Беспомощны перед «мусорной симуляцией»?

Постоянно преследует

В соответствии сПостановление Правительства № 49/2017/ND-CP от 24 апреля 2017 года, регулирующее административные санкции в области почты и телекоммуникаций, информационных технологий и радиочастот, каждоесим-карта телефонаПри регистрации (заключении договора) обязательно предоставление сведений о документах, удостоверяющих личность физического лица, включая: полное имя; дату рождения; гражданство; номер, дату выдачи, орган, выдавший или место выдачи документа, удостоверяющего личность; место постоянной регистрации по месту жительства (для граждан Вьетнама). В частности, необходимо предоставить фотографию лица, непосредственно подписывающего договор по форме, общие условия сделки (для услуг мобильной связи); цифровую копию подтверждения сведений об абоненте или подтверждение сведений об абоненте с электронной подписью (для предоплаченных услуг мобильной связи).

В частности, с 31 марта 2023 года будут деактивированы телефонные SIM-карты с неверной информацией (не о владельце); а к 10 сентября 2023 года некоторые операторы сотовой связи установят, что мелким розничным торговцам не будет разрешено продавать номера SIM, а потребуют, чтобы желающие приобрести SIM-карты обращались в пункты приема транзакций для покупки и регистрации...

Несмотря на довольно строгие правила предотвращения проблемы «мусорных SIM-карт», операторы сотовой связи также предоставили номера горячих линий, по которым абоненты могут сообщать о таких случаях для их устранения. Однако в реальности «мусорные SIM-карты» по-прежнему активно используются, создавая серьёзные неудобства для пользователей мобильной связи.

Г-жа Нгуен Ту, жительница города Винь, сообщила: В последнее время на ее телефон постоянно приходят оскорбительные сообщения с предложениями о продаже товаров... с таких номеров телефонов, как: +84857638748; +84942586651; +84914479564... Эти номера телефонов постоянно отправляют сообщения, независимо от времени суток, что очень раздражает...

Не только г-жа Ту, но и многие другие люди сообщали о преследованиях со странных телефонных номеров, отправлявших сообщения с тем же содержанием, что и «предложение услуг девушек по вызову»… со ссылками на Facebook, Zalo или Telegram. Пользователи, перешедшие по этим ссылкам, потеряют доступ к интернету, а их аккаунты Facebook или личные аккаунты будут взломаны.

Многие даже жаловались, что не предоставляли свои номера телефонов ни одному человеку или организации, но по какой-то причине им продолжали приходить сообщения и звонки с незнакомых номеров, преследуя их. Многие использовали «мусорные SIM-карты», выдавая себя за сотрудников полиции, правоохранительных органов, операторов связи, страховых компаний, почтовых отделений, телекоммуникационных отделов... чтобы запрашивать информацию для расследований или погашения долгов...

Фактически, несмотря на существующие правила, запрещающие небольшим магазинам и агентам продавать SIM-карты и телефонные карты, купля-продажа SIM-карт по-прежнему процветает. В частности, в социальных сетях или на сайтах электронной коммерции, просто набрав «купить SIM», вы увидите множество магазинов, покупающих и продающих SIM-карты и номера. От обычных SIM-карт и номеров до красивых SIM-карт и номеров. Многие аккаунты даже обещают регистрацию и активацию для клиентов...

В частности, несмотря на правила, требующие использования документов, удостоверяющих личность, для регистрации подписки на мобильную связь, и даже необходимость видеосъемки и фотосъёмки лица для регистрации, многие люди по-прежнему используют поддельные документы для активации «мусорных SIM-карт». В частности, получив поддельные документы, удостоверяющие личность, пользователи регистрируются для покупки SIM-карт и используют программы для редактирования лиц, такие как Deepfake, чтобы «обойти» правила операторов связи, чтобы снимать и фотографировать лицо при регистрации подписки.

В июле 2023 года в Нгеане Управление уголовной полиции (полиция Нгеана) арестовало двух человек: Нгуена Тхе Туана (1989 года рождения) и Во Чонг Хуя (1988 года рождения), проживающих в провинции Хатинь, по обвинению в «подделке печатей и документов учреждений и организаций; использовании поддельных печатей или документов учреждений и организаций». Первоначально полицейское управление установило: с мая по июль 2023 года Туан и Хуй использовали поддельные удостоверения личности для открытия банковских счетов..., а затем продавали их другим лицам. Этот инцидент показывает, что подделка личных документов для недобросовестных лиц уже не является чем-то сложным. Использование поддельных документов в неблаговидных целях может привести к непредсказуемым последствиям.

Нужно с этим бороться решительно.

Г-жа Нгуен Ну Лан Оань, инспектор Департамента информации и коммуникаций провинции Нгеан, сказала: «В рамках реализации распоряжения премьер-министра о тщательном урегулировании вопроса SIM-карт с предварительно введенной информацией об абоненте, предварительно активированных услугах на рынке и строгом управлении информацией об абонентах мобильной связи, Министерство информации и коммуникаций выпустило план и поручило Департаменту информации и коммуникаций проверить соблюдение закона об управлении информацией об абонентах для филиалов телекоммуникационных предприятий, поставщиков телекоммуникационных услуг, а также организаций/лиц, регистрирующих большое количество SIM-карт».

В Нгеане была создана инспекционная группа, которая провела проверки в 33 пунктах обслуживания 4 поставщиков телекоммуникационных услуг в этом районе, включая: Nghe An Telecommunications (VNPT), Branch of the Military Telecommunications Group (Viettel), Mobifone провинции Нгеан (Mobifone) и Vietnamobile Telecommunications Joint Stock Company (Vietnamobile).

В ходе проверки было обнаружено, что в 2 подразделениях имелись точки обслуживания с устройствами доступа, но не было доступа к централизованным данным; у некоторых абонентов информация об абонентах хранилась в системе с нарушением правил; в 1 подразделении также имелись абонентские SIM-карты с предварительно введенной информацией об абоненте и предварительно активированными услугами мобильной связи, обращающимися на рынке (Vietnamobile).

«Сразу же после этого инспекционная группа наложила административное взыскание на Vietnamobile Telecommunications Joint Stock Company за деяние «Продажа и обращение на рынке абонентских SIM-карт с предварительно введённой информацией об абоненте, активация услуг мобильной связи для абонентских SIM-карт, но неисполнение или не завершение договора в соответствии с формой и общими условиями сделки», как предписано в пункте b, пункта 7, статьи 33 Указа 15/2020/ND-CP, в виде штрафа в размере 30 миллионов донгов», — добавила г-жа Нгуен Ну Лан Оань.

Г-жа Ле Тхай Ха - заместитель директора бизнес-центра - VNPT Nghe An, подразделения управления Vinaphone в Нге Ане, сказала: «С марта операторы связи, особенно VNPT, взяли на себя обязательство работать с правительством и Министерством информации и коммуникаций над стандартизацией информации об абонентах. Мы заблокируем всех абонентов, чьи данные не соответствуют национальным данным о населении, чтобы клиенты могли заполнить свои информационные записи. Абоненты, которые не соответствуют, будут заблокированы к 30 апреля и 15 мая. Мы также обязуемся соблюдать отсутствие предварительно активированных SIM-карт в наших каналах продаж. Если путем самопроверки мы обнаружим какие-либо каналы продаж, нарушающие закон, мы будем оштрафованы на сумму от 10 миллионов донгов вплоть до увольнения. В частности, с 10 сентября Министерство информации и коммуникаций также потребовало от всех внешних каналов (розничных магазинов) прекратить активацию информации об абонентах, только точки транзакций VNPT разрешены для выполнения активации.

Видно, что регулирование регистрации точной персональной информации (ФИО, удостоверения личности/гражданина, даты и места выдачи и т.д.) при регистрации и активации SIM-карты телефона является вполне обоснованной политикой. Это позволит обеспечить синхронную связь информации об абонентах мобильной связи с Национальной базой данных населения, что упростит пользование услугами связи в случае утери или повреждения SIM-карт, а также обеспечит защиту прав граждан при использовании услуг на национальном портале государственных услуг или нетелекоммуникационных услуг, таких как банковские услуги, страхование и т.д.

Однако многие по-прежнему используют «мусорные SIM-карты» в неблаговидных целях, нанося ущерб общественному порядку. Поэтому, чтобы полностью предотвратить эту проблему, некоторые эксперты предлагают самим не предоставлять свои личные номера телефонов лицам, организациям или приложениям, которых они не знают или которым не доверяют. Пользователям телекоммуникационных услуг также необходимо строго соблюдать закон об управлении информацией об абонентах. Им следует заблаговременно обращаться к операторам связи для регистрации информации об абонентах, не покупать зарегистрированные и активированные SIM-карты, чтобы избежать правовых рисков при использовании чужих SIM-карт.

Кроме того, необходимо жестко пресекать деятельность поставщиков услуг, которые используют программное обеспечение и приложения информационных технологий для фальсификации информации, изменения номеров удостоверений личности и идентификационных номеров граждан на фотографиях личных документов, реализуя тем самым стандартные договоры (продажа предактивированных SIM-карт).

В то же время необходимо разъяснить ответственность операторов мобильной связи, допускающих возникновение проблемы «мусорных SIM-карт». Ведь для работы «мусорных SIM-карт» необходима платформа оператора. Если не принять строгих мер, пользователи и сами не смогут избежать преследований.