Урок 2: Выбор пути выхода из бедности

(Баонгхеан) - В жизни у каждой семьи свои обстоятельства, поэтому у семей разные способы выбраться из бедности. Благодаря вниманию и поддержке государства многие люди смогли выбраться из нищеты благодаря усердию, трудолюбию и изобретательности в труде и производстве... Во многих населенных пунктах также существуют опасения по поводу того, как сделать поддержку бедных семей более эффективной.

В коммуне Хуу Кием самый низкий уровень бедности в районе Ки Сон (33,7%), в то время как средний уровень бедности в районе превышает 60%. Рассказывая о своем опыте быстрого сокращения бедности, г-н Кха Ван Куен, председатель Народного комитета коммуны, сказал: «Каждый год, перед началом государственной программы по борьбе с бедностью, коммуна делит бедные домохозяйства на четыре группы: ленивые, больные, не имеющие капитала и не обладающие научными и техническими знаниями. Только после этого мы определяем домохозяйства, которым необходимо оказать поддержку, отдавая приоритет тем, кто не имеет капитала, научных и технических знаний, и больным. Это гарантирует эффективное использование государственных средств поддержки. За эти годы в коммуне появилось много показательных случаев выхода людей из бедности, особенно это касается домохозяйств этнических меньшинств кхму и тай в отдаленных районах…»

Г-н и г-жа Лу Ван Май из деревни Динь Сон 1, коммуны Хуу Кием (район Ки Сон), перемалывают рис для нужд жителей деревни.

Следуя по небольшой грунтовой дороге вдоль ручья, мы прибыли в деревню Динь Сон 1, особенно неблагополучную деревню в коммуне Хуу Кием, где проживает 96 семей этнического меньшинства кхму. В это время в общинном культурном центре собралось правление деревни Динь Сон 1 для классификации домохозяйств в рамках подготовки к оценке уровня бедности за 2015 год. Глава деревни Луонг Суан Хиен рассказал: «Хотя это особенно неблагополучная деревня, где 68 из 96 домохозяйств классифицируются как бедные, среди тех, кто вырвался из нищеты, некоторые добились всего с нуля, без какой-либо государственной помощи…» Затем г-н Хиен с энтузиазмом проводил нас к дому г-на Лу Ван Мая.

В ходе нашей беседы г-н и г-жа Мэй рассказали, что поженились в 1986 году. Обе семьи были бедны, поэтому их семейная жизнь, как и у многих других семей в деревне, была непростой. Благодаря своему трудолюбию и усердию, г-жа Луен – жена г-на Мэя – активно обрабатывала поля и разводила свиней, а г-н Мэй, будучи квалифицированным каменщиком, брался за любые строительные работы в деревне. После многих лет накопления, в 1991 году они построили деревянный дом, заменив хижину, которую построили для них родители, когда они создали свою семью. Имея стабильное жилье, они переехали на участок земли в полудневной пешей доступности от своего дома, чтобы развивать свое хозяйство за счет животноводства. Там г-н Мэй выкопал два пруда для разведения рыбы и пас скот на склоне холма.

Поскольку у них не хватало денег, чтобы инвестировать все сразу, мистер и миссис Мэй купили двух племенных буйволиц. В процессе разведения они выращивали каждого теленка сразу после его рождения. Вокруг пруда они посадили бананы и маниоку, используя листья в качестве корма для рыбы. В 1992 году они продали одного крупного буйвола и купили рисомоечную машину для обслуживания жителей деревни. Последние 10 лет мистер Мэй переключился с разведения буйволов на разведение крупного рогатого скота. Каждый раз, когда он продает большую корову, он покупает еще двух телят, и стадо увеличивается. Каждый день муж перемалывает рис дома, а жена ухаживает за скотом и разводит рыбу в поле. В сезон сбора урожая супруги вместе собирают кукурузу и рис. Семьи, которые приходят перемалывать рис, обычно платят деньгами, рисом или отрубями, что мистер Мэй принимает. Благодаря этому семья смогла разводить дополнительных свиней для разведения и получения мяса.

Для семьи г-жи Ви Тхи Тхань, представительницы тайского этнического меньшинства в деревне Хом, коммуна Хуу Кием, также существует свой собственный способ ведения бизнеса, позволяющий выбраться из нищеты. Хотя его называют «уникальным», на самом деле это всего лишь усердие и тяжелый труд, не более чем несколько гектаров сельскохозяйственных угодий и разведение скота и птицы. Г-жа Тхань с радостью говорит: «Когда люди в высокогорье впервые начинают жить самостоятельно, все бедны. Но мы не можем оставаться бедными и вечно зависеть от государства». В отличие от других семей в деревне, которые уезжают работать в другие места, «тратя все заработанные деньги», в 2010 году она и ее муж приобрели дополнительные сельскохозяйственные угодья возле реки Нам Мо, чтобы создать ферму по разведению бройлерных кур и коз. В то время они получили от государства 50 цыплят. С помощью цыплят она завела большое стадо и смогла продавать бройлерных кур на рынке. Г-жа Тхань поделилась: «Разводить кур здесь тоже непросто. Чтобы куры быстро росли и не болели, мы никогда не используем для них речную воду, чтобы люди, живущие выше по течению, не сбрасывали в реку мертвых от болезней кур». После многих лет борьбы за выживание, в 2012 году семья г-жи Тхань наконец выбралась из нищеты. Рассказывая о своем опыте выхода из бедности, г-жа Тхань заключила: «Это одинаково для любой семьи; бедны вы или нет, зависит от вас самих. Нужно много работать и производить, чтобы иметь что есть и откладывать деньги».

В настоящее время более 51% домохозяйств в районе Туонг Дуонг по-прежнему живут в нищете. Самые бедные районы в основном сосредоточены в коммунах, окружающих гидроэлектростанцию ​​Бан Ве. В коммунах Хуу Кхуонг, Нхон Май и Май Сон уровень бедности превышает 80%. Эти районы сталкиваются со многими препятствиями на пути социально-экономического развития, что затрудняет борьбу с бедностью для местного населения. Однако в отдаленных районах движение за борьбу с бедностью довольно активно. В некоторых деревнях наблюдается резкий рост числа жителей, добровольно выбравших себя из списка бедных, в частности, в деревне Куанг Тхинь в коммуне Там Динь.

В деревне Куанг Тхинь староста Ви Во Туан сказал, что недавний урожай риса на возвышенностях можно считать рекордным, и жители деревни очень этому рады. Средняя урожайность составила около 50 центнеров с гектара. Благодаря наличию риса жители чувствуют себя более уверенно и мотивированы к работе, что постепенно способствует сокращению бедности. Из 193 домохозяйств в деревне 93 по-прежнему живут в бедности. Похоже, что число бедных домохозяйств в деревне Куанг Тхинь немалое. Однако по сравнению с предыдущими годами их количество значительно сократилось. В 2014 году деревня сократила число бедных домохозяйств на 20, превысив целевой показатель, установленный коммуной. В 2015 году деревня планирует сократить число бедных домохозяйств еще примерно на 20.

Г-н Туан рассказал: «При оценке бедных домохозяйств приоритет отдается демократии. Сбор мнений большинства населения — наиболее справедливый подход. Каждое бедное домохозяйство в деревне оценивается с точки зрения его экономического положения за прошедший период. После этого окончательное решение о том, считается ли домохозяйство бедным, принимается самими жителями. Благодаря этому методу многие домохозяйства добровольно попросили исключить их из списка бедных. Семья г-на Ксен Конг Нгиа — один из таких примеров. Два года назад его семья находилась в трудном положении. Благодаря государственной программе по борьбе с бедностью он смог купить буйвола. К сожалению, буйвол умер от болезни, поэтому он решил покинуть родной город и работать разнорабочим на предприятии в Тайбине. После работы и накопления капитала он вернулся домой и вместе с женой развил семейный бюджет. Первым делом этот 27-летний мужчина предложил жителям деревни исключить его из списка бедных домохозяйств». Г-н Нгиа сказал: «Как только я добровольно подал заявку на отнесение меня к категории бедных семей, мне пришлось приложить все усилия для достижения своей цели». На заработанные деньги он купил поросят для разведения. После продажи нескольких партий свиней его капитал вырос, и он запланировал построить свиноферму в районе леса Санг Ла, совмещая это с посадкой многолетних деревьев, выкапыванием пруда для разведения рыбы и разведением крупного рогатого скота. В настоящее время в его сарае 20 свиней и 10 коров. В начале 2014 года он открыл универсальный магазин, чтобы увеличить свой доход…

В деревне также проживает семья г-жи Ле Тхи Фой, которая в 2015 году зарегистрировалась для исключения из списка бедных семей. Как и г-н Ксен Конг Нгиа, эта мать-одиночка также хочет использовать исключение из списка бедных семей как мотивацию для преодоления трудностей. Г-н Туан рассказал: В ближайшее время деревня будет уделять приоритетное внимание семьям, недавно вырвавшимся из бедности, внедряя модели экономического развития, разработанные районом и коммуной, чтобы дать тем, кто вырвался из бедности, благоприятные возможности для устойчивого выхода из нищеты.

В коммуне Там Тхай (район Туонг Дуонг) многие семьи смогли выбраться из нищеты благодаря собственным усилиям. В настоящее время этот район является одной из трех коммун с самым низким уровнем бедности в округе, составляющим чуть более 16%. Г-н Ви Вьет Кьеу, председатель Народного комитета коммуны Там Тхай, сказал: «В 2014 году должностные лица и государственные служащие из учреждений и подразделений, расположенных в коммуне, оказали поддержку 8 семьям, помогая им выбраться из нищеты, каждая семья получила скот на сумму 10 миллионов донгов. Перед передачей скота представители коммуны и деревни посетили семьи, чтобы оценить их экономические возможности, трудовые ресурсы и природные условия для отбора подходящих пород. Такой подход помогает людям более эффективно использовать капитал в экономическом развитии, тем самым ускоряя сокращение бедности в коммуне».

Г-н Кха Ван Тханг, проживающий в деревне Тан Хоп, является одним из домохозяйств в коммуне Там Тай, которые получат помощь в борьбе с бедностью в 2015 году. После неудач в бизнесе и несчастного случая в 2013 году ему пришлось продать свой дом и огород. После оценки уровня бедности в конце прошлого года он был включен в список малоимущих домохозяйств. После года упорной работы он создал собственный капитал для развития животноводства и начал получать доход. Г-н Тханг сказал, что его семья стремится улучшить свой бизнес и надеется восстановить свой дом примерно через два-три года. Как трудолюбивый и инициативный человек, он надеется в ближайшие годы выйти из списка малоимущих домохозяйств.

В последние годы сокращение бедности стало одним из главных приоритетов для всех уровней власти в районе Туонгзыонг. Помимо государственной поддержки особо неблагополучных районов, с 2013 года районная администрация также проводит политику, в рамках которой каждое ведомство или подразделение в районе оказывает помощь 1-2 семьям в преодолении бедности. Эта поддержка формируется за счет средств, собранных чиновниками и государственными служащими всего района. Районный народный комитет напрямую оказывает поддержку двум семьям в каждой из двух коммун — Тхачзям и Луонгминь, при этом каждая семья получает более 10 миллионов донгов на покупку скота.

Глава отдела по вопросам труда, инвалидов войны и социальных дел района Туонгзыонг, г-н Кха Динь Фе, заявил: «Ранее каждое ведомство в составе районного комитета должно было оказывать поддержку ряду малоимущих семей, но в некоторых ведомствах было очень мало сотрудников, и собранные средства были невелики. Поэтому в 2014 году весь блок ведомств в составе комитета оказал поддержку всего 4 семьям, чтобы помочь им выбраться из нищеты. Эта мера будет более эффективной в оказании помощи людям в преодолении бедности…»

Как уже упоминалось, семьи, выбравшиеся из нищеты, — лишь несколько ярких примеров тех, кто смог вырваться из бедности в горных районах, и они заслуживают внимания и поддержки. Кроме того, многие семьи, несмотря на соответствие критериям для выхода из бедности, по-прежнему придерживаются менталитета зависимости и всячески стремятся извлечь выгоду из политики борьбы с бедностью, что встречает неодобрение общественности.

Текст и фотографии:X.Hoang - V.Choong