Страховая компания Nghe An Social Insurance постоянно внедряет инновации и развивается.

(Baonghean) – Социальное страхование является одной из важнейших политик партии и государства. За 20 лет строительства, реформ и развития, наряду с системой социального страхования Вьетнама, Агентство социального страхования провинции Нгеан добилось многих значительных успехов. По случаю 20-летия со дня основания агентства (16 февраля 1995 г. – 16 февраля 2015 г.) корреспондент газеты «Нгеан» взял интервью у г-на Чан Куок Тоана, директора Агентства социального страхования провинции Нгеан.

Провинциальное агентство социального страхования оказало финансовую поддержку инвестициям в модель животноводства в коммуне Хуу Кием (район Ки Сон).

ПВ:Не могли бы вы рассказать, каковы были цели, которые организация ставила перед собой на протяжении последних 20 лет при выполнении своих функций и обязанностей?

Г-н Тран Куок Тоан:Сразу после создания системы социального обеспечения Вьетнама, а также систем социального обеспечения провинций и городов, 15 июня 1995 года Генеральный директор системы социального обеспечения Вьетнама издал Постановление № 16/QD/BHXH-TCCB о создании системы социального обеспечения провинции Нгеан, основной задачей которой стало управление сбором и выплатой пособий по социальному страхованию в провинции. С 2003 года система социального обеспечения провинции Нгеан взяла на себя задачу реализации политики медицинского страхования.

В соответствии с Постановлением Премьер-министра № 41/2009/QD-TTg от 30 марта 2009 года и директивами Вьетнамской системы социального обеспечения о преобразовании системы социального страхования фермеров Нгеана в систему добровольного социального страхования, с октября 2009 года система социального обеспечения Нгеана официально приняла на себя управление системой социального страхования фермеров Нгеана.

За последние 20 лет Управление социального страхования Нге Ан последовательно сосредоточило свои усилия на следующих целях: постепенное расширение и быстрое увеличение числа участников и получателей социального страхования, страхования от безработицы и медицинского страхования во всех секторах экономики; обеспечение равенства прав и обязанностей для всех участников и получателей пособий по социальному страхованию и страхованию от безработицы; и справедливость в отношении медицинских осмотров и лечения, покрываемых медицинским страхованием; организация сбора взносов на социальное страхование, медицинское страхование и страхование от безработицы, строгое управление источниками доходов и оперативное перечисление собранных средств в систему социального страхования Вьетнама для формирования централизованного фонда; обеспечение своевременной и точной выплаты пособий по социальному страхованию, медицинскому страхованию и страхованию от безработицы соответствующим получателям; обеспечение сохранности денежных средств в процессе выплат; борьба со злоупотреблениями средствами фонда медицинского страхования при проведении медицинских осмотров и лечения; и постепенное упрощение доступа к пособиям по социальному страхованию, медицинскому страхованию и страхованию от безработицы. Одновременно с выполнением своих задач и построением и укреплением специализированной организационной структуры сектора. Постоянно повышать профессиональную компетентность, политическое понимание и чувство ответственности должностных лиц и служащих сектора в интересах общества, а также повышать эффективность системы управления. Содействовать административной реформе и модернизации рабочих мест для удовлетворения постоянно растущих требований к работе.

ПВ:Не могли бы вы рассказать о ключевых этапах развития отрасли за последние 20 лет?

Г-н Тран Куок Тоан:С момента своего создания, под непосредственным руководством и контролем провинциального комитета партии, провинциального народного совета, провинциального народного комитета и Вьетнамской системы социального обеспечения, а также при эффективной координации всех уровней и секторов, система социального обеспечения провинции Нгеан преодолела многочисленные трудности, укрепила свои позиции и постоянно развивалась, оправдывая доверие местного комитета партии, правительства и большого числа участников и бенефициаров программ социального и медицинского страхования в провинции.

Во-первых: своевременное и надлежащее применение политики и нормативных актов в отношении работников и лиц, участвующих в социальном и медицинском страховании; внесение существенного вклада в экономическое и социальное развитие, стабильность системы социального обеспечения и сокращение бедности в провинции.

Во-вторых: Регулярное расширение масштабов и быстрое увеличение числа людей, участвующих в системе социального и медицинского страхования, способствует реализации политики Партии и Государства по обеспечению равных прав трудящихся во всех секторах экономики, расширению охвата социального и медицинского страхования всеми классами и слоями населения, стремясь к построению безопасного, справедливого, демократического и цивилизованного общества.

Третье: Внедрять инновационные стили и методы работы, активно решать трудности и препятствия в организации и реализации политики социального и медицинского страхования. Четвертое: Постепенно совершенствовать организацию, повышать управленческий и оперативный потенциал, организовывать реализацию политики социального и медицинского страхования; укреплять инфраструктуру, применять информационные технологии и постепенно удовлетворять потребности провинции в сфере социального и медицинского страхования; двигаться к созданию современной, профессиональной и высокоэффективной системы социального и медицинского страхования, отвечающей требованиям индустриализации, модернизации и международной интеграции. За достижения последних 20 лет Провинциальное агентство социального страхования дважды было удостоено медали «За трудоустройство» третьей степени от Президента (в 2002 и 2007 годах) и медали «За трудоустройство» второй степени (2008-2012 годы), Почетной грамоты от Премьер-министра, а также Почетного флага за выдающиеся достижения от Правительства, Вьетнамского агентства социального страхования и Народного комитета провинции. Постоянный комитет провинциального партийного комитета наградил Почетными грамотами за выдающиеся достижения в течение 10 лет реализации Директивы 30-CT/TW, Почетными грамотами за образцовые достижения в течение 2 лет реализации кампании «Изучение и следование нравственному примеру Хо Ши Мина»… и многими другими престижными наградами.

Клиенты совершают операции в офисе социального страхования Нге Ан.

ПВ:Какие конкретные решения были внедрены в отрасли для достижения этих результатов, сэр?

Г-н Тран Куок Тоан:Выявление человеческого фактора имеет решающее значение. Поэтому за последние 20 лет организационная структура и персонал сектора социального страхования постоянно совершенствовались и постепенно развивались. На момент своего создания Провинциальное социальное страхование имело 24 подчиненных подразделения, включая 5 профессиональных отделов и 19 районных/городских/поселковых отделений социального страхования, в которых работало 43 сотрудника. В настоящее время Провинциальное социальное страхование имеет 31 подчиненное подразделение, включая 10 профессиональных отделов и 21 районное/городское/поселковое отделение социального страхования, в которых работает 576 сотрудников. Из них 12 имеют степень магистра, 454 — степень бакалавра, 19 — высшее образование и 91 — профессиональное образование. Большинство ключевых сотрудников сектора имеют квалификацию в области политической теории среднего или продвинутого уровня. Более 85% сотрудников прошли обучение по специальности «государственное управление».

Ежегодно провинциальное агентство социального страхования организует многочисленные курсы повышения квалификации, улучшения навыков и коммуникативных способностей в обработке заявлений по социальному и медицинскому страхованию. Кроме того, агентство значительно изменило свой стиль работы, перейдя от административного к сервисно-ориентированному, поставив во главу угла удовлетворенность людей, участвующих в социальном и медицинском страховании и получающих от него выгоду. Наряду с повышением квалификации персонала, за последние 20 лет агентство постоянно инвестировало в инфраструктуру и оборудование, активно применяя информационные технологии и методы управления в своей работе, такие как: внедрение программного обеспечения для управления сбором платежей, выдачей книжек социального страхования и карт медицинского страхования; проверка выплат по социальному страхованию; управление бенефициарами социального страхования; статистический анализ медицинских расходов по медицинскому страхованию и бухгалтерское программное обеспечение; разработка и эффективное внедрение программного обеспечения для проверки записей; разработка программного обеспечения для поиска информации о выдаче карт медицинского страхования детям; и программное обеспечение для обработки дубликатов карт медицинского страхования. В частности, после периода исследований, в сентябре 2014 года Провинциальное агентство социального страхования завершило разработку справочного инструмента на своем веб-сайте. Этот инструмент помогает Агентству социального страхования экономить на расходах на печать, времени и усилиях; сотрудники могут в любое время и в любом месте заблаговременно найти информацию о своем участии в системе социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице.

ПВ:Опираясь на достижения последних 20 лет, на каких задачах следует сосредоточиться сектору в предстоящий период, сэр?

Г-н Тран Куок Тоан:Недавно 13-е Национальное собрание приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании, содержащий множество новых пунктов, повышающих привлекательность политики медицинского страхования. Тема действий «Содействие процессу расширения охвата медицинским страхованием в направлении всеобщего медицинского страхования» была определена как центральная и всеобъемлющая задача не только для сектора социального страхования и здравоохранения, но и для всей политической системы в целях успешной реализации Постановления 21/NQ-TW Политбюро, а также плана реализации дорожной карты всеобщего медицинского страхования на периоды 2012-2015 и 2020 годов. Сразу после принятия закона Национальным собранием, на основе руководящих документов соответствующих министерств и ведомств, а также Вьетнамского управления социального страхования, провинциальное управление социального страхования издало План № 21/KH-BHXH от 7 января 2015 года по реализации Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании.

В связи с этим Провинциальное управление социального страхования обратилось к своим профессиональным отделам и органам социального страхования районов, городов и поселков с просьбой наиболее эффективно реализовать закон в соответствии с планом. Одновременно Провинциальное управление социального страхования издало постановление о создании постоянной группы для решения трудностей и препятствий в реализации данного закона. Кроме того, в медицинских учреждениях, проводивших осмотр и лечение, инспекторы активизировали свои усилия по тщательному мониторингу и решению вопросов, возникших в переходный период в начале 2015 года, чтобы обеспечить своевременное, последовательное и соответствующее законодательству выполнение закона без ущерба для участия населения в системе медицинского страхования или функционирования медицинских учреждений, предоставляющих услуги по осмотру и лечению, покрываемые медицинским страхованием. Одновременно с этим провинциальное агентство социального страхования активно готовит необходимые условия для реализации поправок к Закону о социальном страховании, принятому Национальным собранием на 8-й сессии 13-го созыва и вступившему в силу 1 января 2016 года. Этот закон включает в себя ряд поправок, направленных на обеспечение справедливости и равенства для участников, гарантирование прав граждан на социальное обеспечение и дополнение некоторых пособий для более надежной защиты прав трудящихся.

ПВ:Спасибо, сэр!

Тхань Тхуи

(Выполнять)