Защита водных ресурсов — это обязанность всего общества.
(Baonghean.vn)В настоящее время из-за развития рыболовства и нерациональной эксплуатации водные ресурсы все больше истощаются, что приводит к низкой экономической эффективности и напрямую влияет на средства к существованию десятков тысяч рыбаков.
В рыболовецком порту Нги Тхуй в городе Куа Ло мы стали свидетелями возвращения лодки г-на Биня после рыбалки. Сегодня его флот выловил почти 7 тонн различной рыбы, что считается успешным рейсом, но экипаж все еще был недоволен, потому что более половины улова было использовано только в качестве корма для животных и продано по низкой цене всего в несколько тысяч донгов за килограмм. Г-жа Нгуен Тхи Минь, одна из закупщиц рыбы в рыболовецком порту Нги Тхуй, сказала: «Каждый день она покупает около 10 тонн рыбы, из которых около 6 тонн поставляется на предприятия по переработке кормов для животных. Ценные виды рыб, такие как скумбрия, ставрида и барракуда, становятся все более редкими».
Сотрудники пограничного поста № 148 составили отчет о нарушении, связанном с использованием электрошоковых устройств для отлова водных продуктов, 23 октября 2011 года.
Г-н Нгуен Ван Ке, председатель Ассоциации рыболовства коммуны Тьен Тхуй района Куинь Луу, заявил: «За первые девять месяцев года коммуна собрала 9000 тонн продукции, превысив запланированный объем, но целевой показатель стоимости продукции не был достигнут. Производство некоторых экспортных товаров, таких как тунец и кальмары, серьезно сократилось… Ценные виды рыб, такие как скумбрия и ставрида, становятся все более редкими. Не говоря уже о крабах и омарах, которые раньше были в изобилии, а теперь стали редкостью. Г-н Ке также добавил, что такие виды, как морские змеи и морские коньки, настолько редки, что их невозможно найти даже после семи дней поисков. Некоторые распространенные виды, такие как криль и креветки, также отсутствуют в этом году, что вынуждает многих людей менять профессию… Эти цифры показывают, что водные ресурсы серьезно сокращаются».
Основная причина – перелов. В последние годы улов превысил 50 000 тонн (более чем на 10 000 тонн больше разрешенного лимита). Кроме того, в настоящее время в провинции насчитывается 4323 рыболовных судна, почти половина из которых оборудована двигателями мощностью менее 20 лошадиных сил. Эти суда работают только в прибрежных и шельфовых районах. Что касается структуры отрасли, то в провинции примерно 650-700 судов занимаются траловым рыболовством. Это крайне вредная практика, от развития которой отрасль не рекомендует. В провинции Нгеан есть два нерестилища для рыбы и креветок в заливах Дьенчау и Куиньлап. Поскольку большинство судов концентрируют свой промысел у берега и не соблюдают правила рыболовного сектора, такие как размер ячейки и тип рыболовного снаряжения, большая часть выловленной рыбы – несовершеннолетняя. Это объясняет, почему 50-60% выловленных морепродуктов имеют низкую стоимость.
Использование взрывчатых веществ и электрошока становится все более распространенным явлением. В беседе с нами командир пограничного поста № 148, г-н Тран Дуй Тхань, сказал: «Пост отвечает за контроль двух водных путей, по которым курсирует более 900 рыболовных судов. Большинство из этих судов используют взрывчатку для рыбной ловли. Из-за сложных методов транспортировки и сокрытия, несмотря на усиленные меры досмотра и контроля, владельцам судов все еще удается выносить взрывчатку в море. Пост организовывал многочисленные специальные операции и засады, длившиеся месяцами, но безрезультатно». Что касается пагубного воздействия наземных мин, г-н Тхань поделился: «Один взрыв наземной мины может привести к жертвам на площади в десятки квадратных метров в воде».
Вся живая жизнь в этом районе была уничтожена. Количество выловленной рыбы оценивается всего примерно в 1/10. С начала года станция выявила и пресекла 43 нарушения, собрав в государственную казну 157 миллионов донгов. Типичным примером является арест Хо Суан Фуонга в деревне №7, Куинь Суан, за перевозку 6 кг взрывчатки и 70 детонаторов 23 мая. Это лишь очень малая часть нарушений, выявленных станцией. Г-н Нгуен Ван Ке, председатель Ассоциации рыболовов Тьен Тхуи, также признал, что рыбаки в его коммуне по-прежнему используют взрывчатку для добычи морских ресурсов. И без нее они не могут выйти в море, с уверенностью заявил г-н Ке.
После взрывчатых веществ, электрошоковые устройства стали довольно часто использоваться жителями района Тинь Гиа провинции Тхань Хоа для рыбной ловли в водах у побережья провинции Нгеан. 23 октября вьетнамское рыболовное патрульное судно VN 93969 KN в координации с пограничниками патрулировало воды к северу от Нгеана и обнаружило и задержало 8 судов, использующих электрошоковые устройства для добычи морепродуктов... Использование взрывчатых веществ, электрошока и токсичных веществ строго запрещено в соответствии с Директивой № 1 премьер-министра.
Учитывая признаки сокращения прибрежных рыбных ресурсов, 10 октября 2011 года Народный комитет провинции издал Директиву 26/CT-UBND, направленную на усиление защиты рыбных ресурсов. В Директиве также были определены обязанности различных секторов и населенных пунктов, а также задачи соответствующих ведомств... Соответственно, защита рыбных ресурсов должна стать обязанностью всего общества.
В целях усиления мер по защите водных ресурсов Народный комитет провинции Нгеан недавно подписал соглашение с Народным комитетом провинции Тханьхоа о разделении рыболовных районов в каждой провинции для повышения ответственности за их защиту. С 2008 года при содействии правительства...
Проект был направлен на обеспечение профессиональной подготовки 100% рыбаков в Куинь Лапе. Благодаря поддержке проекта, местные рыбаки сосредоточились на смене рода занятий. Ранее их основным занятием была ловля рыбы сетями и неводами у берега, но теперь они перешли к ловле в открытом море. Если к 2011 году в коммуне насчитывалось 120 судов, способных выходить в открытое море и использовать новые методы ловли, такие как жаберные сети, краболовные сети, а также 4- и 2-секционные тралы… то в прибрежных районах осталось всего 20 судов.
Благодаря формированию чувства личной ответственности в связи с получаемыми выгодами, повысилась осведомленность о необходимости защиты водных ресурсов. Люди рассматривают выделенные им морские территории как свою «семейную землю», поэтому они усилили все меры по их защите и предотвращению посягательств со стороны других. В результате водные ресурсы увеличиваются, а жизнь людей становится более безопасной.
Для реализации Директивы № 26 Народного комитета провинции, основанной на результатах модели совместного управления в Куиньлапе, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов в ближайшее время начнет сотрудничество с прибрежными населенными пунктами для организации консультаций по определению границ между районами и коммунами с целью усиления общей ответственности за защиту и эксплуатацию водных ресурсов, связанной с интересами местного населения. Будет создан единый механизм управления для повышения эффективности защиты водных ресурсов.
Конг Санг
