Урок 3: Формирование цифровых граждан и цифрового общества
В целях эффективной реализации проекта 06 «Разработка приложений для обработки демографических данных, идентификации и электронной аутентификации в целях обеспечения национальной цифровой трансформации в период 2022–2025 годов с перспективой на 2030 год» судебный сектор провинции Нгеан в последнее время активно взаимодействует с секторами и местными органами власти для внедрения многочисленных решений, способствующих предоставлению государственных услуг в режиме онлайн по всей провинции. Это позволяет сократить административные процедуры, сэкономить время для населения и предприятий, постепенно формируя цифровых граждан и цифровое общество.
15/04/2025
Продвижение электронных государственных услуг является одной из ключевых задач, в реализации которых заинтересован судебный сектор Нге Ан в целях реализации Проекта 06.
Г-н Во Ван Там, глава Департамента административной юстиции Департамента юстиции Нге Ан, сказал: «Определив пропагандистскую работу как основной фактор в реализации проекта, Департамент юстиции распорядился содействовать этой работе во многих формах, уделяя особое внимание применению цифровой трансформации для создания широкого распространения, охватывающего множество субъектов».
На этой основе многие подразделения районного уровня активно организовывали онлайн-конкурсы (Дьенчау, Хунгнгуен, Нгилок, город Винь, Куиньлыу, город Хоангмай); многие подразделения создавали пропагандистские модели в сочетании с поддержкой доступа к государственным услугам в режиме онлайн и их эффективного предоставления; среди наиболее ярких примеров можно назвать модель «Суббота для людей» (Дьенчау, Намдан, город Винь, Нгилок); День запрета письма (город Танлак, район Куичау); Модель поддержки людей в предоставлении государственных услуг в приемных подразделений с функцией обработки административных процедур и цифровой грамотности в деревнях, кварталах и деревнях.
Некоторые населенные пункты районного уровня успешно рекламируются на сайтах социальных сетей, собирая множество лайков, репостов и комментариев, например, страницы Dien Chau Justice, Quy Hop Justice, Nghi Loc Justice...
Некоторые общинные образования используют креативные и эффективные методы работы. Например, община Чау Ким (Куэ Фонг) создала обучающий видеоролик о том, как совершать транзакции в онлайн-системе государственных услуг, затем разместила его в ассоциациях и группах, а также предоставила деревням и хуторам для демонстрации на пропагандистских собраниях.
Г-н Ха Чунг Дык, судебный чиновник коммуны Чау Ким, рассказал, что, понимая, что жители этого района по-прежнему сталкиваются со множеством трудностей при проведении онлайн-транзакций в системе, он выполнил каждый шаг на компьютере, затем записал видео с экрана и записал собственные комментарии, чтобы вставить их в видео.
Несмотря на то, что обучающее видео г-на Дыка реализовано с помощью простого программного обеспечения, оно помогает людям легко понять и воспроизвести материал. После публикации на страницах и в группах коммуны Чау Ким, оно было скачано судебными приставами соседних районов, таких как город Ким Сон и коммуна Тьен Фонг, в качестве пропагандистского материала и руководства по внедрению закона в этом районе.
Г-н Ха Минь Туан, председатель Народного комитета коммуны Чау Ким, рассказал: в коммуне 954 домохозяйства с населением 4200 человек, разделенных на 6 деревень. Несмотря на то, что жизнь людей по-прежнему сопряжена со многими трудностями, благодаря активному участию и целеустремленности онлайн-транзакции государственных услуг теперь осуществляются эффективно.
Прибыв в единый отдел коммуны Нгок Лам (район Тхань Чыонг), мы встретились с г-ном Лыонг Ван Лиенгом (1963 года рождения), проживающим в деревне Тан Санг коммуны Нгок Лам, чтобы оформить разрешение на получение его сыном Лыонг Ван Ха (1993 года рождения) ежемесячной пенсии через счет г-на Ха.
Г-н Льенг отметил: «Благодаря пропаганде и рекомендациям я чётко осознал преимущества онлайн-государственных услуг. Сегодня я очень рад, что все процедуры выполняются быстро и удобно благодаря электронным транзакциям, вместо того, чтобы долго ждать, как раньше».
Нгок Лам — это коммуна, переселённая из водохранилища гидроэлектростанции Бан Ве в уезде Туонгзыонг в уезд Тханьчыонг почти 20 лет назад. В настоящее время коммуна состоит из 6 деревень, в которых насчитывается 140 домохозяйств и около 6000 жителей.
Г-н Лу Ван Дуонг, председатель Народного комитета коммуны Нгок Лам, сказал: «После 3 лет реализации Проекта 06, до настоящего времени, коммунальные группы были эффективно реализованы соответствующими департаментами, что гарантирует получение 100% файлов административных процедур через онлайн-государственные службы и оцифровку 100% компонентов файлов в соответствии с правилами».
В коммуне Ханькуанг (Дьенчау) после объединения проживало 14 950 человек, а число жителей увеличилось до 2100 человек, соответственно возросла и потребность в ведении документации. В связи с этим, по словам г-на Нгуена Мань Хо, председателя Народного комитета коммуны Ханькуанг: «Для эффективной реализации проекта 06 в целом и содействия развитию государственных услуг в сфере юстиции в частности, Народный комитет коммуны создал Руководящий комитет и рабочие группы, состоящие из специализированных и технически грамотных должностных лиц, четко распределив задачи между членами коммуны для выполнения поставленных задач и пропаганды, направленной на повышение осведомленности населения о цифровой трансформации».
В то же время коммуна уделяет особое внимание инвестициям в базовое оборудование для обеспечения бесперебойной работы. Благодаря этому приём документов по административным процедурам полностью переведён в электронный формат. С 2024 года по настоящее время в коммуне получено 3041 документ (включая документы, связанные с идентификацией и правосудием), а цифровизация регистрации домохозяйств достигла 100%.
Наряду с координацией с местными органами власти в целях содействия пропагандистской работе, Департамент юстиции провинции Нгеан также внимательно следит за указаниями Министерства юстиции и Рабочей группы проекта 06/CP провинции Нгеан по выполнению задач в рамках проекта 06/CP в судебной сфере для обеспечения принципа «чистые люди, четкая работа, четкое время».
Регулярно проводятся профессиональные консультации и решение проблем в учреждениях, уделяется внимание инспекционной работе.
Во многих населённых пунктах районный отдел юстиции и народный комитет коммуны регулярно организуют мобильные рабочие группы, которые посещают деревни, хутора и кварталы, чтобы помочь людям зарегистрироваться для получения государственных услуг онлайн. Благодаря этому растёт уровень регистрации для получения государственных услуг в судебной сфере.
Согласно статистическим данным, в 2024 году в провинции Нгеан было оказано 270 974/307 177 онлайн-государственных услуг в сфере юстиции, что составляет 88,24%, что на 18,24% превышает целевой показатель, установленный рабочей группой по реализации Проекта 06 в провинции. В том числе, показатель предоставления государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния достиг 97,56%, что соответствует 233 961/239 793 случаям, что на 27,53% превышает целевой показатель; 11 подразделений достигли высокого уровня предоставления государственных услуг, превышающего 99%.
Одна из целей проекта 06 — минимизировать сроки рассмотрения административных дел гражданами, экономя государственный бюджет на архивирование и сохранение документов. В связи с этим Министерство юстиции Нгеана активно занимается оцифровкой документов и результатов административных процедур.
На сегодняшний день 100% учреждений и подразделений на трех уровнях (провинция, район, коммуна) оцифровали записи и результаты урегулирования административных процедур в Информационной системе урегулирования административных процедур провинции.
.jpg)
В Министерстве юстиции к 2024 году 99,93% всех компонентов файлов были полностью оцифрованы; 99,86% результатов урегулирования административных процедур были оцифрованы.
В Отделе юстиции Народного комитета на уровне коммун оцифровано 100% записей и результатов административных процедур в сфере гражданского состояния; оцифровано 99,57% записей и результатов рассмотрения административных процедур в сфере удостоверения личности.
Прием и урегулирование административных процедур в электронной среде были всесторонне улучшены во всех сферах судебной системы. 100% административных процедур, находящихся в ведении Департамента юстиции в Центре услуг областной государственной администрации, принимаются в электронной среде.
В частности, в области сертификации, хотя это и административная процедура с очень большим объемом документов, органы регистрации актов гражданского состояния разработали множество решений для повышения уровня принятия этой области в электронной среде.
Соответственно, к концу 2024 года вся провинция получила 280 397/510 654 сертификатов, достигнув уровня 54,91%, из которых многие подразделения достигли исключительно высоких показателей, например, Quy Hop — 99,58%; Quynh Luu — 95,12%; Dien Chau — 90,69%...
Следует добавить, что база данных в области нотариального заверения и сертификации развернута Министерством юстиции с января 2023 года в органах записи актов гражданского состояния и нотариальных организациях провинции и в настоящее время функционирует стабильно.
Использование базы данных нотариального заверения и сертификации помогает пользователям легко работать точно и эффективно, способствуя высокоэффективному управлению государством, способствуя наполнению базы данных нотариального заверения и сертификации.
К концу 2024 года органами ЗАГС обновлено 21 733 заверенных копий; 9 073 заверенных подписей на документах и бумагах; 7 308 записей о договорах и сделках; в нотариальной организации обновлено 6 202 договоров и сделок с 40 участвующими организациями.
Наряду с содействием эффективному внедрению общих моделей, таких как 6 основных государственных услуг, пилотирование государственных услуг без использования бумажных документов на уровне районов и общин с 6 административными процедурами, Департамент юстиции Нгеан также уделяет особое внимание внедрению моделей, порученных рабочей группой Проекта 06 провинции для руководства.
В частности, завершена реализация Модели 26 по распространению политики и юридической поддержке через приложения VNeID и CallCentrer; эффективно развернута Модель 4 по хранению и сертификации электронных документов для обслуживания людей и предприятий, участвующих в цифровой среде; соответственно, 481/481 единиц имеют заверенные электронные копии; по всей провинции заверено 679 163 электронных копий, многие единицы развернули хранилище в Базе данных результатов электронной сертификации.
Что касается модели 8 по использованию устройств аутентификации в нотариальной деятельности, то на сегодняшний день 4 нотариальные организации заключили договоры с поставщиками услуг на использование базы данных населения, аутентификации по лицу и идентификации субъекта для нотариальной деятельности, в том числе: Нотариальная контора № 1, Нотариальная контора № 2, Нотариальная контора Хунг Нгуен; Нотариальная контора Нгуен Тхань Тунг.
В ходе обсуждения г-н Нгуен Кань Тоан, глава нотариальной конторы № 1 и председатель нотариальной ассоциации провинции Нгеан, сказал: Для внедрения «Модели 8» нотариальная контора № 1 подписала контракт с VNPT Nghe An на поставку оборудования для считывания удостоверений личности граждан, а также сопутствующих пакетов услуг, таких как: аутентификация удостоверений личности граждан со встроенным чипом; аутентификация по лицу; аутентификация по отпечаткам пальцев; услуги по интеллектуальному анализу данных...
«Использовать устройство аутентификации несложно: достаточно подключить считыватель к компьютеру, а затем вставить удостоверение личности гражданина в правильное положение. Система автоматически отобразит такую информацию, как полное имя, год рождения, место жительства и номер старого удостоверения личности. Эта функция помогает нотариусам быстро создавать записи, гарантировать точность отсканированной информации, экономить время ввода данных и оптимизировать процесс нотариального заверения», — сказал г-н Тоан.
Фактически, использование считывателей чипов на удостоверениях личности граждан в нотариальной конторе также получило множество положительных откликов от людей, приходящих для проведения процедур.
Г-н Нгуен Суан Зунг, проживающий в коммуне Дьен Ки (Дьен Чау), рассказал: «Раньше для нотариального заверения документов мне приходилось приносить множество документов. Теперь же мне достаточно принести удостоверение личности гражданина и отсканировать код, и вся информация появится в полном объёме. Этот процесс быстрый, занимает всего несколько секунд, что помогает мне экономить время и упрощает административные процедуры».
Усилия судебных органов по оперативному и эффективному внедрению онлайн-услуг в сфере государственных услуг способствуют изменению подхода, который изначально предполагал «сделать это за вас» в сторону поддержки, руководства и содействия развитию цифровых навыков людей. Это привело к переходу от использования бумажных документов к использованию электронных; постепенное формирование цифровых граждан, цифрового общества...
