Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан поручил продолжить повышение эффективности управления минеральными ресурсами.

Утром 27 октября на очередном заседании в октябре 2023 года Постоянный комитет провинциального комитета партии заслушал ход и результаты реализации Директивы № 20-СТ/ТУ от 28 декабря 2022 года об усилении руководства партии государственным управлением недрами в провинции.

На встрече председательствовал товарищ Тхай Тхань Куи - член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Совета, глава делегации Провинциального Национального Собрания.

На встрече присутствовали товарищи: Нгуен Ван Тхонг - заместитель секретаря провинциального комитета партии; Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Хоанг Нгиа Хьеу - заместитель секретаря провинциального комитета партии; представители руководителей Центральных комитетов партии, товарищи Постоянного комитета провинциального комитета партии, руководители ряда отделов и ячеек.

РЕЗОЛЮЦИЯ ПО БОРЬБЕ С УКЛОНЕНИЕМ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ И МОШЕННИЧЕСТВОМ С НАЛОГОВАМИ И СБОРАМИ

Внедряя Директиву 20, провинция сосредоточила усилия на пересмотре, изменении, дополнении и разработке положений, правил, механизмов, политик и административных процедур в пределах своих полномочий и ответственности в соответствии с центральными постановлениями и фактической ситуацией.

В то же время необходимо усовершенствовать правила продажи на аукционах прав на добычу полезных ископаемых, особенно полезных ископаемых, используемых в качестве обычных строительных материалов, обеспечив строгость и соблюдение правовых норм, соблюдение рыночных принципов, гласность, прозрачность, отсутствие негатива и потерь; полностью реформировать административные процедуры.

Компания Nghe An также разработала и внедрила план разведки, эксплуатации, использования и защиты ресурсов и окружающей среды при добыче полезных ископаемых в провинции на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года; сведя к минимуму лицензирование разведки и добычи других видов полезных ископаемых, помимо полезных ископаемых, используемых в качестве обычных строительных материалов.

Провинция также усиливает контрольно-ревизионную работу, борется с уклонением от уплаты налогов и мошенничеством в сфере налогов и сборов.

Провинциальный народный комитет создал две междисциплинарные инспекционные группы для проведения проверок 22 предприятий/32 лицензий на добычу полезных ископаемых, наложил штрафы и взыскал более 24,9 млрд. донгов; объявил о дополнительных налоговых обязательствах, связанных с общей суммой налогов и сборов в размере почти 18 млрд. донгов, и о штрафах за просрочку платежа в размере почти 3 млрд. донгов.

С начала 2023 года провинциальная полиция выявила, арестовала и рассмотрела 356 случаев и 400 нарушителей в секторе добычи полезных ископаемых.

20 октября 2023 года Народный комитет провинции вновь принял решение о создании междисциплинарной инспекционной группы для проверки оставшихся объектов добычи полезных ископаемых в районе Куи-Хоп.

Кроме того, Департамент строительства и Районный народный комитет создали инспекционные группы; Департамент транспорта продолжает усиливать контроль за загрузкой транспортных средств; контролировать загрузку территорий у источника товаров.

Результаты проверки и обработки данных способствовали укреплению порядка, дисциплины и влияния, что значительно способствовало повышению сознательности предприятий в вопросах декларирования налогов, сборов и других финансовых обязательств, что способствовало увеличению доходов бюджета в этой сфере. Общая сумма взносов на восстановление окружающей среды в сфере добычи полезных ископаемых, выплаченных в совокупности по состоянию на 31 августа 2023 года, превысила 266 миллиардов донгов.

На заседании Постоянный комитет провинциального комитета партии признал положительные результаты государственного управления недрами в провинции, в то же время указал на недостатки и ограничения, которые необходимо преодолеть, и сориентировал план на ближайшее время.

Товарищ Буй Тхань Ан - член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя провинциального Народного комитета предложил, наряду с повышением уровня горнодобывающей промышленности, ускорить отвод земель под перерабатывающие мощности и вспомогательные работы; усилить контроль за соблюдением законов по охране труда и гигиене при добыче и переработке полезных ископаемых.

Заместитель председателя провинциального народного комитета также заявил, что властям необходимо консультировать по вопросам принятия решений на основе закона, обеспечивая при этом принцип не создания барьеров для бизнеса; это позволит как эффективно реализовать цель предотвращения потерь налогов и сборов при добыче полезных ископаемых, так и создать благоприятные условия для бизнеса.

Анализируя результаты прошедшего времени, можно отметить, что при организации работы межведомственных инспекционных групп провинции были выявлены нарушения. Заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг заявил, что роль и ответственность местных партийных комитетов и органов власти в этой деятельности по-прежнему ограничены.

Поэтому он высказал мысль, что в ближайшее время, наряду с проверкой деятельности предприятий по добыче полезных ископаемых, необходимо провести проверку роли и ответственности партийных комитетов и органов власти в реализации Директивы № 20 Постоянного комитета провинциального комитета партии.

Товарищ Нгуен Ван Тхонг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, заявил, что после утверждения лицензии на добычу полезных ископаемых, таких как обычные строительные материалы, необходимо ускорить процедуры. В настоящее время процедуры выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых по-прежнему медленные. Поэтому этот вопрос необходимо пересмотреть и переоценить, включая квалификацию и возможности специалистов по лицензированию добычи полезных ископаемых.

Постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии также предложил проводить проверки и инспекции для четкого определения суммы налоговых потерь с целью разработки эффективных решений по их предотвращению; в то же время необходимо провести исследование с целью создания гибкого механизма, позволяющего мелкомасштабную добычу обычных строительных материалов, таких как песок, гравий и т. д. в горных районах, для строительства небольших проектов, избегая ситуации, когда жителям горных районов приходится идти вниз по течению, чтобы купить материалы, что приводит к высоким затратам на строительство.

УЖЕСТОЧИТЬ УПРАВЛЕНИЕ, ПРЕДОТВРАТИТЬ ПОТЕРЮ МИНЕРАЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Завершая эту статью, секретарь провинциальной партии Тхай Тхань Куи признал, что благодаря решительности Постоянного комитета провинциальной партии произошли изменения в отношении, методах и подходах политической системы к государственному управлению минеральными ресурсами.

В то же время провинция Нгеан удовлетворяет потребность в полезных ископаемых для строительства ключевых центральных объектов на территории и в провинции.

Однако в сфере добычи полезных ископаемых по-прежнему существуют проблемы, особенно распространённой является чрезмерная эксплуатация лицензированных месторождений, что приводит к многочисленным последствиям. В связи с этим секретарь провинциального партийного комитета потребовал продолжить строгий контроль, чтобы избежать потерь ресурсов, защитить окружающую среду и обеспечить безопасность труда.

Наряду с этим, секретарь провинциального партийного комитета обратился к партийному комитету провинциального народного комитета с просьбой выслушать и разработать политику и меры по более строгому контролю и предотвращению потерь от налогов и сборов при добыче полезных ископаемых.

Глава провинциального партийного комитета Нгеан также согласился проверить роль партийных комитетов в руководстве, направлении и конкретизации деятельности местных органов власти в государственном управлении полезными ископаемыми в этом районе при реализации Директивы 20.

В то же время власти тщательно изучают вопрос о том, как рекомендовать Провинциальному народному комитету устранить практические трудности, обеспечив гибкость в эксплуатации полезных ископаемых, таких как обычные строительные материалы, для удовлетворения потребностей горных районов.

Секретарь обкома партии также подчеркнул важность решения проблемы создания информационной системы баз данных, охватывающей предприятия, организации и отдельных лиц, работающих в сфере добычи полезных ископаемых в этом районе, а также содействия мероприятиям по контролю за охраной окружающей среды и охране труда.

Что касается предприятий, секретарь провинциального партийного комитета Нгеан подтвердил, что провинция отдает максимальный приоритет сырью для ключевых проектов в этом районе, но предприятия также должны участвовать в реализации, заполнять все документы и процедуры для представления в компетентные органы для обработки, обеспечивая соблюдение установленных требований.

Также в рабочей программе Постоянный комитет провинциального комитета партии заслушал и высказал свое мнение по многим другим важным вопросам, таким как: Общий план организации административных единиц на уровне районов и коммун в провинции на период 2023 - 2025 гг.; подведение итогов 15 лет реализации Постановления № 25-NQ/TW от 25 июля 2008 г. Центрального исполнительного комитета партии (10-го созыва) об усилении руководства партии работой с молодежью в период содействия индустриализации и модернизации; обсуждение работы по инспекции, надзору и обеспечению партийной дисциплины; утверждение Положения о Постоянном комитете провинциального комитета партии об организации рабочих поездок на низовом уровне; участие в митингах, торжествах, съездах, конференциях, а также прием гостей товарищей из Постоянного комитета провинциального комитета партии, заместителя председателя провинциального Народного совета, заместителя председателя провинциального Народного комитета, заместителя главы делегации провинциального Народного собрания;...