Защита окружающей среды — глобальная проблема.

Являясь крупным мероприятием сектора природных ресурсов и окружающей среды и страны в целом, проводимым каждые пять лет, в этой Национальной экологической конференции приняли участие более 1000 делегатов, среди которых руководители и представители министерств, отраслей, местных органов власти, политических и общественных организаций, международных организаций, эксперты и ученые.

Премьер-министр Нгуен Тан Зунг и делегаты посещают экологическую выставку.

В представленном на Конференции отчете, подводящем итоги работы по охране окружающей среды за период 2011-2015 гг. и ориентиры на период 2016-2015 гг., подтверждены результаты, достигнутые в работе по охране окружающей среды в различных областях за последнее время, особенно результаты, достигнутые в дополнении и совершенствовании системы политик и законов; совершенствовании аппарата и мобилизации ресурсов для работы по охране окружающей среды; результаты научно-исследовательской деятельности, развития технологий, международного сотрудничества и мобилизации участия организаций и сообществ в работе по охране окружающей среды; инспекционная работа, рассмотрение экологических правонарушений, борьба с экологическими преступлениями; пропагандистская и образовательная работа по повышению осведомленности и ответственности за охрану окружающей среды у людей и сообществ; работа по охране и развитию лесов, сохранению природы и биоразнообразия; реагирование на глобальные экологические проблемы;...

На основе анализа и оценки проблем и задач, с которыми столкнется охрана окружающей среды в предстоящее время, в Докладе четко обозначены направления охраны окружающей среды на период 2016–2020 гг. с комплексными и всеобъемлющими решениями по дальнейшему совершенствованию институтов, увеличению мобилизации ресурсов для охраны окружающей среды в целях удовлетворения требований нового этапа развития, а также укреплению и повышению эффективности и результативности инструментов и мер государственного управления по охране окружающей среды.

Выступая на конференции, премьер-министр Нгуен Тан Зунг подчеркнул, что защита окружающей среды является одновременно целью и основой устойчивого развития. В настоящее время изменение климата, загрязнение окружающей среды, энергетическая и водная безопасность и т.д. стали глобальными проблемами, которые ни одна страна не может решить в одиночку. Признавая роль и значение охраны окружающей среды, партия и государство разработали множество важных политических решений и руководящих принципов по этому важному вопросу. 7-я Центральная конференция и 11-й съезд партии приняли резолюцию о проактивном реагировании на изменение климата, усилении управления ресурсами и защите окружающей среды.

Премьер-министр Нгуен Тан Зунг оценил, что, оглядываясь назад на последние 5 лет, работа по охране окружающей среды достигла положительных результатов. Система политик, механизмов и законов была пересмотрена, дополнена и постоянно совершенствовалась; организация аппарата государственного управления от центрального до местного уровня продолжала укрепляться, управленческий потенциал был значительно улучшен; бюджетные инвестиции в охрану окружающей среды получили больше внимания и постепенно увеличивались с каждым годом (общие расходы на охрану окружающей среды в 2015 году составили 11 400 миллиардов донгов, что почти вдвое больше, чем в 2010 году); были применены и изначально показали свою эффективность инструменты и меры государственного управления экологическими ресурсами; продолжалось содействие инспекциям и проверкам в области охраны окружающей среды, решительное управление объектами, вызывающими серьезное загрязнение окружающей среды, и достижение ежегодных целевых показателей, установленных Национальным собранием; было инвестировано в ряд проектов по переработке отходов, устранению загрязнения и улучшению состояния окружающей среды; темпы сбора твердых отходов возросли за эти годы; особое внимание уделялось охране природы и сохранению биоразнообразия; было усилено международное сотрудничество, что способствовало развитию передовых технологий, методов и важных ресурсов для защиты окружающей среды.

«Вышеуказанные результаты были достигнуты благодаря усилиям и решимости преодолеть трудности и вызовы всей отрасли; руководству партийных комитетов от центрального до местного уровня; инвестициям органов власти всех уровней и бизнес-сообщества; эффективному участию общественно-политических организаций; сотрудничеству и помощи ученых и международного сообщества; а также чувству ответственности всего населения за работу по охране окружающей среды», — оценил премьер-министр Нгуен Тан Зунг.

Помимо достижений, премьер-министр Нгуен Тан Зунг также призвал открыто признать ограничения и недостатки в области охраны окружающей среды. В некоторых регионах уровень загрязнения и ухудшения состояния окружающей среды продолжает расти, что сказывается на социально-экономическом развитии; природные ресурсы по-прежнему эксплуатируются чрезмерно и неустойчиво; многие механизмы, стратегии и законы в области охраны окружающей среды дублируют друг друга, не являются высокореализуемыми и не строго соблюдаются; численность персонала, отвечающего за управление охраной окружающей среды, по-прежнему недостаточна, а их опыт и профессионализм ограничены; роль общественности и общественных организаций в контроле за соблюдением природоохранного законодательства не получила должного развития; нарушения природоохранного законодательства становятся всё более изощрёнными и серьёзными.

Премьер-министр процитировал итоговый доклад конференции, в котором содержались предупреждения международных экспертов по охране окружающей среды о том, что в ближайшие 10 лет ВВП Вьетнама может удвоиться, но если не принять должных мер, загрязнение окружающей среды увеличится в 3 раза по сравнению с нынешним уровнем; даже к 2025 году оно может увеличиться в 4-5 раз; в среднем на каждый 1% роста ВВП ущерб от загрязнения окружающей среды приведет к потере 3% ВВП. «Это предупреждение, на которое мы должны обратить пристальное внимание, поскольку в реальности сиюминутные экономические выгоды по-прежнему ставятся выше задачи долгосрочной устойчивой защиты окружающей среды», — подчеркнул премьер-министр Нгуен Тан Зунг.

Чтобы в будущем обеспечить эффективную защиту окружающей среды и сделать ее важным компонентом обновления модели роста в направлении устойчивого развития, защиты здоровья и физической силы народа, премьер-министр Нгуен Тан Зунг предложил конференциям сосредоточиться на реализации семи важных задач.

Во-первых, необходимо тщательно изучить и эффективно реализовать предстоящую Резолюцию XII съезда партии, Центральные резолюции и нормативно-правовые акты в области охраны окружающей среды. Необходимо завершить разработку системы документов, регулирующих реализацию Закона об охране окружающей среды 2014 года; внести поправки в Закон о биоразнообразии и связанные с ним законы для более эффективной реализации работы по охране природы и биоразнообразия.

Во-вторых, усилить коммуникационную работу по формированию чувства ответственности за соблюдение закона, участие в защите окружающей среды в обществе, среди населения и в бизнесе. Построение и развитие цивилизованного общества, где люди ведут экологически безопасный образ жизни и поведение.

В-третьих, продолжать совершенствовать организационную структуру и повышать управленческий потенциал кадров на всех уровнях, особенно на местном, районном и коммунальном уровнях, чтобы соответствовать все более высоким требованиям государственного управления охраной окружающей среды.

В-четвертых, диверсифицировать источники инвестиционного капитала для охраны окружающей среды. Отдавать приоритет инвестициям в развитие, кредитам и официальной помощи в целях развития (ОПР) для решения неотложных и долгосрочных экологических проблем, влияющих на жизнь и здоровье людей. Эффективно мобилизовать социальные ресурсы; поощрять социализацию и инвестиции в форме государственно-частного партнерства, особенно в сфере сбора и очистки твердых отходов и концентрированных бытовых сточных вод. Формировать и эффективно использовать фонды охраны окружающей среды в целом, а также фонды корпораций и предприятий для активного привлечения капитала для решения экологических проблем.

В-пятых, содействовать исследованиям и применению научно-технических достижений в области реагирования на изменение климата, управления ресурсами и охраны окружающей среды. Необходимо содействовать инновациям в области энергосберегающих производственных технологий, эффективного использования ресурсов и развития «низкоуглеродной» промышленности. Особое внимание следует уделять повышению экологической составляющей в структуре стоимости товаров и услуг, формированию «зеленых» продуктов и услуг, дружественных окружающей среде; не допускать инвестиционных проектов в производственной и коммерческой сферах, загрязняющих окружающую среду и оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; строго контролировать, чтобы Вьетнам не превратился в устаревшую свалку промышленных отходов развитых стран.

В-шестых, необходимо повышать эффективность и результативность инструментов стратегической оценки окружающей среды и баз данных по окружающей среде для прогнозирования и предотвращения источников загрязнения и негативного воздействия на окружающую среду. Необходимо усилить контроль и строго пресекать нарушения природоохранного законодательства, вызывающие серьёзное загрязнение окружающей среды. Необходимо строго контролировать источники образования, хранения, транспортировки и переработки опасных отходов для предотвращения повторного загрязнения окружающей среды.

В-седьмых, активно сотрудничать и интегрироваться на международном уровне для мобилизации ресурсов на охрану окружающей среды. Необходимо уделять внимание выполнению международных обязательств и стремиться к достижению Целей устойчивого развития ООН на период после 2015 года (ЦУР) в соответствии с условиями нашей страны. Вьетнам является ответственным участником и партнёром в общих усилиях по решению глобальных экологических проблем.

Подчеркнув, что защита окружающей среды является глобальной проблемой, требующей совместных усилий каждой страны, организации и каждого гражданина, премьер-министр Нгуен Тан Зунг от имени правительства Вьетнама выразил свою благодарность и надежду на дальнейшее более эффективное сотрудничество и поддержку со стороны учреждений Организации Объединенных Наций, Всемирного банка, стран, организаций и международных друзей в этом особенно важном вопросе; в то же время подтвердил, что Вьетнам готов сотрудничать и вносить активный вклад в международное сообщество для сохранения окружающей среды планеты.

По данным NNVN