Статья 1: 30 дней и ночей ускоренных усилий для завершения оцифровки данных гражданского состояния
Примечание редактора: Цифровая трансформация — это фундаментальное решение, которое меняет подход к административным процедурам во многих областях, включая судебный сектор. Признавая роль проекта по разработке приложений для обработки данных о населении, идентификации и электронной аутентификации в целях национальной цифровой трансформации в период 2022-2025 годов с перспективой до 2030 года (далее — Проект 06) в работе судебного сектора, Министерство юстиции провинции Нге Ан с высочайшей политической решимостью приступило к выполнению задач проекта...
15/04/2025
Ки Сон — это отдаленный горный район, сталкивающийся со многими трудностями, но благодаря решительному руководству Народного комитета района, тесному профессиональному руководству Департамента юстиции района и усилиям сотрудников и государственных служащих в 21 коммуне и городе района, всего за 10 дней и ночей оцифровки данных гражданской регистрации в рамках 30-дневной кампании, начатой Департаментом юстиции Нге Ан, район Ки Сон достиг своей цели раньше запланированного срока.
Таким образом, весь округ перенёс 1412 записей о рождениях, браках, смертях, подтверждениях семейного положения и признании отцовства в электронную базу данных гражданского состояния.
Глава департамента юстиции района Ки Сон, г-н Лау Ба Чо, заявил: «Ввиду предвидимых трудностей, связанных с техникой, оборудованием и кадровыми ресурсами, департамент рекомендовал районному народному комитету создать руководящий комитет во главе с заместителем председателя районного народного комитета и группу по цифровизации, состоящую из сотрудников департамента юстиции и информационных технологий, для оказания технической поддержки и консультаций коммунам; любые возникающие проблемы должны решаться незамедлительно. Соответственно, рабочая группа районного руководящего комитета подготовила шаблон и направила его коммунам и городам для обновления в соответствии с шаблоном, обеспечивая правильный и полный сбор данных».
В результате многие населенные пункты в районе Ки Сон достигли поставленных целей раньше запланированного срока и даже превзошли его. В качестве примеров можно привести: город Муонг Ксен, а также коммуны Муонг Тип, Муонг Ай, Фа Дан, Хуой Ту, Муонг Лонг и Хуу Кием…
Признавая эти усилия, председатель Народного комитета района Ки Сон, Нгуен Вьет Хунг, издал официальное письмо № 325/UBND.TP от 14 марта 2025 года, в котором выразил благодарность всем руководителям, сотрудникам судебных и гражданских регистрационных органов, а также команде по оцифровке данных гражданской регистрации 21 коммуны и поселка. Он также призвал председателей Народных комитетов коммун и поселков продолжать развивать достигнутые результаты, уделяя особое внимание оцифровке записей об изменениях, исправлениях и дополнениях в гражданском реестре, а также очистке данных гражданской регистрации.
В районе Куйхоп, признавая 30-дневную кампанию по оцифровке данных гражданской регистрации как особенно важную задачу, способствующую созданию базы данных для национальной электронной базы данных гражданской регистрации, обеспечению единого применения, взаимосвязи и синхронизации в целях национальной цифровой трансформации, Народный комитет района Куйхоп поручил Министерству юстиции и народным комитетам 21 коммуны и города преодолеть трудности и принять активное участие в работе.
Всего за 9 дней проведения кампании весь район внес в систему 4205 записей о рождениях, браках, смертях, подтверждении семейного положения и признании отцовства, фактически выполнив поставленную задачу.
Город Хоангмай также является одним из населенных пунктов, досрочно завершивших 30-дневную кампанию по оцифровке данных гражданской регистрации. За 14 дней все 10 районов и коммун города перенесли 794 записи о рождениях, браках, смертях, усыновлениях и опекунстве, а также отсканировали и прикрепили 5042 страницы книг гражданской регистрации к Национальной базе данных гражданской регистрации.
В районе Дьенчау до начала кампании насчитывалось около 2000 неоцифрованных записей. К 11 марта 2025 года в районе была завершена оцифровка данных гражданской регистрации по всей территории.
После завершения обновления эти данные будут перенесены в Национальную электронную базу данных гражданского состояния, наилучшим образом отвечающую требованиям регистрации и управления актами гражданского состояния в соответствии с Законом о регистрации актов гражданского состояния и регулирующую административные процедуры в онлайн-регистрации актов гражданского состояния, с возможностью подключения для предоставления информации из реестра актов гражданского состояния в Национальную базу данных населения и другие соответствующие специализированные базы данных.
Кроме того, обеспечение точности и безопасности оцифрованных данных также является важнейшим требованием, поскольку информация из реестра актов гражданского состояния связана с законными правами и обязанностями граждан.
По словам главы Министерства юстиции: оцифровка данных гражданской регистрации приносит много практических преимуществ гражданам и государственным служащим, и особенно играет важную роль в построении и функционировании электронного правительства; способствует упрощению сохранения записей и данных гражданской регистрации, ограничивая физический ущерб; экономит место, средства и человеческие ресурсы, поскольку ежегодно необходимо хранить большое количество записей.
В то же время это облегчает и ускоряет поиск данных, экономя время, затрачиваемое на поиск исходных записей, и тем самым сокращая время, необходимое для обработки административных процедур.
В провинции Нгеан зарегистрировано в общей сложности 2 231 474 записи актов гражданского состояния. Несмотря на огромный объем данных, требующих оцифровки, это предполагает значительные инвестиции в технологии, человеческие ресурсы и финансирование.
Однако под руководством Народного комитета провинции, благодаря усилиям местных властей и твердой решимости сектора юстиции, с 2020 года по март 2025 года на всей территории провинции было оцифровано 2 023 255 данных (91%), при этом 208 219 данных остались неоцифрованными (что составляет приблизительно 9%).
На онлайн-конференции 11 февраля 2025 года, посвященной реализации правительственного проекта по развитию приложений для обработки данных о населении, электронной идентификации и аутентификации в целях обеспечения национальной цифровой трансформации в период 2022-2025 годов с перспективой до 2030 года (Проект 06), премьер-министр обратился к провинции Нгеан с просьбой завершить оцифровку данных гражданской регистрации к марту 2025 года.
В соответствии с указаниями премьер-министра и председателя Народного комитета провинции, Министерство юстиции разработало план проведения 30-дневной кампании по оцифровке данных гражданской регистрации в провинции. Кампания продлится с 1 марта 2025 года по 31 марта 2025 года. Оцифровке подлежат следующие данные: книги регистрации рождений, браков, смертей, отношений родитель-ребенок, усыновления, опеки и разводов.
По словам г-жи Нгуен Тхи Лан, заместителя директора Департамента юстиции и главы Руководящего комитета кампании, для качественной оцифровки оставшегося объема данных в провинции и обеспечения запланированного прогресса Департамент юстиции создал Руководящий комитет кампании, разделенный на две команды, каждая из которых отвечает за 10 подразделений.
Члены Руководящего комитета несут ответственность за предоставление рекомендаций и технической поддержки в реализации процесса оцифровки данных гражданской регистрации в назначенных населенных пунктах.
В преддверии 30-дневной кампании по оцифровке данных гражданской регистрации и в соответствии с интенсивной программой Министерства юстиции «Ускорение завершения плана оцифровки данных гражданской регистрации», Департамент юстиции провинции Нгеан сосредоточил усилия на укреплении процесса проверки и подтверждения для обеспечения точности и полноты оцифрованных данных, а также на ускорении утверждения данных из программного обеспечения гражданской регистрации 158 для включения в электронную базу данных гражданской регистрации. Одновременно была создана группа для проверки реализации оцифровки исторических данных гражданской регистрации в нескольких населенных пунктах провинции.
Результаты проверки показывают, что оцифровка исторических данных гражданского реестра в подразделениях осуществляется серьезно и систематически, при этом основные данные оцифрованы относительно полно, что облегчает доступ и поиск информации в гражданском реестре для судебных должностных лиц, а также выдачу копий выписок…
Однако процесс оцифровки книг регистрации актов гражданского состояния по-прежнему сталкивается с некоторыми проблемами и препятствиями, такими как: некоторые книги старые и ветхие, с нечеткой информацией и размазанными чернилами, что затрудняет оцифровку; некоторые книги были переданы в отдел оцифровки, но еще не оцифрованы; по-прежнему наблюдается дублирование данных, поскольку функция проверки на дубликаты в программном обеспечении не была включена на момент утверждения; встречаются случаи ошибок в информации, такие как год рождения, номер удостоверения личности, неправильный тип регистрации или субъект регистрации; некоторые отсканированные файлы данных не могут быть открыты после переноса в электронную базу данных регистрации актов гражданского состояния из-за ошибок загрузки.
Кроме того, программное обеспечение для регистрации актов гражданского состояния (158) часто выдает ошибки и перегружается, что существенно влияет на прогресс цифровизации на местном уровне.
Для решения трудностей и препятствий в процессе цифровизации Департамент юстиции Нге Ан направил официальные письма в Министерство юстиции с просьбой продолжить добавление информации об административных названиях населенных пунктов в программное обеспечение для регистрации актов гражданского состояния 158 для обеспечения цифровизации книг регистрации актов гражданского состояния; одновременно он продолжает призывать районы, города и поселки пересматривать и оцифровывать данные регистров гражданского состояния, а также приводить их в соответствие с национальными данными о населении.
После начала 30-дневной кампании по завершению оцифровки данных гражданской регистрации в провинции, г-н Во Ван Там, руководитель Департамента административных и судебных дел (Департамент юстиции), заявил: «Рабочие группы Руководящего комитета при Департаменте юстиции также непосредственно посетили населенные пункты на местах, чтобы проверить, направить и поддержать местные власти в решении трудностей и препятствий».
В некоторых регионах судебные сотрудники обладают глубокими знаниями и хорошо разбираются в информационных технологиях, что приводит к внедрению множества инновационных подходов в реализации четырех этапов (сбор и классификация книг гражданского состояния для оцифровки; сканирование/фотографирование книг гражданского состояния и создание файлов данных в формате Excel; обработка данных после оцифровки; проверка, утверждение и официальное внесение данных в национальную электронную базу данных гражданского состояния).
Кроме того, признавая важность оцифровки данных гражданской регистрации, народные комитеты районов, городов и поселков поручили департаментам юстиции и народным комитетам на уровне коммун сосредоточиться на реализации процесса оцифровки. Одновременно они выделили квалифицированный ИТ-персонал для поддержки департаментов юстиции в процессе оцифровки, а также предоставили средства и ресурсы для обеспечения своевременного завершения оцифровки данных. Согласно первоначальному плану, общий объем данных гражданской регистрации, подлежащих оцифровке по всей провинции, составляет 208 192 записи.
Однако в ходе 30-дневной кампании органы регистрации актов гражданского состояния проверили и дополнили данные, в результате чего общее количество записей, пригодных для оцифровки, составило 213 087 (10 893 записи остались непригодными из-за устарелости, повреждений, неполноты или нечеткости).
Благодаря скоординированным усилиям провинция Нгеан завершила оцифровку 213 087 из 213 087 доступных для оцифровки записей, достигнув 100% показателя (10 893 записи остались неоцифрованными из-за устарелости, повреждения, неполноты или неясности). Таким образом, с 2020 года по настоящее время в провинции оцифровано 2 217 240 записей актов гражданского состояния.
Благодаря цифровым данным, органы регистрации актов гражданского состояния в провинции используют их для выдачи копий выписок из свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, проверки, поиска и подтверждения регистрации актов гражданского состояния для организаций и частных лиц, что способствует быстрому и удобному решению административных процедур. Одновременно это укрепляет государственное управление в сфере регистрации актов гражданского состояния…
