по разработке приложений демографических данных, идентификации и электронной аутентификации для обеспечения национальной цифровой трансформации в период 2022–2025 годов с видением правительства до 2030 года (Проект 06), премьер-министр поручил провинции Нгеан завершить оцифровку данных о гражданском состоянии в марте 2025 года.
Во исполнение поручения премьер-министра и председателя Народного комитета провинции Министерство юстиции выпустило План реализации 30-дневной кампании по завершению оцифровки данных гражданского состояния в провинции. Кампания начнётся с 1 марта 2025 года и продлится до 31 марта 2025 года. В число подлежащих оцифровке материалов входят: книги регистрации рождений, браков, смертей, отношений родителей и детей, усыновления/удочерения, опеки и разводов.
Г-жа Нгуен Тхи Лан — заместитель директора Департамента юстиции, глава Руководящего комитета кампании заявила, что в целях качественной оцифровки оставшегося объема данных в провинции и обеспечения заданного прогресса Департамент юстиции создал Руководящий комитет по реализации кампании, разделенный на 2 группы, каждая из которых отвечает за 10 подразделений.
Члены Руководящего комитета отвечают за предоставление технического руководства и поддержки при внедрении оцифровки данных гражданского состояния для закрепленных населенных пунктов.
В преддверии 30-дневной кампании по оцифровке данных гражданского состояния, реализуя инициативу «Ускорение завершения Плана оцифровки данных гражданского состояния», запущенную Министерством юстиции, Министерство юстиции провинции Нгеан сосредоточило усилия на усилении контроля и сопоставления для обеспечения точности и полноты оцифрованных данных, ускорения процесса утверждения данных из программного обеспечения для регистрации актов гражданского состояния 158 в электронной базе данных гражданского состояния. Одновременно была создана инспекционная группа для оцифровки исторических данных гражданского состояния в некоторых населённых пунктах провинции.
Результаты проверки показывают, что оцифровка исторических данных актов гражданского состояния в подразделениях проведена серьезно и методично, основные данные оцифрованы относительно полно, что создает удобства для судебных работников при использовании и поиске сведений об актах гражданского состояния, выдаче копий выписок...
Тем не менее, процесс оцифровки Книги регистрации домохозяйств по-прежнему имеет некоторые проблемы и препятствия, такие как: некоторые книги старые и поврежденные, информация нечеткая, чернила размыты, что затрудняет оцифровку; Книги были переданы в подразделение оцифровки, но некоторые из них все еще не оцифрованы; по-прежнему существует ситуация дублирования данных, поскольку на момент утверждения программное обеспечение не открыло функцию проверки дубликатов; некоторые случаи ошибок информации, такие как год рождения, номер удостоверения личности, неправильный тип регистрации, субъект регистрации; некоторые отсканированные файлы данных после переноса в электронную базу данных регистрации домохозяйств не могут быть открыты из-за ошибок в процессе загрузки.
Кроме того, программное обеспечение 158 для регистрации актов гражданского состояния; программное обеспечение для электронной регистрации актов гражданского состояния часто содержит ошибки и перегружено, что существенно влияет на ход процесса оцифровки на местном уровне.
Чтобы устранить трудности и препятствия в процессе оцифровки, Департамент юстиции Нге Ан направил официальные депеши с просьбой к Министерству юстиции продолжить дополнять информацию об административных названиях мест в Программном обеспечении для регистрации актов гражданского состояния 158 для содействия оцифровке книг актов гражданского состояния; в то же время продолжать призывать районы, города и поселки проверять, оцифровывать и приводить в соответствие данные о гражданском состоянии с данными о населении страны.
После запуска 30-дневной и ночной кампании по завершению оцифровки данных гражданского состояния в провинции г-н Во Ван Там, глава Департамента административной юстиции (Департамент юстиции), сказал: Рабочие группы Руководящего комитета при Департаменте юстиции также отправились непосредственно на места, чтобы провести проверку, направить и оказать поддержку населенным пунктам для устранения трудностей и препятствий.
В некоторых населенных пунктах сотрудники судебных органов обладают солидным опытом и навыками работы с ИТ, поэтому они очень креативно подходят к выполнению 4 шагов (сбор и классификация книг регистрации домохозяйств, которые необходимо оцифровать; сканирование/фотографирование книг регистрации домохозяйств и создание файлов данных Excel; обработка данных после оцифровки; проверка, утверждение и официальный ввод данных в национальную электронную базу данных регистрации домохозяйств).
Кроме того, осознавая важность оцифровки электронных данных гражданского состояния, Народные комитеты районов, городов и посёлков поручили Министерству юстиции и Народным комитетам коммун сосредоточиться на внедрении цифровизации. Одновременно с этим, необходимо выделить должностных лиц и государственных служащих, обладающих квалификацией в области информационных технологий, для поддержки судебного управления в процессе оцифровки; обеспечить финансирование и материально-техническую базу для обеспечения своевременной оцифровки данных. Согласно первоначальному плану, объём данных гражданского состояния, подлежащих оцифровке по всей провинции, составляет 208 192 записи.
Однако в ходе реализации 30-дневной кампании органы записи актов гражданского состояния рассмотрели и дополнили 213 087 наборов данных, подлежащих оцифровке (10 893 набора данных все еще были устаревшими, порванными, отсутствовали или содержали неясную информацию, что не отвечало условиям оцифровки).
Благодаря синхронному участию, Нге Ан завершил оцифровку 213 087 из 213 087 соответствующих требованиям данных, достигнув 100% (из них 10 893 данных относятся к старым, порванным, утерянным или нечётким записям в книгах, не соответствующим условиям оцифровки). Таким образом, с 2020 года по настоящее время во всей провинции оцифровано 2 217 240 записей актов гражданского состояния.
Благодаря оцифрованным данным органы регистрации актов гражданского состояния провинции используют их для выдачи копий выписок из актов гражданского состояния, проверки, поиска и подтверждения сведений о гражданском статусе организаций и частных лиц, способствуя быстрому и удобному выполнению административных процедур. Одновременно с этим укрепляется государственное управление актами гражданского состояния...
