Минпромторг: не следует запрещать импорт оборудования для майнинга виртуальной валюты

В документе, направленном премьер-министру, Министерство промышленности и торговли предложило правительству не применять меру по прекращению импорта машин для автоматической обработки данных (машин для майнинга виртуальных валют) с кодом ТН ВЭД 8471.80.90, как ранее предлагало Министерство финансов.

Министерство промышленности и торговли заявило, что, согласно практическому анализу, масштаб последствий приостановки импорта этой группы товаров весьма широк. Согласно статистике Главного таможенного управления, в 2017 году во Вьетнам было импортировано более 27 239 наименований товаров с этим кодом ТН ВЭД, а за первые 5 месяцев 2018 года – более 15 117 наименований товаров.

«Приостановка импорта до тех пор, пока Министерство финансов конкретно не определило код ТН ВЭД для товаров, подлежащих регулированию, не соответствует положениям Закона о регулировании внешней торговли о свободе импорта и экспорта и применении мер временного приостановления импорта», — заявили в Минпромторге.

Кроме того, машины и оборудование, используемые для майнинга виртуальных валют, являются многоцелевыми товарами, применяемыми для разных целей в зависимости от пользователя. Министерство промышленности и торговли обеспокоено тем, что прекращение импорта негативно скажется на производственной и хозяйственной деятельности предприятий, использующих это оборудование.

Ссылаясь на комментарии Министерства информации и коммуникаций, это ведомство заявило, что майнинг виртуальной валюты осуществляется не только с помощью автоматизированных вычислительных машин, но также на мобильных устройствах, облачных платформах и жестких дисках. В будущем, с бурным развитием технологий, разнообразие устройств для майнинга виртуальной валюты, а также видов деятельности, связанных с майнингом виртуальной валюты, будут постоянно увеличиваться. Поэтому Министерство информации и коммуникаций считает, что, пока код ТН ВЭД не определен, необходимо лишь временно приостановить импорт ASIC-майнеров (специализированных майнинговых машин, изготовленных для выполнения функции майнинга виртуальной валюты), и эта мера не должна применяться к VGA-майнинговым машинам (машинам с функциональными блоками, собранным как обычные ПК).

Кроме того, действующее законодательство не содержит конкретных положений о мерах внутреннего управления виртуальными валютами, а также о производстве, коммерческой деятельности и использовании машин для автоматической обработки данных для майнинга виртуальных валют.

Таким образом, Министерство промышленности и торговли оценивает, что мера временного приостановления импорта, в случае ее применения, не обеспечит эффективности и не достигнет целей управления ввиду разнообразия оборудования для майнинга виртуальной валюты, особенно в эпоху промышленной революции 4.0 и бума информационных технологий.

Кроме того, Министерство промышленности и торговли предложило правительству поручить Министерству финансов руководить и координировать деятельность министерств и отраслей по исследованию, классификации и применению соответствующих кодов ТН ВЭД к машинам автоматической обработки данных в качестве основы для применения соответствующих мер управления.

Министерство юстиции должно координировать свою деятельность с Министерством информации и коммуникаций, Министерством общественной безопасности, Государственным банком и соответствующими министерствами и ведомствами с целью исследования и разработки правовой базы и представления ее компетентным органам для выпуска правовых документов с целью строгого контроля и назначения санкций за нарушения в деятельности, связанной с майнингом, торговлей и инвестированием в виртуальные валюты и другие аналогичные продукты.

В апреле премьер-министр Нгуен Суан Фук издал директиву, требующую усиления контроля за деятельностью, связанной с биткоином и другими виртуальными валютами. Эта директива была принята в контексте многочисленных видов деятельности, связанных с инвестированием, покупкой и продажей виртуальных валют, привлечением капитала посредством первичного размещения монет (ICO) и использованием виртуальных валют для привлечения капитала посредством многоуровневого маркетинга, что влечет за собой риски и подрывает общественный порядок.

Совсем недавно, в апреле, десятки инвесторов пришли в штаб-квартиру Modern Tech Joint Stock Company в Нгуен-Хюэ, район 1, Хошимин, и развесили баннеры, обвиняющие компанию в присвоении более 15 000 миллиардов донгов, призывая к привлечению капитала для покупки виртуальных валют Ifan и Pincoin (с выплатой процентов). Сумма в 15 000 миллиардов донгов, как было объяснено, была получена из 650 миллионов долларов США, полученных в ходе успешного ICO (привлеченного капитала) от iFan, Pincoin и некоторых других виртуальных валют, представленных Modern Tech.

Столкнувшись с недостатками в управлении и торговле виртуальными валютами под видом сетевого маркетинга, обманывающего людей, в июне 2018 года Министерство финансов предложило временно прекратить импорт оборудования для майнинга виртуальных валют и получило большинство поддержки со стороны министерств и отраслей.

Правительственная канцелярия опубликовала документ, содержащий директиву вице-премьера Чинь Динь Зунга об усилении контроля за деятельностью, связанной с биткоином и аналогичными виртуальными валютами. Вице-премьер поручил Министерству промышленности и торговли взять на себя руководство и координировать работу с Министерством финансов и соответствующими ведомствами по изучению и рассмотрению этого предложения о прекращении импорта.