Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нге Ан потребовал дальнейшего повышения эффективности управления минеральными ресурсами.

Утром 27 октября на очередном ежемесячном заседании за октябрь 2023 года Постоянный комитет провинциального партийного комитета заслушал доклад о ситуации и результатах выполнения Директивы № 20-КТ/ТУ от 28 декабря 2022 года об укреплении партийного руководства в государственном управлении минеральными ресурсами в провинции.

Заседание возглавил товарищ Тхай Тхань Куи, член Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета и глава провинциальной делегации депутатов Национального собрания.

В рабочей сессии приняли участие: Нгуен Ван Тхонг – постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии; Нгуен Дык Чунг – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Хоанг Нгиа Хиеу – заместитель секретаря провинциального комитета партии; представители центральных комитетов партии, члены постоянного комитета провинциальной партии, а также руководители ряда департаментов и ведомств.

РЕШИТЕЛЬНО БОРОТЬСЯ С УКЛОНЕНИЕМ ОТ НАЛОГОВ И МОШЕННИЧЕСКИМИ ПРАКТИКАМИ.

При выполнении Директивы 20 провинция сосредоточила свои усилия на пересмотре, внесении изменений, дополнении и разработке нормативных актов, правил, механизмов, политики и административных процедур в рамках своих полномочий и ответственности в соответствии с нормативными актами центрального правительства и фактической ситуацией.

Одновременно необходимо усовершенствовать правила проведения аукционов по продаже прав на разработку полезных ископаемых, особенно общеупотребительных строительных материалов, обеспечив строгое соблюдение законодательства, рыночных принципов, прозрачности, а также предотвращение коррупции и убытков; и провести всестороннюю реформу административных процедур.

В провинции Нгеан также разработан и реализован план по разведке, разработке, использованию и защите ресурсов и окружающей среды в сфере добычи полезных ископаемых на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года; при этом планируется минимизировать выдачу лицензий на разведку и разработку других видов полезных ископаемых, помимо тех, которые используются в качестве обычных строительных материалов.

Власти провинции также активизировали инспекционную и надзорную работу, а также боролись с уклонением от уплаты налогов и мошенничеством.

Народный комитет провинции учредил две межведомственные инспекционные группы для проведения проверок 22 предприятий/32 лицензий на добычу полезных ископаемых, наложил штрафы и взыскал задолженность по налогам на общую сумму более 24,9 млрд донгов; пополнил налоговые обязательства на общую сумму налогов и сборов в размере почти 18 млрд донгов, а также штрафами за просрочку платежей в размере почти 3 млрд донгов.

С начала 2023 года по настоящее время провинциальная полиция выявила, арестовала и привлекла к ответственности 356 лиц, нарушивших правила в сфере добычи полезных ископаемых.

20 октября 2023 года Народный комитет провинции издал решение о создании межведомственной инспекционной группы для проверки оставшихся операций по добыче полезных ископаемых в районе Куйхоп.

Кроме того, Департамент строительства и народные комитеты районного уровня создали инспекционные группы; Департамент транспорта продолжает усиливать контроль за допустимой нагрузкой на транспортные средства; а также контролирует допустимую нагрузку в районах происхождения товаров.

Результаты проверок и контроля создали порядок, дисциплину и цепную реакцию, внеся значительный вклад в побуждение предприятий к серьезному выполнению налоговых и сборов, а также других финансовых обязательств, что, в свою очередь, увеличило бюджетные поступления в этом секторе. Общая сумма выплат по восстановительным работам в сфере добычи полезных ископаемых, произведенных по состоянию на 31 августа 2023 года, составляет более 266 миллиардов донгов.

В ходе заседания Постоянный комитет провинциального партийного комитета признал положительные результаты государственного управления минеральными ресурсами в провинции; одновременно он указал на недостатки и ограничения, которые необходимо преодолеть, и наметил планы на будущее.

Товарищ Буй Тхань Ан – член Постоянного комитета провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного комитета – предложил, помимо выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых, ускорить выделение земельных участков под перерабатывающие предприятия и вспомогательные сооружения, а также усилить контроль за соблюдением законов об охране труда и технике безопасности при добыче и переработке полезных ископаемых.

Заместитель председателя Народного комитета провинции также заявил, что соответствующие ведомства должны предложить решения, основанные на законе, обеспечивающие отсутствие препятствий для бизнеса; это позволит эффективно бороться с налоговыми и сборами, понесенными в ходе добычи полезных ископаемых, и создать благоприятные условия для ведения бизнеса.

Анализируя прошлые результаты, которые показывают, что нарушения выявлялись только при организации межведомственных инспекционных групп из провинции, заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг считает, что роль и ответственность местных партийных комитетов и органов власти в этой области по-прежнему ограничены.

Поэтому товарищ предложил, чтобы в предстоящий период, наряду с проверкой деятельности предприятий по добыче полезных ископаемых, в провинции изучили роль и ответственность партийных комитетов и органов власти в выполнении Директивы № 20 Постоянного комитета провинциальной партии.

Товарищ Нгуен Ван Тхонг, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, заявил, что в отношении таких полезных ископаемых, как обычные строительные материалы, после утверждения принципа выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых необходимо ускорить процедуры. В настоящее время процедуры выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых идут медленно. Поэтому этот вопрос следует пересмотреть и переоценить, в том числе с учетом квалификации и возможностей должностных лиц, консультирующих по вопросам лицензирования полезных ископаемых.

Постоянный заместитель секретаря провинциального партийного комитета также предложил провести проверки и аудиты для четкого определения объема потерянных налоговых поступлений с целью поиска эффективных решений по борьбе с уклонением от уплаты налогов; одновременно он предложил изучить гибкий механизм, позволяющий осуществлять мелкомасштабную эксплуатацию распространенных строительных материалов, таких как песок и гравий, в горных районах для обеспечения строительства небольших объектов, избегая ситуации, когда жителям горных районов приходится ездить в низины за материалами, что приводит к увеличению строительных затрат.

Ужечь контроль и предотвратить потерю минеральных ресурсов.

В завершение дискуссии секретарь провинциального отделения партии Тай Тхань Куи признал, что твердая решимость Постоянного комитета провинциального отделения партии привела к позитивным изменениям в отношении, методах и подходах политической системы к государственному управлению минеральными ресурсами.

В то же время провинция Нгеан способна удовлетворить спрос на полезные ископаемые для строительства ключевых проектов центрального правительства и провинции в этом регионе.

Однако в деятельности по добыче полезных ископаемых по-прежнему существуют недостатки, чаще всего превышающие разрешенный объем производства, что приводит ко многим негативным последствиям. Поэтому секретарь провинциального партийного комитета потребовал продолжения строгого контроля для предотвращения истощения ресурсов, защиты окружающей среды и обеспечения безопасности труда.

Кроме того, секретарь провинциального комитета партии обратился к партийному комитету народного комитета провинции с просьбой выслушать и дать указания и меры по более строгому контролю и предотвращению уклонения от уплаты налогов и сборов в сфере добычи полезных ископаемых.

Глава провинциального комитета партии Нге Ан также согласился с необходимостью изучения роли партийных комитетов в руководстве, направлении и конкретизации роли местных властей в государственном управлении минеральными ресурсами в этом районе при реализации Директивы 20.

Одновременно с этим власти проводят тщательные исследования, чтобы дать рекомендации Народному комитету провинции по решению практических трудностей и обеспечению гибкости в эксплуатации минеральных ресурсов, таких как строительные материалы общего назначения, для удовлетворения потребностей горных районов.

Секретарь провинциального партийного комитета также подчеркнул необходимость создания информационной системы и базы данных, касающихся предприятий, организаций и частных лиц, работающих в горнодобывающем секторе провинции, а также усиления мероприятий по контролю за состоянием окружающей среды и охране труда.

Что касается бизнеса, секретарь провинциального партийного комитета Нге Ан подтвердил, что провинция уделяет приоритетное внимание поставке материалов для ключевых проектов в этом районе, но предприятия также должны участвовать в их реализации, заполнять все необходимые документы и соблюдать процедуры для подачи в компетентные органы и обеспечивать выполнение всех требований.

Также в повестку дня Постоянного комитета провинциального партийного комитета были включены вопросы, по которым были заслушаны и прокомментированы многие другие важные темы, такие как: общий план реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун в провинции на период 2023-2025 годов; подведение итогов 15-летней реализации Постановления № 25-НЦ/ТВ от 25 июля 2008 года Центрального комитета партии (10-й срок) об укреплении руководства партии в работе с молодежью в период ускоренной индустриализации и модернизации; обсуждение вопросов инспекции, надзора и дисциплинарного обеспечения внутри партии; утверждение положений Постоянного комитета провинциального партийного комитета об организации поездок на работу с населением. участие в митингах, памятных мероприятиях, съездах, конференциях и приеме гостей членами Постоянного комитета провинциального партийного комитета, заместителями председателей провинциального народного совета, заместителями председателей провинциальных народных комитетов и заместителями глав делегаций провинциального национального собрания;…