«Стартовая площадка» для экономического развития

(Баонгхеан) – В Национальном собрании, а также в кулуарах 12-го съезда партии разгорелись жаркие дискуссии о решениях по развитию социально-экономической инфраструктуры страны в период 2016-2020 годов и в последующие годы. В частности, вопрос строительства транспортной инфраструктуры (KCHTGT) требует фундаментальных решений, чтобы стать «стартовой площадкой» для социально-экономического развития.

Ведутся строительные работы на участке дороги длиной 72 метра, проходящем через район Ха Хуй Тап города Винь.

3 прорыва

«Создание комплексной системы экономической инфраструктуры, особенно транспортной, которая вызывает заторы, препятствует экономическому росту и порождает недовольство населения». Это одна из целей, изложенных в Постановлении 11-го Национального съезда партии. Одновременно с этим, в стратегии социально-экономического развития на период 2011-2020 годов одним из трех стратегических прорывов было определено «Создание комплексной системы инфраструктуры с рядом современных проектов, с упором на транспортные системы и крупную городскую инфраструктуру».

Таким образом, ускорению развития транспортной инфраструктуры для удовлетворения потребностей социально-экономического развития было уделено особое внимание, и в этом направлении был достигнут значительный прогресс. Министр транспорта, делегат Динь Ла Тханг, в своем выступлении на 12-м Национальном съезде подчеркнул: «За последние пять лет транспортная инфраструктура развивалась синхронно, современно и целенаправленно, с эффективным использованием ресурсов для повышения эффективности инвестиций, и, что особенно важно, результаты инвестиций создали волновой эффект, способствуя развитию во всех регионах и по всей стране».

Во-первых, транспортный сектор совершил прорыв в создании важнейшей и необходимой инфраструктуры, что оказало волновой эффект на все регионы. Во-вторых, произошел прорыв в политических механизмах привлечения ресурсов для развития транспортной инфраструктуры. В-третьих, произошел прорыв в эффективных организационных методах политической системы, от центрального до местного уровня, в реализации проектов развития социально-экономической инфраструктуры.

Чтобы проиллюстрировать всесторонний прогресс, достигнутый в автомобильном, воздушном, водном и железнодорожном транспорте, а также в городской и сельской инфраструктуре, создающий новый облик и выступающий в качестве «стартовой площадки» для социально-экономического развития, представитель Динь Ла Тханг представил убедительные цифры: вся автомагистраль Хо Ши Мина, проходящая через Центральное нагорье, была введена в эксплуатацию на 1,5 года раньше запланированного срока; расширение национальной автомагистрали № 1 от Тханьхоа до Кантхо было завершено на 1 год раньше запланированного срока. Это две важнейшие транспортные магистрали, оказывающие значительное влияние на экономическое развитие страны, соединяющие регионы роста и ключевые международные транспортные узлы.

Введено в эксплуатацию более 700 км скоростных автомагистралей (превысив целевой показатель, установленный в Постановлении № 13-NQ/TW, более чем на 100 км); это ключевые автомагистрали, расположенные на оси Север-Юг, соединяющие два ключевых экономических региона Севера и Юга с морскими портами и международными пограничными пунктами. Завершено и введено в эксплуатацию множество проектов в важных аэропортах, таких как Нойбай (терминал T2, VIP-зал), Таншоннят, Дананг, Кантхо, Винь, Фукуок, Льенкхыонг, Плейку, Тхосуан и др. Значительные инвестиции были направлены в развитие городского и сельского транспорта, что стало стратегическим прорывом.

Соответственно, инвестиционные ресурсы на строительство транспортной инфраструктуры в период 2011-2015 годов также были усилены за счет различных источников. Помимо средств государственного бюджета, на инвестиции в транспортную инфраструктуру были мобилизованы и другие ресурсы на общую сумму более 410 000 миллиардов донгов. Целенаправленные инвестиции в синхронное и адресное развитие транспортной инфраструктуры, соединяющей основные экономические центры и транспортные узлы, способствовали рациональной реструктуризации транспортного сектора, обеспечивая гармоничную взаимосвязь, максимально используя преимущества каждого вида транспорта; снижая транспортные издержки и повышая эффективность и качество транспортных услуг.

Глава национального транспортного сектора также представил убедительные доказательства: согласно отчету Всемирного экономического форума, транспортная инфраструктура Вьетнама поднялась на 36 позиций за последние пять лет (со 103-го места в 2010 году до 67-го в 2015 году). Всемирный банк также оценивает средний темп роста рынка логистики во Вьетнаме в 16-20% в год… Это наиболее точные и объективные показатели количественных и качественных изменений в транспортной инфраструктуре и эффективности инвестиций, что напрямую способствует снижению транспортных издержек, повышению конкурентоспособности экономики и улучшению качества жизни населения.

4 задачи

Наряду со значительными и новаторскими достижениями, транспортная инфраструктура Вьетнама также представляет собой вызовы, ограничения и риски, которые могут препятствовать экономическому росту. В ходе параллельной дискуссии на 12-м Национальном съезде заместитель министра транспорта Нгуен Нгок Донг без колебаний четко обозначил четыре проблемы, стоящие перед транспортным сектором.

Первая проблема заключается в том, что транспортная инфраструктура в некоторых районах остается перегруженной, что становится препятствием для социально-экономического развития, поскольку она не справляется с постоянно растущим спросом. Заместитель министра далее проанализировал: «Это самая важная проблема, поскольку требования к развитию инфраструктуры для ускорения социально-экономического развития не были удовлетворены. Наши транспортные расходы высоки по сравнению с регионом и миром, что влияет на стоимость и конкурентоспособность внутренних перевозок по сравнению с другими странами».

«Вторыми проблемами являются отсутствие синхронизированной связи между различными видами транспорта, а также между регионами, плохая организация транспорта и ограниченное применение научно-технических достижений в отрасли», — подчеркнул заместитель министра Нгуен Нгок Донг. Третья проблема — ограниченность кадровых ресурсов в транспортном секторе, поскольку некоторые крупномасштабные проекты по-прежнему зависят от поддержки иностранных экспертов. Четвертая проблема — большое количество дорожно-транспортных происшествий и смертельных случаев, для предотвращения которых транспортная инфраструктура все еще имеет недостатки.

Состоялось торжественное открытие эстакады № 46, соединяющей железнодорожную линию Север-Юг.

4 группы решений

Исходя из четкого понимания существующих недостатков и ограничений, а также исходя из стратегической ориентации на то, что развитие инфраструктуры должно стать одним из трех стратегических прорывов социально-экономического развития, руководители Министерства транспорта особо выделили следующие прорывные решения:

Первый,Рационально использовать ресурсы, стратегически инвестировать и расставлять приоритеты в проектах, оказывающих волновой эффект, обеспечивая взаимосвязь между экономическими центрами, ключевыми экономическими регионами и различными видами транспорта путем пересмотра и корректировки стратегий и планов развития отрасли для обеспечения их осуществимости и соответствия реальным условиям. Совершенствовать стандарты, правила, процедуры и экономико-технические нормы. Усиливать применение науки и техники в развитии транспортной инфраструктуры.

Понедельник,Продолжать активно привлекать все ресурсы для развития транспортной инфраструктуры, включая внутренние и зарубежные, уделяя особое внимание координации действий для поощрения более активного участия местных властей в мобилизации ресурсов для развития транспортной инфраструктуры.

Вторник,Продолжать тесное взаимодействие с местными властями для ускорения расчистки земельных участков и хода строительства проекта; эффективно инспектировать, контролировать и решать вопросы, связанные с ходом и качеством проекта.

СредаУсиление мер по борьбе с коррупцией в сфере инвестиций и строительства; повышение потенциала субъектов, участвующих в инвестиционно-строительном процессе. Продолжение продвижения административной реформы с целью обеспечения удовлетворенности граждан и бизнеса.

Очевидно, что транспортная инфраструктура должна стать «стартовой площадкой» для создания импульса социально-экономического развития; и то, что уже достигнуто, — это лишь начало очень трудного пути к выполнению требований интеграционного периода.

Хуу Нгиа - Нгуен Сон