Беспомощны перед «некачественными SIM-картами»?

Постоянные преследования

В соответствии сСогласно Постановлению Правительства № 49/2017/НД-КП от 24 апреля 2017 года об административных санкциях в сферах почтовых услуг, телекоммуникаций, информационных технологий и радиочастот, каждыйSIM-карта телефонаПри регистрации (подписании договора) обязательно предоставление персональных идентификационных данных, включая: полное имя; дату рождения; гражданство; номер, дату выдачи, орган, выдавший документ, или место выдачи; адрес постоянного проживания (для граждан Вьетнама). В частности, требуется фотография лица, лично подписывающего договор, включая стандартную форму и общие условия (для услуг мобильной связи); оцифрованное подтверждение информации об абоненте или подтверждение информации об абоненте с электронной подписью (для предоплаченных услуг мобильной связи)...

В частности, с 31 марта 2023 года SIM-карты с неточной информацией (зарегистрированные не на имя владельца) будут деактивированы; а к 10 сентября 2023 года некоторые операторы связи установили запрет на продажу SIM-карт мелкими розничными продавцами, и желающие приобрести SIM-карту должны обращаться в авторизованные пункты продаж для покупки и регистрации...

Несмотря на строгие правила, направленные на предотвращение распространения «ненужных SIM-карт», и предоставление номеров горячих линий для сообщений о таких SIM-картах, «ненужные SIM-карты» продолжают бесконтрольно использоваться, создавая значительные неудобства для пользователей мобильной связи.

Г-жа Нгуен Тху, проживающая в городе Винь, сообщила: «В последнее время на ее телефон постоянно приходят назойливые текстовые сообщения и рекламные объявления с номеров, таких как: +84857638748; +84942586651; +84914479564... С этих номеров сообщения приходят непрерывно, независимо от времени суток, что очень раздражает...»

Это касается не только г-жи Тху; многие другие сообщали о преследованиях в виде текстовых сообщений с неизвестных номеров, все с одинаковым содержанием, например, «предложение эскорт-услуг»... сопровождаемых ссылками на Facebook, Zalo или Telegram. Простое нажатие на эти ссылки может привести к потере доступа к интернету или несанкционированному доступу к их аккаунтам в Facebook или другим личным аккаунтам.

Многие жалуются, что не предоставляли свои номера телефонов никому и никаким организациям, но постоянно получают назойливые текстовые сообщения и звонки с неизвестных номеров. Многие используют одноразовые SIM-карты, чтобы выдавать себя за полицейских, сотрудников правоохранительных органов, операторов связи, страховых компаний, почтовых работников, должностных лиц телекоммуникационных бюро и т. д., требуя информацию для расследований или погашения долгов.

В действительности, несмотря на законы, запрещающие мелким магазинам и дилерам продавать SIM-карты, их покупка и продажа остаются широко распространены. Особенно в социальных сетях и на онлайн-торговых платформах, простой ввод запроса «купить SIM-карту» выдаст множество магазинов, продающих SIM-карты и телефонные номера. Ассортимент варьируется от обычных SIM-карт до платных номеров. Многие продавцы даже обещают зарегистрировать и активировать SIM-карту для клиентов…

В частности, несмотря на правила, требующие использования подлинных документов, удостоверяющих личность, для регистрации абонентов мобильной связи, и даже требования записи или фотографирования лица при регистрации, многие люди по-прежнему используют поддельные документы для активации «ненужных SIM-карт». В частности, получив поддельные документы, эти люди регистрируются для покупки SIM-карт и используют программное обеспечение для редактирования лиц, такое как Deepfake, чтобы обойти правила операторов связи, касающиеся записи или фотографирования лиц при регистрации абонентской платы.

В июле 2023 года в провинции Нгеан Управление уголовной полиции (полиция провинции Нгеан) арестовало двух человек, Нгуен Тхе Туана (1989 г.р.) и Во Чонг Хуя (1988 г.р.), проживающих в провинции Хатинь, по обвинению в «подделке печатей и документов государственных и организаций; использовании поддельных печатей или документов государственных и организаций». Первоначально полиция установила, что с мая по июль 2023 года Туан и Хуй использовали поддельные удостоверения личности для открытия банковских счетов, а затем продавали их другим лицам. Этот случай показывает, что подделка личных документов больше не является сложной задачей для преступников. Использование поддельных документов в злонамеренных целях может привести к непредсказуемым последствиям.

Необходимы решительные действия.

Г-жа Нгуен Ну Лан Оань, инспектор Департамента информации и коммуникаций провинции Нгеан, заявила: «В соответствии с директивой премьер-министра о тщательном решении проблемы предварительно зарегистрированных SIM-карт с предварительно активированной информацией об абонентах и ​​услугах на рынке, а также о строгом контроле за информацией об абонентах мобильной связи, Министерство информации и коммуникаций разработало план и поручило Департаменту информации и коммуникаций провести проверки соблюдения законов об управлении информацией об абонентах в филиалах телекоммуникационных предприятий, у операторов связи и организаций/частных лиц, регистрирующих большое количество SIM-карт».

В провинции Нгеан была создана инспекционная группа, которая провела проверки в 33 точках обслуживания четырех телекоммуникационных компаний региона, включая: Nghe An Telecommunications (VNPT), филиал Военной телекоммуникационной группы (Viettel), Mobifone Nghe An province (Mobifone) и Vietnamobile Joint Stock Company (Vietnamobile).

В ходе проверки выяснилось, что у двух операторов связи было оборудование для доступа, но они не могли получить доступ к централизованным данным; у некоторых абонентов в системе хранилась неверная информация об абонентах; а у одного подразделения (Vietnamobile) на рынке циркулировали предварительно зарегистрированные SIM-карты с предварительно активированными мобильными услугами.

«Сразу после этого инспекционная группа наложила административное взыскание на компанию Vietnamobile Telecommunications Joint Stock Company за «продажу и распространение на рынке SIM-карт, предварительно зарегистрированных с указанием абонентской информации и активированных для мобильной связи, но еще не оформленных в соответствии со стандартной формой и общими условиями сделки», как это предусмотрено пунктом b, подпунктом 7, статьей 33 Указа 15/2020/ND-CP, в размере 30 миллионов донгов», — добавила г-жа Нгуен Ну Лан Оань.

Г-жа Ле Тай Ха, заместитель директора бизнес-центра VNPT Нгеан, подразделения, управляющего компанией Vinaphone в Нгеане, заявила: «С марта операторы связи, особенно VNPT, взяли на себя обязательство сотрудничать с правительством и Министерством информации и коммуникаций для стандартизации информации об абонентах. Учетные записи всех абонентов, данные которых не соответствуют национальным данным о населении, будут заблокированы, и мы продолжим процесс, позволяющий клиентам заполнить свои информационные профили. Абоненты с несовпадающими данными были заблокированы 30 апреля и 15 мая. Мы также обязуемся не использовать предварительно активированные SIM-карты в наших каналах продаж. В результате самоконтроля, если мы обнаружим какие-либо каналы продаж, нарушающие это правило, они будут оштрафованы на сумму от 10 миллионов донгов до увольнения. В частности, с 10 сентября Министерство информации и коммуникаций также потребовало от всех внешних каналов (розничных магазинов) прекратить активацию информации об абонентах; эту активацию разрешено осуществлять только в пунктах продаж VNPT».

Совершенно очевидно, что требование предоставления точной личной информации (полное имя, номер удостоверения личности/гражданского удостоверения, дата и место выдачи и т. д.) при регистрации и активации SIM-карты мобильного телефона является вполне оправданной политикой. Это поможет обеспечить синхронное соединение информации о мобильных абонентах с Национальной базой данных населения, облегчив использование телекоммуникационных услуг гражданами в случае утери или повреждения SIM-карты, а также защитит права граждан при использовании услуг на национальном портале государственных услуг или нетелекоммуникационных услуг, таких как банковские и страховые услуги.

Однако многие люди по-прежнему используют «ненужные SIM-карты» в злонамеренных целях, нарушая общественный порядок. Поэтому, чтобы полностью предотвратить эту проблему, некоторые рекомендуют не предоставлять свои личные номера телефонов лицам, организациям или приложениям, которых вы не знаете или которым не доверяете. Пользователи телекоммуникационных услуг также должны строго соблюдать законы об управлении информацией об абонентах. Им следует заблаговременно обращаться в пункты обслуживания телекоммуникационных компаний для регистрации своей абонентской информации и избегать покупки предварительно зарегистрированных и активированных SIM-карт, чтобы предотвратить юридические риски, связанные с использованием SIM-карт, не зарегистрированных на их имя.

Кроме того, следует принять строгие меры против поставщиков услуг, которые используют программное обеспечение и информационные технологии для фальсификации информации, изменения номеров удостоверений личности или идентификационных номеров граждан на фотографиях личных документов, а затем заключают договоры, используя предварительно напечатанные шаблоны (например, продавая предварительно активированные SIM-карты).

В то же время необходимо уточнить ответственность операторов мобильной связи за распространение «ненужных SIM-карт». В конце концов, «ненужные SIM-карты» для функционирования зависят от инфраструктуры операторов связи. Если не принять строгие меры, люди и пользователи не смогут избежать проблем.