Секретарь провинциальной партии: необходимо изменить мышление и осведомленность о проектах ОПР

Утром 29 марта делегация наблюдательного совета Народного собрания провинции провела рабочее совещание с Народным комитетом провинции по вопросам реализации использования иностранных займов (ОПР) в период 2011-2016 годов.

На встрече присутствовали товарищи: Нгуен Дак Винь - член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, глава делегации Провинциального Национального Собрания; Нгуен Суан Зыонг - заместитель секретаря Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Комитета; Нгуен Хыу Кау - член Постоянного Комитета Провинциальной Партии, директор Провинциальной полиции; Хоанг Вьет Зыонг - заместитель председателя Провинциального Народного Совета; Хюинь Тхань Дьен - заместитель председателя Провинциального Народного Комитета...

Секретарь провинциального комитета партии Нгуен Дак Винь выступил с речью на собрании. Фото: Тхань Ле

В период 2011–2016 гг. провинция Нгеан реализовала 31 программу и проект ОПР, а также льготные кредиты от иностранных доноров с общим инвестиционным капиталом более 14 183 млрд донгов (иностранные обязательства — 10 855,28 млрд донгов, внутренний контрагент — 3 327,85 млрд донгов).

По состоянию на 31 января 2018 года объем освоенного иностранного капитала в рамках ОПР составил 5 969,79/10 855,28 млрд донгов от общего объема выделенного капитала, что составляет 54,99%. К настоящему времени завершено и введено в эксплуатацию 16 проектов в период 2011–2016 годов, а 15 проектов продолжают переходить на период 2016–2020 годов и последующие годы.

Общий объем отечественного софинансирования, выделенного на проекты в период 2011–2016 гг., составил 1 639,97 млрд донгов.

Программы и проекты ОПР в этой области были развернуты и реализованы эффективно, в соответствии с утвержденными целями проекта, в строгом соответствии с правилами управления и использования капитала ОПР правительства Вьетнама и требованиями иностранных доноров.

Капитал ОПР был реализован достаточно полно в большинстве районов провинции, во многих областях, таких как: строительство городской инфраструктуры, дорог, орошение, сельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство, водоснабжение и водоотведение, очистка сточных вод, оздоровление окружающей среды, образование и обучение, здравоохранение, сокращение бедности, что помогло значительно улучшить жизнь людей, особенно в сложных горных районах.

Председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг выступил с речью, призывая все уровни и секторы к устранению недостатков и ограничений в использовании кредитов ОПР. Фото: Тхань Ле

Помимо достигнутых результатов, привлечение, управление и использование капитала ОПР в период 2011–2016 гг. столкнулись с некоторыми трудностями и ограничениями: внутренние процессы и процедуры для программ и проектов ОПР все еще достаточно сложны, реализуются в несколько этапов, на многих уровнях, во многих секторах от центрального до местного уровня; многие процедуры следуют конкретным постановлениям спонсора...

Из-за ограниченного местного бюджета, несмотря на все усилия провинции, некоторые проекты не были сбалансированы и не смогли своевременно организовать встречное финансирование в соответствии с графиком, поэтому распределение средств по проектам происходит медленно и затянуто.

Возможности и опыт в руководстве реализацией у некоторых инвесторов и советов по управлению проектами по-прежнему ограничены, особенно это касается медленной работы по расчистке площадки, поэтому прогресс не соответствует обязательствам перед спонсором, и необходимо провести процедуры по продлению сроков реализации.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгуен Тхань Хиен в рамках надзора предложил Народному комитету провинции организовать и пополнить софинансирование для управления, технического обслуживания и ремонтных работ; направить инвесторов и советы по управлению проектами для завершения расчетов по работам и проектам.

Наряду с этим провинции необходимо продолжать привлекать капитал ОПР для увеличения ресурсов общего инвестиционного капитала развития, служащего социально-экономическому развитию провинции.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгуен Тхань Хиен предложил Народному комитету провинции уделить внимание руководству и эффективному управлению использованием работ и проектов, финансируемых за счёт кредитов ОПР. Фото: Тхань Ле

Завершая встречу, секретарь провинциальной партии Нгуен Дак Винь подтвердил, что проекты и программы ОПР внесли важный вклад в социально-экономическое развитие, сокращение бедности и социальное обеспечение.

Секретарь провинциального партийного комитета обратился к провинциальному народному комитету с просьбой поручить департаментам, отделениям и местным органам власти реализовать проекты официальной помощи развитию (ОПР) для преодоления существующих проблем.

Необходимо изменить мышление и осведомленность о проектах ОПР на всех уровнях, от провинции до низовых органов; необходимо определить их как важный источник капитала для содействия социально-экономическому развитию провинции, одновременно содействуя реализации внешних связей и отношений с другими странами и международными организациями провинции.

Товарищ Нгуен Дак Винь попросил Народный комитет провинции разработать конкретный план для процесса реализации проекта, а также план по организации софинансирования; усилить управление и эффективное использование кредитов ОПР; проводить инспекции и проверки во избежание потерь и расточительства.

Очистные сооружения сточных вод в Тайхоа были построены за счёт кредита Всемирного банка. Фото: Тхань Ле

От имени Народного комитета провинции председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг выслушал мнения; в то же время он поручил всем уровням и секторам преодолеть существующие проблемы и ограничения в ближайшее время.

Председатель Народного комитета провинции поручил действующим советам по управлению проектами и инвесторам продолжить руководство, проверку и стимулирование завершения реализуемых проектов.

Наиболее значимыми отделами являются отдел планирования и инвестиций, а также отдел финансов, организующий софинансирование проектов и помогающий преодолеть ситуацию медленного прогресса.