Что говорит Министерство образования и профессиональной подготовки относительно разницы в заработной плате между учителями дошкольных учреждений и учителей начальной школы?

В связи с этим Департамент преподавателей и руководящего состава Министерства образования и профессиональной подготовки пояснил, что в настоящее время правительство устанавливает единую систему оплаты труда для всех государственных служащих во всех секторах и областях. В частности, это Таблица 3 – Профессионально-техническая система оплаты труда кадрового состава и государственных служащих государственных предприятий, изложенная в Указе № 204/2004/ND-CP от 14 декабря 2004 года, регулирующем систему оплаты труда кадрового состава, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих.

Соответственно, коэффициент заработной платы государственных служащих категории А0 применяется к государственным служащим, имеющим высшее образование; коэффициент заработной платы государственных служащих категории А1 применяется к государственным служащим, имеющим высшее образование.

На основании стандартных требований к подготовке педагогов дошкольных учреждений и педагогов общего образования, предусмотренных Законом об образовании 2019 года:

- к воспитателям детских садов III разряда (начального разряда, с требованием высшего образования) применяется коэффициент к заработной плате государственных служащих разряда А0 (от коэффициента к заработной плате 2,10 до коэффициента к заработной плате 4,89);

- К учителям общеобразовательных дисциплин III категории (начального уровня, с требованием высшего образования) применяется коэффициент к заработной плате государственных служащих категории А1 (от коэффициента к заработной плате 2,34 до коэффициента к заработной плате 4,98).

Таким образом, по сути, шкала заработной платы, применяемая к воспитателям дошкольных учреждений III категории и учителям общеобразовательных учреждений III категории, не сильно отличается.

Однако шкала заработной платы, применяемая к воспитателям дошкольных учреждений II категории и учителям общеобразовательных учреждений II категории, имеет относительное различие:

- к воспитателям дошкольных учреждений II категории применяется коэффициент к должностному окладу государственных служащих категории А1 (от коэффициента к должностному окладу 2,34 до коэффициента к должностному окладу 4,98);

- К учителям общего образования II категории применяется коэффициент к заработной плате государственных служащих категории А2.2 (от коэффициента к заработной плате 4,0 до коэффициента к заработной плате 6,38).

Однако, по данным Министерства образования и профессиональной подготовки, для регистрации на экзамен или рассмотрения вопроса о присвоении звания учителя общеобразовательных учреждений II категории, учителю необходимо иметь не менее 9 лет опыта работы в должности учителя III категории или эквивалентной категории; в то время как учителю дошкольных учреждений достаточно иметь не менее 3 лет опыта работы в должности учителя III категории или эквивалентной категории (хотя Указ 204/2004/ND-CP предусматривает, что этот стаж должен составлять не менее 9 лет). Это льготная политика правительства в отношении учителей дошкольных учреждений с особыми профессиональными характеристиками.

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что в ближайшее время, когда правительство будет проводить реформу политики заработной платы (согласно постановлению № 27-NQ/TW от 21 мая 2018 года), государство будет выплачивать заработную плату кадровым работникам, государственным служащим, государственным служащим и военнослужащим в соответствии с должностями, званиями и руководящими должностями в соответствии с государственными ресурсами и доходами от государственной службы, обеспечивая разумное соотношение с заработной платой на рынке труда.

При этом обеспечить принцип, согласно которому заработная плата должна действительно являться основным источником дохода для обеспечения жизни трудящихся и их семей; соблюдать принцип распределения по труду и объективные законы рыночной экономики, взяв за основу повышения заработной платы рост производительности труда...

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, преподаватели и администраторы системы образования имеют право на получение различных пособий, включая заработную плату, надбавку за выслугу лет, надбавку за руководящую должность (если таковая имеется), региональную надбавку, льготную надбавку, надбавку за выслугу лет и ряд других.

Учителя и руководители системы образования, работающие в горных районах, высокогорьях и районах с особо сложными социально-экономическими условиями, имеют право на ряд поощрений, таких как льготные надбавки на более высоких уровнях, чем учителя, преподающие на равнинах и в городах, а также ряд других надбавок и субсидий, таких как надбавки за привлечение клиентов, надбавки за долгосрочную работу, надбавки за первый труд, единовременные надбавки при переводе на работу из районов с особо сложными социально-экономическими условиями, оплата расходов на проезд при ежегодном отпуске или праздничных выходных, надбавки на покупку и транспортировку пресной и чистой воды, надбавки за мобильность, надбавки на осмотр достопримечательностей, учебу и профессионально-техническую подготовку.

В соответствии с Постановлением № 27-NQ/TW Министерству образования и профессиональной подготовки было поручено совместно с Министерством внутренних дел разработать шкалу заработной платы для работников сферы образования и профессиональной подготовки, учитывающую должности, звания, руководящие должности и сложность выполняемой работы. В частности, предлагалось установить максимальный уровень профессионального стимулирования для частичного повышения доходов учителей.

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что разрабатывает Закон об учителях и ожидает, что политика в отношении заработной платы, надбавок, найма, использования и подготовки учителей будет изложена в Законе об учителях.