Урок 1: Нарушения трудового законодательства

(Баонгхеан) - В середине июля по горячей линии газета «Нге Ан» получила информацию о том, что за последние несколько лет в приграничной коммуне Тхань Сон, район Тхань Чуонг, произошло множество серьезных нарушений. Некоторые должностные лица коммуны выразили свое недовольство и подали петиции с просьбой к властям прояснить ситуацию...

12 мая 2013 года 11 ключевых должностных лиц коммуны Тхань Сон подали петицию властям, в том числе: председатель Комитета Отечественного фронта Луонг Тхай Там, заместитель председателя Народного комитета Ви Чонг Тхуи, начальник полиции коммуны Ло Ван Мао, заместитель председателя Народного совета Ло Ван Туен, председатель Ассоциации ветеранов Луонг Ван Тоа, командующий ополчением коммуны Лу Ван Дуонг, секретарь Союза молодежи коммуны Ло Ван Нгуен, начальник Департамента сельского хозяйства Луонг Дык Тхонг, сотрудник аппарата Народного комитета Луонг Ван Ти, а также два судебных чиновника Луонг Хоанг Кань и Луонг Ван Хиен.

В петиции говорится: На протяжении многих лет при выплате заработной платы финансовый отдел коммуны неизменно удерживал взносы на социальное и медицинское страхование для каждого должностного лица. Однако до сих пор у многих должностных лиц в коммуне Тхань Сон отсутствуют страховые книжки и медицинские карты. Выплата заработной платы должностным лицам и пособий населению часто задерживается более чем на месяц. В некоторые месяцы наблюдается нехватка средств, и тем, кто опоздал, казначей сообщает, что деньги закончились, и им придется ждать до следующего месяца, чтобы получить свои выплаты. Некоторые должностные лица и специалисты коммуны, получившие повышение заработной платы в 2011 году, до сих пор не получили свои выплаты по состоянию на декабрь 2012 года.

На прямой вопрос к главному бухгалтеру последовал ответ: «Район еще не выделил средства, поэтому у коммуны нет денег на выплаты. Ретроактивные выплаты членам ополчения за январь, февраль и март 2012 года, вплоть до 2013 года, до сих пор не получены. На вопрос главный бухгалтер ответил, что они получат их в следующем месяце, но до сих пор платеж не произведен. Главный бухгалтер посещает офис всего 3-4 раза в год. Когда департаменты, агентства и организации хотят решить соответствующие вопросы, им приходится обращаться в частную резиденцию главного бухгалтера…»

Чиновники и государственные служащие в коммуне Тханьшон рассказывают о нарушении своих прав.

В штаб-квартире коммуны Тханьшон большинство упомянутых выше чиновников открыто выразили свое накопившееся недовольство во время интервью с журналистом. По их словам, коммуна Тханьшон была создана в июне 2009 года, и большинство чиновников и жителей из коммун Хуузыонг и Кимда (район Туонгзыонг) были переселены. Первоначально объем работы был большим, поэтому никто не обращал внимания на соответствующие льготы. Однако, когда эти льготы не были предоставлены, все напомнили об этом главному бухгалтеру Фам Ван Лану, который ответил, что это будет решено позже, но ничего не было сделано. Ежемесячные зарплаты задерживались, задолженность по заработной плате не выплачивалась, а социальное и медицинское страхование были недоступны. Из-за этих многочисленных нарушений они поднимали этот вопрос на заседаниях партийного комитета, народного комитета и профсоюза, но получали лишь пустые обещания от председателя народного комитета и главного бухгалтера. Поэтому им пришлось обратиться к вышестоящим органам для рассмотрения и решения проблемы.

Заместитель председателя Народного комитета коммуны Тханьшон, Ви Чонг Тхуи, сказал: «У меня высокое кровяное давление и малярия, и мне нужно в больницу, но у меня нет медицинской страховки. Когда я обратился к главному бухгалтеру, мне сказали, что данные социального страхования из района Туонгзыонг еще не были переданы (г-н Тхуи ранее был сотрудником по культуре коммуны Хуузыонг района Туонгзыонг). Когда я обратился в агентство социального страхования в районе Туонгзыонг, мне сказали, что они передали их в Тханьчуонг. Когда я спустился в агентство социального страхования в районе Тханьчуонг, выяснилось, что коммуна еще не передала список и не оплатила им сборы за оформление страховых выплат для должностных лиц и специалистов коммуны…»

Протокол проверки выдачи книг социального страхования агентством социального страхования Тхань Чуонг.
в коммуне Тхань Сон

Глава полиции коммуны, г-н Ло Ван Мао, часто сталкивается с многочисленными трудностями и лишениями, порой даже в ситуациях, угрожающих жизни, но при этом не получает страховых выплат. Г-н Мао выразил свое разочарование: «Честно говоря, я больше не понимаю. Государственная политика предельно ясна. Каждый месяц бухгалтер и казначей удерживают страховые взносы, но у сотрудников нет страховых книжек или карточек. На вопрос главный бухгалтер отвечает, что это ошибка и что все будет исправлено позже. Мы поговорили между собой, и оказалось, что всех тоже обошли стороной. Районное управление социального страхования заявило, что коммуна не перечислила списки или средства… Так куда же делись средства, которые мы платили в течение последних нескольких лет?» Даже г-н Ло Ван Туен, «руководитель» профсоюза коммуны и заместитель председателя Народного совета, не получил страховых выплат. Г-н Туен сказал: «Мы поднимали этот вопрос много раз, но от председателя и главного бухгалтера получаем только обещания. Меня самого постигла та же участь…»

Г-н Луонг Тхай Там, член Постоянного комитета партийного комитета и председатель Комитета Отечественного фронта коммуны Тханьшон, заявил: «Причина возникновения этой проблемы в Тханьшоне заключается в том, что председатель Народного комитета коммуны Тханьшон, Ви Тхань Вьен, и главный бухгалтер, Фам Ван Лан, до сих пор придерживаются того же стиля работы, который был у них в коммуне Ким Да! (Г-н Вьен и г-н Лан ранее были председателем и главным бухгалтером коммуны Ким Да района Туонгзыонг). Ранее я также был должностным лицом коммуны Ким Да и платил взносы с 2004 года, но до сих пор мне не выдали книжку социального страхования или медицинскую страховую карту…»

В ходе сотрудничества с агентством социального страхования района Тханьчуонг выяснилось, что это подразделение ранее настаивало на пересмотре и внедрении системы страховых выплат для работников, находящихся под его управлением, однако коммуна Тханьшон не выполнила это требование. 12 марта 2013 года агентство социального страхования Тханьчуонг провело проверку выдачи страховых книжек и выплаты пособий государственным служащим в коммуне Тханьшон. Из 25 государственных служащих коммуны 8 до сих пор не участвовали в системе социального страхования; 3 участвовали в системе социального и медицинского страхования, но им не были выданы страховые книжки и карты из-за неполного комплекта документов.

Г-н Нгуен Ба Тинь, специалист по делам коммун и кварталов в агентстве социального страхования Тхань Чуонг, заявил: «Помимо заработной платы и пособий, должностные лица и государственные служащие коммуны также получают частичную финансовую поддержку для различных видов страховых взносов. Тот факт, что коммуна Тхань Сон не внедрила схемы страхования для своих должностных лиц и специалистов, затронул законные права сотрудников и серьезно нарушил правовые нормы…» Г-н Тинь добавил: «В настоящее время мы составили список и соответствующие документы этих должностных лиц и государственных служащих и направили их в провинциальное агентство социального страхования для утверждения. После того, как провинциальное агентство социального страхования одобрит список и коммуна Тхань Сон выплатит полную сумму, эти должностные лица и государственные служащие в короткие сроки получат свои страховые книжки и медицинские страховые карты…»

Агентство социального страхования района Тхань Чуонг предприняло необходимые шаги для обеспечения участия государственных служащих коммуны Тхань Сон в системе социального и медицинского страхования, но проблема заключается в том, откуда возьмутся средства для взносов за последние четыре года?

Команда репортеров (продолжение следует)