Опасения по поводу наименования деревень и коммун после слияния
(Baonghean.vn) – Вопрос, привлекающий большое внимание общественности, связан с предлагаемым наименованием новых административных единиц после объединения существующих населённых пунктов. Поэтому вопрос о том, как их правильно назвать, требует тщательного изучения.
Подчеркивая исторические и культурные факторы
Согласно статье 129 Закона об организации местного самоуправления 2015 года, создание, упразднение, слияние, разделение и преобразование административно-территориальных единиц, а также наименование и переименование административных единиц на провинциальном, районном и коммунальном уровнях относятся к компетенции Постоянной комиссии Национальной ассамблеи. Однако, прежде чем решение будет представлено на рассмотрение Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, оно должно быть принято в установленном порядке и на всех уровнях, а также с учетом общественного мнения.
В районе Тхань Чыонг, по словам главы организационного совета районного комитета партии Нгуена Чонга Аня: план наименования новых административных единиц после объединения был предложен Руководящим комитетом района для организации административных единиц на уровне общин на основе исследования и приоритетности исторических и культурных факторов. Руководящий комитет района продолжил сбор мнений от объединяемых единиц на расширенном заседании руководящего комитета; поручил Постоянному комитету районного комитета партии, который является членом руководящего комитета, встретиться с исполнительными комитетами объединенных общин для обсуждения, достижения соглашения и отправки документа в район для окончательной доработки плана перед его представлением избирателям для комментариев в мае следующего года.
В силу исторических факторов, послуживших основой для наименования новых административных единиц, названия объединённых единиц в районе Тханьчыонг в основном вернулись к своим прежним названиям. Например, коммуны Тханьхоа и Тханьнхо были отделены от коммуны Миньшон в 1954 году, а после слияния им вернули прежнее название Миньшон. Аналогично, коммуны Тханькхе и Тханьчи ранее были отделены от коммуны Тханькуа, а после слияния им вернули прежнее название Тханькуа. Или коммуны Тханьлыонг, Тханьйен и Тханькхай ранее были отделены от коммуны Миньтьен, а после слияния им вернули прежнее название Миньтьен...
Выбор названия новой административной единицы после слияния основан на исторических факторах. В районе Дьенчау город Дьенчау вошел в коммуну Дьентхань, получив после слияния новое название — город Дьентхань. Объясняя название города Дьентхань, г-н Ле Дык Фат — секретарь партийного комитета коммуны Дьентхань сказал: «Раньше город Дьенчау и коммуна Дьентхань были одной административной единицей и были разделены в 1977 году. С другой стороны, в рамках развития район Дьенчау превратится в город Дьенчау, и в то время город станет административным округом в городе; поэтому, чтобы обеспечить стабильность названия, партийные исполнительные комитеты двух единиц согласились предложить назвать город Дьентхань.
Аналогичным образом, в районе Йентхань две коммуны Конгтхань и Кханьтхань были отделены от коммуны Ванту в 1953 году, теперь объединены и получили старое название Ванту; две коммуны Дайтхань и Миньтхань были отделены от коммуны Миньтхань (старой) в 1999 году, теперь объединены и получили старое название Миньтхань; две коммуны Футхань и Хонгтхань были отделены от коммуны Футхань в 1994 году, теперь объединены и получили название Футхань; две коммуны Хаутхань и Хунгтхань были отделены от коммуны Хаутхань в 2007 году, теперь объединены и получили название Хаутхань...
Хотите узнать названия деревень и коммун?
Помимо создания консенсуса среди кадров, членов партии и народа на основе исследований и традиционных, исторических и культурных факторов, предлагаемые новые названия административных единиц после объединения по-прежнему вызывают много беспокойств и опасений среди общественного мнения.
В частности, в настоящее время в некоторых населённых пунктах названия новых административных единиц после слияния просто объединяют названия двух единиц до слияния. Например, в районе Тханьчыонг будут объединены коммуны Тханьзянг и Тханьмай. Руководящий комитет района предложил название коммуна Тандан, но не получил согласия руководящих кадров и членов партий обеих коммун, поэтому ожидается, что новая коммуна будет называться Майзянг; коммуна Суантыонг объединяется с коммуной Тханьзыонг, и новая коммуна, как ожидается, будет называться Суанзыонг.
Район Ор Дьенчау, коммуна Дьенсуан объединяется с коммуной Дьентхап, как ожидается, будет называться Суантхап; коммуна Дьеннгок объединяется с коммуной ДьенБич, как ожидается, будет называться коммуна НгокБич; коммуна Дьенхунг объединяется с коммуной Дьенхай, как ожидается, будет называться коммуна Хунгхай; коммуна Дьенхань объединяется с коммуной Дьенкуанг, как ожидается, будет называться коммуна Ханькуанг.
Район Хынг Нгуен, объединивший 2 коммуны Хунг Тхинь и Хунг Ми, как ожидается, получит новое название — коммуна Тхинь Ми; коммуна Хунг Тхонг объединится с коммуной Хунг Тан, как ожидается, новая коммуна будет называться Тхонг Тан; коммуна Хунг Фук объединится с коммуной Хунг Лой, как ожидается, новая коммуна будет называться Фук Лой.
В районе Куинь Луу коммуна Куинь Дой объединится с коммуной Куинь Хау, ожидается, что новое название коммуны будет Дой Хау; коммуны Куинь Ми и Куинь Хоа объединятся, ожидается, что новое название коммуны будет Хоа Ми; коммуны Куинь Лыонг и Куинь Минь объединятся, ожидается, что новое название коммуны будет Мин Луонг; коммуны Сон Хай и Куинь Тхо объединятся, ожидается, что новое название коммуны будет Хай Тхо; коммуны Куинь Лонг и Куинь Тхуан объединятся, ожидается, что новое название коммуны будет Тхуан Лонг...
Рассказывая нам о предлагаемом наименовании административных единиц после слияния в соответствии с планом объединения названий двух коммун, заместитель председателя Народного комитета района Куинь-Лыу, г-н Нгуен Суан Динь, сказал: «Что касается объединения названий двух объединённых коммун в новое название коммуны в соответствии с текущим планом, у района также есть опасения и тревоги. Согласно точке зрения и первоначальному плану наименования, район решил сохранить название одной из двух объединённых коммун, чтобы снизить давление на людей при изменении информации в документах после слияния. Например, коммуна Куинь-Лонг объединилась с коммуной Куинь-Тхуан, получив новое название коммуны Куинь-Тхуан; или коммуна Шонхай объединилась с коммуной Куинь-Тхо, получив новое название Сонхай; коммуна Куинь-Хау объединилась с коммуной Куинь-Дой, получив новое название Куинь-Дой...»
Однако, в ходе консультаций с партийными исполнительными комитетами объединённых населённых пунктов (некоторые подразделения консультировались с партийными ячейками), некоторые руководящие кадры и члены партии на местах не согласились с планом, предложенным районом, и предложили другой. Хотя Руководящий комитет по организации административных единиц на уровне коммуны района рассмотрел его и одновременно создал рабочие группы для работы с каждой единицей и взаимодействия с объединёнными единицами, некоторые подразделения, помимо встреч с партийным исполнительным комитетом коммуны, также проводили встречи с делегатами Народного совета коммуны, секретарями партийных ячеек, старостами деревень и руководителями массовых организаций для пропаганды и мобилизации, но всё же не смогли создать единство в соответствии с первоначальным планом.
На данный момент, в связи с необходимостью доработки содержания для выполнения последующих процедур в дорожной карте по объединению, в округе имеется документ, предлагающий провинции скорректировать названия 5 административных единиц после слияния в соответствии с предложениями этих единиц, поскольку, согласно нормативным актам, наименование коммун должно учитывать мнение местных чиновников и населения.
Заместитель председателя Народного комитета района Куинь-Лыу также сообщил: «Определение названий административных единиц после объединения продолжается в рамках широкого обсуждения мнений избирателей и населения, которое запланировано на 15 мая; если мнения по-прежнему расходятся, процесс будет пересмотрен и переработан. После обсуждения мнений избирателей состоится заседание Народного совета коммуны, затем соберутся Народный совет района и Народный совет провинции для утверждения проекта переименования административных единиц. На этом заседании новое название будет официально утверждено и представлено центральному правительству для рассмотрения и принятия решения».
Наименование новой административной единицы после объединения, учитывая местный менталитет и идеологию некоторых кадров, членов партии и населения, нежелающих «потерять» название своей коммуны. Для этого необходимо, чтобы партийный комитет, правительство и вся политическая система включились в пропагандистскую и разъяснительную работу, чтобы кадры, члены партии и население ясно понимали: название коммуны – это не просто название, но, что важно, оно должно быть связано с долгой историей и культурой, с характером жителей села, который глубоко укоренился в подсознании, став для каждого человека источником гордости, чувством сохранности и мотивацией к строительству и развитию родины.
Согласно Проекту по преобразованию административных единиц районного и общинного уровня в провинции на период 2023–2025 гг., в Нгеане имеется 1 административная единица районного уровня и 67 административных единиц общинного уровня, подлежащих преобразованию, включая 27 смежных единиц общинного уровня.
