Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан поручил продолжить повышение эффективности управления минеральными ресурсами.

Утром 27 октября на очередном заседании в октябре 2023 года Постоянный комитет провинциального комитета партии заслушал ход и результаты реализации Директивы № 20-СТ/ТУ от 28 декабря 2022 года об усилении руководства партии государственным управлением недрами в провинции.

На встрече председательствовал товарищ Тхай Тхань Куи - член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Совета, глава делегации Национального собрания провинции.

На встрече присутствовали товарищи: Нгуен Ван Тхонг - заместитель секретаря провинциального комитета партии; Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Хоанг Нгиа Хьеу - заместитель секретаря провинциального комитета партии; представители руководителей Центральных комитетов партии, товарищи Постоянного комитета провинциального комитета партии, руководители ряда отделов и ячеек.

РЕШИТЕЛЬНАЯ БОРЬБА С УКЛОНЕНИЕМ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ И МОШЕННИЧЕСТВОМ С НАЛОГОВАМИ И СБОРАМИ

Внедряя Директиву 20, провинция сосредоточила усилия на пересмотре, изменении, дополнении и разработке положений, правил, механизмов, политик и административных процедур в пределах своих полномочий и ответственности в соответствии с центральными постановлениями и фактической ситуацией.

В то же время необходимо усовершенствовать правила продажи на аукционах прав на добычу полезных ископаемых, особенно полезных ископаемых, используемых в качестве обычных строительных материалов, обеспечив строгость и соблюдение правовых норм, соблюдение рыночных принципов, гласность, прозрачность, отсутствие негатива и потерь; полностью реформировать административные процедуры.

Компания Nghe An также разработала и внедрила план разведки, эксплуатации, использования и защиты ресурсов и окружающей среды при добыче полезных ископаемых в провинции на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года; план предусматривает минимизацию лицензирования разведки и добычи других видов полезных ископаемых, помимо полезных ископаемых, используемых в качестве обычных строительных материалов.

Провинция также усиливает контрольно-инспекционную работу, борется с уклонением от уплаты налогов и мошенничеством в сфере налогов и сборов.

Провинциальный народный комитет создал две междисциплинарные инспекционные группы для проверки 22 предприятий/32 лицензий на добычу полезных ископаемых, наложил штрафы и взыскал более 24,9 млрд. донгов; объявил о дополнительных налоговых обязательствах на общую сумму налогов и сборов около 18 млрд. донгов и о штрафах за просрочку платежа на сумму около 3 млрд. донгов.

С начала 2023 года провинциальная полиция выявила, арестовала и рассмотрела 356 случаев и 400 нарушителей в секторе добычи полезных ископаемых.

20 октября 2023 года Народный комитет провинции вновь принял решение о создании междисциплинарной инспекционной группы для проверки оставшихся объектов добычи полезных ископаемых в районе Куи-Хоп.

Кроме того, Департамент строительства и Районный народный комитет создали инспекционные группы; Департамент транспорта продолжает усиливать контроль за загрузкой транспортных средств; и контролировать загрузку территорий, расположенных выше по течению.

Результаты проверки и обработки данных способствовали укреплению порядка, дисциплины и влияния, что значительно способствовало повышению сознательности предприятий в вопросах декларирования налогов, сборов и других финансовых обязательств, что способствовало увеличению доходов бюджета в этой сфере. Общая сумма взносов на восстановление окружающей среды в сфере добычи полезных ископаемых, выплаченных в совокупности по состоянию на 31 августа 2023 года, превысила 266 миллиардов донгов.

На заседании Постоянный комитет провинции отметил положительные результаты государственного управления недрами провинции, в то же время указал на недостатки и ограничения, которые необходимо преодолеть, и наметил планы на ближайшее время.

Товарищ Буй Тхань Ан - член провинциального постоянного комитета партии, заместитель председателя провинциального народного комитета предложил, наряду с уровнем шахт, ускорить отвод земель под перерабатывающие мощности и вспомогательные работы; усилить контроль за соблюдением законов по охране труда и гигиене при добыче и переработке полезных ископаемых.

Заместитель председателя провинциального народного комитета также заявил, что властям необходимо консультировать по вопросам принятия решений на основе закона, обеспечивая при этом принцип не создания барьеров для бизнеса; это позволит как эффективно реализовать цель предотвращения потерь налогов и сборов при добыче полезных ископаемых, так и создать благоприятные условия для бизнеса.

Анализируя результаты прошедшего времени, можно отметить, что при организации работы междисциплинарных инспекционных групп провинции были выявлены нарушения. Заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг заявил, что роль и ответственность местных комитетов партии и органов власти на низовом уровне в этой деятельности по-прежнему ограничены.

Поэтому он высказал мысль, что в ближайшее время, наряду с проверкой деятельности предприятий по добыче полезных ископаемых, необходимо провести проверку роли и ответственности партийных комитетов и органов власти в реализации Директивы № 20 Постоянного комитета провинциального комитета партии.

Товарищ Нгуен Ван Тхонг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, заявил, что после согласования лицензии на добычу полезных ископаемых, таких как обычные строительные материалы, необходимо ускорить процедуры. В настоящее время процедуры выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых по-прежнему медленные. Поэтому этот вопрос необходимо пересмотреть и переоценить, включая квалификацию и возможности специалистов по лицензированию добычи полезных ископаемых.

Постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии также предложил проводить проверки и инспекции для четкого определения показателей налоговых потерь с целью разработки эффективных решений по их предотвращению; в то же время необходимо исследовать гибкие механизмы, позволяющие мелкомасштабную эксплуатацию обычных строительных материалов, таких как песок, гравий и т. д. в горных районах, для строительства небольших проектов, избегая ситуации, когда людям в горных районах приходится отправляться в низины для покупки материалов, что приводит к высоким затратам на строительство.

УКРЕПИТЬ УПРАВЛЕНИЕ, ЧТОБЫ ПРЕДОТВРАТИТЬ ПОТЕРЮ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

Завершая эту статью, секретарь провинциальной партии Тхай Тхань Куи признал, что благодаря решительности Постоянного комитета провинциальной партии произошли изменения в отношении, методах и подходах политической системы к государственному управлению минеральными ресурсами.

В то же время провинция Нгеан удовлетворяет потребность в полезных ископаемых для строительства ключевых центральных объектов на территории и в провинции.

Однако в сфере добычи полезных ископаемых по-прежнему существуют проблемы, особенно распространённой является чрезмерная эксплуатация лицензированных месторождений, что приводит к многочисленным последствиям. В связи с этим секретарь провинциального партийного комитета потребовал продолжить строгий контроль, чтобы избежать потерь ресурсов, защитить окружающую среду и обеспечить безопасность труда.

Наряду с этим, секретарь провинциального партийного комитета обратился к партийному комитету провинциального народного комитета с просьбой выслушать и разработать политику и меры по более строгому контролю и предотвращению потерь от налогов и сборов при добыче полезных ископаемых.

Глава провинциального партийного комитета Нгеан также согласился проверить роль партийных комитетов в руководстве, направлении и конкретизации деятельности местных органов власти в государственном управлении полезными ископаемыми в этом районе при реализации Директивы 20.

В то же время власти проводят тщательные исследования, чтобы рекомендовать Провинциальному народному комитету устранить практические трудности, обеспечивая гибкость в эксплуатации полезных ископаемых, таких как обычные строительные материалы, для удовлетворения потребностей горных районов.

Секретарь провинциального партийного комитета также подчеркнул важность решения по созданию информационной системы баз данных, охватывающей систему предприятий, организаций и отдельных лиц, работающих в горнодобывающем секторе региона; содействия мероприятиям по контролю за охраной окружающей среды и охране труда.

Что касается предприятий, секретарь провинциального партийного комитета Нгеан подтвердил, что провинция отдает максимальный приоритет сырью, обслуживающему ключевые проекты в этом районе, но предприятия также должны участвовать в реализации, заполнять все документы и процедуры для представления компетентным органам для переработки, обеспечивая соблюдение установленных требований.

Также в рабочей программе Постоянный комитет провинциального комитета партии заслушал и высказал свое мнение по многим другим важным вопросам, таким как: Общий план по организации административных единиц на уровне районов и коммун в провинции на период 2023 - 2025 гг.; подведение итогов 15 лет реализации Постановления № 25-NQ/TW от 25 июля 2008 г. Центрального Комитета партии (10-го созыва) об усилении руководства партии работой с молодежью в период содействия индустриализации и модернизации; обсуждение работы по инспекции, надзору и обеспечению партийной дисциплины; утверждение Положения о Постоянном комитете провинциального комитета партии об организации рабочих поездок на низовом уровне; участие в митингах, торжествах, съездах, конференциях, прием гостей товарищей Постоянного комитета провинциального комитета партии, заместителя председателя провинциального Народного совета, заместителя председателя провинциального Народного комитета, заместителя главы делегации провинциального Национального собрания;...