Защита водных ресурсов — обязанность общества.
(Baonghean.vn)В настоящее время из-за развития судоходства и нерациональной эксплуатации водные ресурсы все больше сокращаются, экономическая эффективность низкая, что напрямую влияет на жизнь десятков тысяч рыбаков.
В рыболовном порту Нги Туй в городе Кыало мы наблюдали, как судно господина Биня возвращается в порт после рыбалки. Сегодня его флот выловил почти 7 тонн различных видов рыбы, что считается успешным рыболовным походом, но команда на борту всё равно была недовольна, поскольку более половины пойманной рыбы пошло на корм животным и продавалось по низкой цене, всего несколько тысяч донгов за килограмм. Госпожа Нгуен Тхи Минь, одна из закупщиц рыбы в рыболовном порту Нги Туй, рассказала: «Каждый день она закупает около 10 тонн рыбы, из которых около 6 тонн импортируется для предприятий по переработке кормов для животных». Такие ценные виды рыб, как скумбрия, ставрида и ставрида, встречаются всё реже».
Сотрудниками пограничной заставы № 148 23 октября 2011 года составлен протокол о нарушении правил использования электрошокера при ловле водных объектов.
Г-н Нгуен Ван Ке, председатель Ассоциации рыболовства коммуны Тьен Туй района Куинь Лыу, отметил: «За первые 9 месяцев года коммуна добыла 9000 тонн продукции, перевыполнив план, но целевой показатель стоимости продукции не был достигнут. Производство некоторых видов экспортной продукции, таких как рыба-волосатик, кальмары... серьёзно сократилось... Рыбы, имеющие коммерческую ценность, такие как серебристый морской лещ, скумбрия... становятся всё более редкими. Не говоря уже о крабах, которые раньше были очень доступны, но теперь стали редкостью. Г-н Ке также добавил, что такие виды, как морские змеи, морские коньки... даже «зажигая фонарик на поиски 7 дней» так и не могут найти ни одного. Некоторые «распространённые» виды, такие как мои и руок, в этом году также не появились, что вынудило многих людей сменить работу... Приведённые выше цифры свидетельствуют о серьёзном сокращении водных ресурсов.
Основная причина — чрезмерная эксплуатация. Объем добычи в последние годы превысил 50 000 тонн (более чем на 10 000 тонн больше разрешенного). С другой стороны, в настоящее время во всей провинции насчитывается 4 323 рыболовных судна, из которых почти половина оснащена двигателями мощностью менее 20 лошадиных сил. Этот тип судов работает только на берегу и в прибрежной зоне. Что касается структуры отрасли, то во всей провинции около 650–700 судов занимаются тралением. Это профессия, которая оказывает крайне негативное воздействие на окружающую среду и не рекомендуется для развития отрасли. В Нге Ане есть два нерестилища рыбы и креветок в заливах Дьенчау и Куиньлап. Поскольку большинство судов сосредоточены на добыче у берега, а также не соблюдаются правила рыболовной отрасли, такие как размер ячеи, тип судна и т. д., полученная продукция в основном представляет собой рыбу, которая еще недостаточно взрослая для эксплуатации. Это объясняет, почему 50–60 % выловленных морепродуктов имеют низкую ценность.
Применение взрывчатых веществ и электрошока – обычное явление. Начальник пограничного поста №148, г-н Чан Дуй Тхань, в беседе с нами, рассказал: «На пост возложена обязанность контролировать два эстуария, где находится более 900 рыболовных судов. Большинство из них используют взрывчатые вещества для добычи рыбы. Несмотря на усиление всех мер контроля и инспекции, из-за сложной системы транспортировки, судовладельцы продолжают вывозить взрывчатые вещества в море. На посте организовано множество специальных проектов, которые месяцами находятся под наблюдением, но безрезультатно». Говоря о пагубном воздействии мин, г-н Тхань отметил: «Мина может нанести ущерб на площади в несколько десятков квадратных метров водной поверхности».
Всё живое в этом районе было уничтожено. Количество выловленной рыбы оценивается всего в 1/10. С начала года станция обнаружила и задержала 43 транспортных средства-нарушителя, выплатив в государственную казну 157 миллионов донгов. Характерным примером является арест Хо Суан Фыонга в селении №7 Куинь Суан, перевозившего 6 кг взрывчатки и 70 детонаторов мин 23 мая. Это лишь малая часть нарушений, выявленных станцией. Г-н Нгуен Ван Ке, председатель Ассоциации рыболовства Тьен Туй, также признал, что рыбаки его коммуны продолжают использовать мины для добычи морепродуктов. А без мин они не смогут выйти в море, с уверенностью заявил г-н Ке.
После взрывчатых веществ электрошок стал довольно популярным средством для добычи рыбы в море Нгеан в уезде Тиньзя провинции Тханьхоа. 23 октября судно контроля за рыболовством VN 93969 KN совместно с пограничниками патрулировало морскую зону к северу от Нгеана, обнаружило и арестовало 8 транспортных средств, использовавших электрошок для добычи рыбы. Взрывчатые вещества, электрошок и токсичные вещества строго запрещены в соответствии с директивой № 01 премьер-министра.
Столкнувшись с признаками сокращения прибрежных водных ресурсов, 10 октября 2011 года Народный комитет провинции издал Директиву 26/CT-UBND об усилении защиты водных ресурсов. В Директиве также определены обязанности секторов, территорий и задачи функциональных агентств... Соответственно, защита водных ресурсов должна быть обязанностью всего сообщества.
Для усиления мер по защите водных ресурсов Народный комитет провинции Нгеан недавно подписал соглашение с Народным комитетом провинции Тханьхоа о разделении территорий, используемых для эксплуатации водных ресурсов, в каждой провинции для усиления ответственности за их защиту. С 2008 года, при поддержке правительства,
Проект направлен на профессиональную подготовку 100% рыбаков Куинь-Лапа. Благодаря поддержке проекта местные рыбаки решили сменить профессию. Раньше основным занятием была прибрежная рыбалка, но теперь люди переориентировались на морские виды деятельности. Из 35 судов, предназначенных для морского рыболовства, к 2011 году во всей коммуне было 120 судов, способных выходить в море. Кроме того, появились новые виды деятельности, такие как траление, ловля крабов, ловля рыбы на четыре и две удочки... осталось всего 20 судов, предназначенных для морского рыболовства.
Благодаря поощрению индивидуальной ответственности за получаемые выгоды, повысилась осведомлённость о защите водных ресурсов. Люди считают выделенные им морские территории «родной территорией», поэтому они усилили все меры защиты, не позволяя другим посягать на них. В результате водные ресурсы увеличиваются, а жизнь людей становится всё более безопасной.
В целях реализации Директивы 26 Народного комитета провинции, основанной на результатах модели совместного управления в Куинь-Лапе, в ближайшем будущем Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов проведет с прибрежными населенными пунктами консультации по вопросам разграничения границ между районами и коммунами для усиления ответственности за совместную защиту и эксплуатацию, отвечающую интересам общин. Необходимо создать единый механизм управления для повышения эффективности защиты водных ресурсов.
Конг Санг
