Урок 2: Продолжение пилотной программы сельскохозяйственного страхования

(Баонгхеан) - Благодаря все более совершенной правовой базе, вьетнамский страховой рынок в настоящее время пополняется множеством новых продуктов и услуг, что повышает конкурентоспособность участников рынка и приводит его в соответствие с международной практикой.

В частности, Министерство финансов продолжит ускорять реализацию страховой политики в соответствии с Указом 67/2014/НД-КП, направленной на оказание помощи рыбакам в выходе в море и защиту суверенитета морских территорий страны. В настоящее время эта политика реализуется в 21 из 28 провинций. На сегодняшний день застраховано 30 428 членов экипажа и 2 555 судов, общая страховая сумма составляет 6 309 миллиардов донгов.

Участвуя в программе сельскохозяйственного страхования, фермеры могут производить продукцию со спокойной душой. Фото: PH

Для решения возникших трудностей и препятствий Министерство финансов издало Циркуляр № 97/2015/TT-BTC от 23 июня 2015 года, вносящий изменения в Приложение 3 к Циркуляру № 115/2014/TT-BTC Министерства финансов, исключая из него положения, касающиеся проверки стоимости судов и формы проверки стоимости судов народным комитетом на уровне коммуны; осуществляется тщательный мониторинг ситуации с реализацией в каждом населенном пункте для предоставления соответствующих и своевременных решений, обеспечивая высокую эффективность реализации данной страховой политики, - заявил Нгуен Куанг Хуен, заместитель директора Департамента управления и надзора за страхованием.

Кроме того, в соответствии с политикой правительства по продолжению программы сельскохозяйственного страхования согласно Постановлению 315/QD-TTg, после трех лет реализации в 20 провинциях и городах (65 районах, 748 коммунах) в программе страхования приняли участие 304 017 домохозяйств. Страховая стоимость урожая, скота и морепродуктов составила 7 748 миллиардов донгов, а сумма компенсаций — 713 миллиардов донгов, что способствовало выполнению Постановления № 26-NQ/TW 10-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама по вопросам сельского хозяйства, фермеров и сельских районов. Следуя указанию премьер-министра о продолжении реализации программы сельскохозяйственного страхования и расширении страхования скота в Хазянге, на основе мнений Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерство финансов разрабатывает постановление о продолжении пилотной реализации программы сельскохозяйственного страхования (с расширением страхования скота в Хазянге).

Содействовать внедрению обязательных схем страхования.

Среди различных видов страхования правительство предписывает два вида: страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств и страхование от пожара и взрыва. В начале 2015 года Департамент надзора и управления страхованием Министерства финансов и Департамент противопожарной и спасательной полиции Министерства общественной безопасности подписали программу сотрудничества по содействию внедрению обязательного страхования от пожара и взрыва. Эта программа сотрудничества направлена ​​на повышение осведомленности общественности и общества о важности обязательного страхования от пожара и взрыва, а также на укрепление координации в реализации, обмен информацией, обучение по вопросам политики и разрешение правовых процедурных трудностей при внедрении обязательного страхования от пожара и взрыва для обеспечения большей эффективности, – заявил заместитель директора Нгуен Куанг Хуен.

Кроме того, власти также расширили льготы для участников дорожного движения, внедрив обязательную схему страхования гражданской ответственности для владельцев автотранспортных средств. Можно сказать, что обязательное страхование гражданской ответственности для владельцев автотранспортных средств внесло значительный вклад в реализацию политики социального обеспечения. Соответственно, все участники дорожного движения, которые, к сожалению, пострадали в результате аварий, получают поддержку и компенсацию в рамках обязательного страхования гражданской ответственности для владельцев автотранспортных средств, как это предусмотрено Постановлением Правительства № 103/2008/ND-CP. В настоящее время лимит ответственности за телесные повреждения составляет 70 миллионов донгов на человека за одну аварию; лимит ответственности за материальный ущерб составляет 40 миллионов донгов за аварию, вызванную мотоциклами и скутерами, и 70 миллионов донгов на человека за аварию, вызванную автомобилями.

Учитывая рост цен и затрат, этот уровень страхового покрытия недостаточен для обеспечения финансовой безопасности и стабильности жизни и бизнеса пострадавших в результате ДТП (или их семей) в случае непредвиденных рисков. Поэтому необходимо изучить вопрос повышения лимита страховой ответственности. Департамент страхового надзора в координации с Департаментом дорожной полиции, Вьетнамской транспортной ассоциацией, транспортными кооперативами, Вьетнамской страховой ассоциацией и страховыми компаниями организовал семинар для обмена опытом, обсуждения и оценки предлагаемых поправок и дополнений к действующей политике с целью повышения лимита ответственности за причинение вреда здоровью до 100 миллионов донгов. Одновременно необходимо оптимизировать административные процедуры, чтобы облегчить страховым компаниям сбор протоколов ДТП от полиции и медицинских записей из больниц для ускорения выплаты компенсаций владельцам транспортных средств и пострадавшим, – прокомментировал Нгуен Ким Банг, генеральный директор страховой компании Bao Viet.

Продолжать выпускать страховые полисы и создавать соответствующие механизмы.

Помимо строгого и прозрачного управления и надзора, способствующих развитию различных видов страхования, регулирующий орган в сфере страхования в настоящее время занимается исследованием и внедрением на рынок новых видов продуктов, таких как страхование инвестиционной и строительной деятельности, пенсионное страхование, микрострахование, страхование от стихийных бедствий, страхование атомной энергетики, налоговая политика и т. д. В настоящее время в сфере регистрации и утверждения новых страховых продуктов зарегистрировано 27 новых продуктов страхования жизни и 7 продуктов, измененных и дополненных; в секторе страхования, не связанного со страхованием жизни, утверждена регистрация изменений в правилах, условиях и тарифах страхования от физического ущерба автотранспортным средствам для 25 из 25 компаний; и утверждены продукты медицинского страхования для 7 компаний…

Кроме того, Министерство финансов продолжает содействовать реструктуризации страховых компаний в соответствии с Постановлением Премьер-министра № 1826/QD-TTg. На основании критериев, изложенных в этом Постановлении, и проверенной финансовой отчетности страховых компаний Министерство финансов провело классификацию страховых компаний за 2014 год. По состоянию на конец мая 2015 года 46 из 47 страховых компаний соответствовали требованиям финансовой безопасности и платежеспособности, и только одна страховая компания проходила реструктуризацию (для выполнения требований к уставному капиталу) в целях соблюдения нормативных требований и достижения плановых результатов деятельности. Министерство финансов регулярно отслеживает деятельность страховых компаний и призывает их проводить самооценку и ранжирование в соответствии с Циркуляром № 195/2014/TT-BTC, регулирующим оценку и ранжирование страховых компаний, чтобы оперативно составлять отчеты для компетентных органов. Одновременно с этим продолжается повышение безопасности системы, операционной эффективности и конкурентоспособности (укрепление и реорганизация структуры, расширение деятельности, улучшение финансовых и деловых возможностей, расширение применения информационных технологий и т. д.), продвижение страховой деятельности (разработка продуктов, каналов сбыта и т. д.) и укрепление корпоративного управления (деинвестирование, усиление управления, надзора и оперативной деятельности...).

В то же время, отношения и сотрудничество между Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами, такими как Администрация правительства, канцелярия Национального собрания, Министерство юстиции, Министерство общественной безопасности, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, а также местными органами власти, особенно международное сотрудничество с МАС, АСЕАН, Всемирным банком, Азиатским банком развития, Федеральным агентством по безопасности и Федеральным агентством по безопасности, приобретают все более существенный характер в таких областях, как подготовка кадров, передача технологий, управление, надзор, информация, коммуникация, продвижение, финансирование и поддержка целевых программ страхования, таких как сельскохозяйственное страхование, страхование от стихийных бедствий, страхование ядерной энергетики и страхование экспортных кредитов; создание политических механизмов/правовых рамок... Распространение информации, пропаганда и правовое просвещение, повышение осведомленности общественности о значении и необходимости страхования в социально-экономической жизни осуществляются оперативно и разнообразно в различных формах и для различных целевых групп (информация для правительства, соответствующих министерств и ведомств, страховых компаний и населения) - подтвердил Фунг Нгок Кхань, директор Департамента управления и надзора за страхованием.

Красная река