Урок 1: Нарушение режима труда

(Баонхян) — В середине июля газета «Нге Ан» получила по горячей линии известие: за последние несколько лет в приграничной коммуне Тханьшон уезда Тханьчыонг произошло множество серьёзных нарушений. Некоторые представители коммуны были возмущены и направили властям петиции с просьбой разъяснить ситуацию...

12 мая 2013 года 11 ключевых должностных лиц коммуны Тхань Сон написали петицию властям, в том числе: председатель комитета фронта Отечества Вьетнама Лыонг Тхай Там, заместитель председателя народного комитета коммуны Ви Чонг Туй, начальник полиции коммуны Ло Ван Мао, заместитель председателя народного совета Ло Ван Туен, председатель ассоциации ветеранов Лыонг Ван Тоа, руководитель группы коммуны Лу Ван Зыонг, секретарь союза молодежи коммуны Ло Ван Нгуен, глава сельскохозяйственного комитета Лыонг Дык Тхонг, сотрудники офиса комитета Лыонг Ван Ти и два судебных чиновника Лыонг Хоанг Кань и Лыонг Ван Хиен.

В петиции говорилось: «В последние годы при распределении заработной платы Департамент финансов коммуны «вычитал» взносы социального и медицинского страхования с каждого члена коммуны, но до сих пор многие члены коммуны Тханьшон не имеют книжек социального страхования и карт медицинского страхования; выплата заработной платы членам коммуны и пособий населению часто задерживается на месяц. В некоторые месяцы денег не хватает, и если кто-то опаздывает, казначей сообщает, что у него закончились деньги и ему приходится ждать следующего месяца, чтобы их получить; некоторым членам коммуны, государственным служащим и специалистам коммуны повысили зарплату с 2011 года, но по состоянию на декабрь 2012 года они не получили задолженность».

Когда я обратился напрямую к главному бухгалтеру, мне ответили: район ещё не выделил средства, поэтому у коммуны нет денег на выплату. Задолженность по зарплате ополченцам и силам самообороны за январь, февраль и март 2012 года (по состоянию на 2013 год) до сих пор не получена. На мой вопрос главный бухгалтер ответил, что они получат её в следующем месяце, но до сих пор выплаты не было. Главный бухгалтер приходит в офис всего 3-4 раза в год. Когда отделы, филиалы и организации хотят решить соответствующие вопросы, им приходится идти к главному бухгалтеру домой...

Чиновники и госслужащие коммуны Тханьшон говорят о нарушении режима.

В штаб-квартире коммуны Тханьшон большинство вышеупомянутых должностных лиц не стеснялись выражать своё накопившееся недовольство на встречах с журналистами. По их словам, коммуна Тханьшон была основана в июне 2009 года, когда большинство должностных лиц и жителей коммун Хыузыонг и Кимда (Тыонгзыонг) приехали переселяться. Поначалу работы было так много, что никто не обращал внимания на соответствующие меры. Однако они так и не были реализованы, поэтому все напоминали им об этом, а главный бухгалтер Фам Ван Лан отвечал: «Мы сделаем это в будущем», но так и не внедрил. Ежемесячная зарплата задерживалась, задолженность по надбавкам не выплачивалась, социальное и медицинское страхование отсутствовало... Из-за множества «наболевших» вопросов они поднимали их на заседаниях партийного комитета, комитета, профсоюза... но получали лишь пустые обещания от председателя народного комитета коммуны и главного бухгалтера, поэтому им приходилось обращаться к начальству с просьбой рассмотреть и решить этот вопрос.

Заместитель председателя Народного комитета коммуны Ви Чонг Тхыонг сказал: «У меня высокое кровяное давление и малярия, и мне нужно лечь в больницу, но у меня нет медицинской страховки. Когда я спросил главного бухгалтера, мне сказали, что данные социального страхования района Туонг Дыонг ещё не переданы (г-н Туй раньше был ответственным за культуру в коммуне Хыу Дыонг района Туонг Дыонг). Когда я спросил в агентстве социального страхования района Туонг Дыонг, мне сказали, что они переданы в Тхань Чыонг. Когда я спросил в агентстве социального страхования района Тхань Чыонг, я узнал, что коммуна ещё не передала список и не оплатила сбор этому агентству за оформление страховых полисов для государственных служащих и специалистов в коммуне Тхань Сон...».

Протокол проверки работы по выдаче книжек социального страхования Агентства социального страхования Тхань Чыонг
в коммуне Тханьшон

Господин Ло Ван Мао – начальник полиции коммуны. Он часто сталкивается со множеством трудностей, лишений, порой опасных для жизни, но страховой полис так и не был реализован. Господин Мао был расстроен: «Честно говоря, я больше не понимаю». Государственная политика предельно ясна. Каждый месяц бухгалтер и казначей «удерживают» страховые взносы, но у братьев нет ни книги, ни карточки. На вопрос главного бухгалтера, он ответил, что денег «не хватает» и что он пополнит их. Когда братья поговорили друг с другом, выяснилось, что «не хватает» всех. Районное управление социального страхования заявило, что коммуна не передала список, не перевела средства… Так куда же делись средства, которые братья платили за последние несколько лет? Ло Ван Туен, «лидер» профсоюза, заместитель председателя Народного совета коммуны, до сих пор не внедрил страховую полис. Господин Туен сказал: «Мы много раз поднимали этот вопрос, но от председателя и главного бухгалтера только обещания. Я сам столкнулся с той же участью…».

Г-н Лыонг Тхай Там, постоянный член партийного комитета, председатель комитета Отечественного фронта коммуны, сказал: «Причина этой проблемы в Тхань Шоне заключается в том, что председатель Народного комитета коммуны Ви Тхань Вьен и главный бухгалтер Фам Ван Лан продолжают работать в коммуне Ким Да! (Г-н Вьен и г-н Лан ранее были председателем и главным бухгалтером коммуны Ким Да района Тыонгзыонг). Раньше я тоже был должностным лицом коммуны Ким Да и платил взносы с 2004 года, но до сих пор мне не выдали книжку социального страхования и карту медицинского страхования...

В сотрудничестве с Агентством социального страхования района Тхань Чыонг известно, что это подразделение настоятельно рекомендовало пересмотреть порядок внедрения системы страхования для работников, находящихся под его управлением, однако коммуна Тхань Сон не внедрила её. 12 марта 2013 года Агентство социального страхования Тхань Чыонг провело проверку работы по выдаче книжек социального страхования и урегулированию режима для государственных служащих коммуны Тхань Сон. Из 25 государственных служащих коммуны 8 человек не участвовали в социальном страховании; 3 человека участвовали в социальном и медицинском страховании, но не получили книжки и карты из-за неполного оформления документов.

Г-н Нгуен Ба Тинь, ответственный сотрудник по вопросам округа и коммуны Агентства социального страхования Тхань Чыонг, сказал: «Помимо заработной платы и пособий, государственные служащие коммун также получают часть расходов на оплату различных видов страхования. Неспособность коммуны Тхань Сон внедрить страховые полисы для государственных служащих и штатных сотрудников затронула законные права работников, серьезно нарушив положения закона... Г-н Тинь сказал: «В настоящее время мы составили список и соответствующие записи этих государственных служащих и направили их в провинциальное Агентство социального страхования для комментариев. После того, как провинциальное Агентство социального страхования согласится, коммуна Тхань Сон выплатит всю сумму, и в скором времени эти государственные служащие получат книжки социального страхования и карты медицинского страхования...»

Агентство социального страхования округа Тхань Чыонг предприняло необходимые шаги, чтобы дать возможность государственным служащим коммуны Тхань Сон участвовать в социальном страховании и медицинском страховании, но проблема в том, откуда возьмутся средства за последние 4 года?

PV Group (продолжение)