Министерство внутренних дел предлагает прекратить работу на районном уровне с 1 июля 2025 года.

Это одно из примечательных положений проекта Закона об организации местного самоуправления (с поправками), который только что был предоставлен Министерством внутренних дел для комментариев.

В законопроекте, в частности, четко указано: Народные советы, органы при Народных советах, народные комитеты, председатели народных комитетов, специализированные органы при Народных комитетах районов, поселков, городов провинциального подчинения, городов республиканского подчинения и поселков прекратят исполнение своих обязанностей, полномочий и прекратят свою деятельность с 1 июля 2025 года.

Кроме того, законопроект также предусматривает, что организация местного самоуправления в районах Хошимин и Дананг на период 2021–2026 годов будет продолжаться до тех пор, пока не будет избран Народный комитет района на период 2026–2031 годов.

Перераспределение задач и полномочий районных народных комитетов (до роспуска) городов Хошимин и Дананг между городскими народными комитетами и районными народными комитетами этих двух городов определяется Национальной ассамблеей до избрания городских народных комитетов и районных народных комитетов городов Хошимин и Дананг на период 2026–2031 годов.

По данным Министерства внутренних дел, поправки и дополнения в действующий Закон об организации местного самоуправления направлены на обеспечение соответствия положениям Конституции 2013 года (после внесения изменений и дополнений) о местном самоуправлении в контексте реализации политики партии по оптимизации организации и аппарата политической системы (отсутствие районной организации, внедрение двухуровневой модели местного самоуправления).

Чтобы гарантировать бесперебойную работу органов местного самоуправления при переходе от трехуровневой модели управления к двухуровневой, Министерство внутренних дел предлагает разработать переходные положения, такие как крайний срок для правительства по перераспределению задач и полномочий органов местного самоуправления, крайний срок для районных уровней передачи работы и т. д.

Конец модели городского управления

Кроме того, для решения проблем, возникающих в связи с преобразованием модели организации местного самоуправления из трехуровневой в двухуровневую, Министерство внутренних дел также предложило законопроект о прекращении действия модели организации городского самоуправления, которая в настоящее время реализуется в Ханое, Хошимине, Дананге и Хайфоне.

Соответственно, законопроект предусматривает, что с 1 июля будут отменены или упразднены все статьи, пункты и главы ряда законов и постановлений, связанные с организацией городского самоуправления.

В частности, отменяются следующие положения: Глава 2 Закона о столице; Постановление № 169 Национального собрания об организации городского управления в Хайфоне.

С 1 мая 2026 года прекращается действие Резолюции Национальной Ассамблеи № 131 об организации городского самоуправления в городе Хошимин; Статьи 7 и 8 Резолюции № 136 об организации городского самоуправления и пилотировании ряда конкретных механизмов и политик развития города Дананг будут отменены...

Проект пересмотренного Закона об организации местного самоуправления будет рассмотрен Национальной Ассамблеей на ее 9-й сессии, открытие которой запланировано на начало мая.