«Прорыв» в работе по созданию партийных организаций

(Баонгхеан)Утром 15 января в зале комитета партийной организации района Аньшон царило оживление, словно на празднике. Впервые в полном составе собрались 320 секретарей партийных отделений из 21 коммуны и поселка. Они делились своими мыслями и проблемами, обсуждая вопросы национального значения, а также проблемы и недостатки в своих коммунах и деревнях. Это позволило им обменяться идеями и обсудить стратегии развития местных движений.

Диалоговая конференция между Постоянным комитетом партийного комитета района Аньшон и секретарями партийных отделений, находящихся в его ведении в коммунах и городах, состоявшаяся в начале 2013 года, стала следующим шагом в реализации Постановления № 4 11-го Центрального комитета. Эта конференция имела решающее значение, став отправной точкой для извлечения уроков для других населенных пунктов по всей провинции, продемонстрировав новаторство в методах, распределении обязанностей и подходах в работе по партийному строительству. Конференция также предоставила Постоянному комитету партийного комитета района Аньшон возможность собрать всестороннюю информацию на низовом уровне, чтобы перенять опыт руководства и наставничества, а также выявить недостатки и препятствия на практике и предложить способы оказания помощи секретарям партийных отделений в коммунах и городах в эффективном выполнении своих обязанностей.

Перед конференцией Постоянный комитет районного комитета партии Аньшон разработал план, определяющий темы для диалога в различных областях: экономика, общество, национальная оборона и безопасность, а также партийное строительство, и направил его в партийные отделения и комитеты. На основе этого был собран отзыв и распределены обязанности между соответствующими ведомствами и органами для ответа. Постоянный комитет районного комитета партии Аньшон представил отчет о собранных 198 мнениях и откровенно обсудил вопросы, поднятые на конференции. Среди острых вопросов, поднятых секретарями партийных отделений, были: директива о запрете употребления алкоголя в утренние рабочие часы, рабочее время и обеденные перерывы – директива, широко поддерживаемая чиновниками и общественностью; как поддерживать и эффективно реализовывать эту директиву? И какие дальнейшие реформы Постоянный комитет районного комитета партии планирует провести в будущем в отношении организации персонала? Общественное мнение отражает обеспокоенность по поводу недостаточности льгот для инвалидов войны, больных солдат, жертв «Агента Оранж» и получателей социальных пособий, что вызывает общественное недовольство. Обработка заявлений и страховых полисов в больницах часто происходит с задержкой, и в больницах встречаются случаи коррупции. Практика дачи взяток в больницах сохраняется, а санитарные условия в больницах крайне неудовлетворительны…



На встрече и в ходе диалога присутствовали и выступили секретари партийных отделений.

На конференции секретари отделений откровенно обсудили проблемы и опасения, касающиеся практических вопросов на низовом уровне. Секретарь отделения коммуны Дык Сон в деревне № 14 выразил свою обеспокоенность: «В сельских отделениях большинство членов партии — пожилые люди. Например, в отделении коммуны Дык Сон в деревне № 14 8 членов партии, в том числе 4 пенсионера, 3 члена, работающих на уровне коммуны, и 1 член, достигший пенсионного возраста. Поэтому реализация резолюций затруднена». Разделяя те же опасения, Чан Ван Хай, секретарь партийного комитета 7-го поселения коммуны Цао Сон, отметил: «В настоящее время в партийном отделении 7-го поселения коммуны Цао Сон 11 из 15 членов партии находятся на пенсии, 6 из 15 пожилых членов партии освобождены от партийной деятельности, и отделение не принимало новых членов партии в течение трех лет подряд. Многие партийные отделения стареют из-за увеличения среднего возраста членов партии, что значительно затрудняет набор и пополнение следующего поколения членов партии. Району необходимо обучать и развивать команду секретарей партийных отделений. В настоящее время руководящая роль партийного отделения все еще слаба, и члены партии не могут играть свою ведущую роль во всех видах деятельности. В чем причины? Какие существуют решения для повышения качества деятельности партийного отделения и лидерского потенциала сельских партийных отделений?»

Фам Суан Дьеу, секретарь партийной организации деревни № 2 коммуны Туонг Сон, выразил обеспокоенность: «При планировании кадрового состава деревень и поселков следует ли устанавливать возрастные ограничения для глав деревень и секретарей партийных отделений? В действительности, на низовом уровне секретари партийных отделений часто являются пожилыми людьми, а главы деревень в основном избираются населением, что приводит к значительным недостаткам в руководстве и управлении партийными отделениями». Некоторые молодые кадры ведут оторванный от народа образ жизни, не уделяя должного внимания обучению для повышения квалификации и коммуникативных навыков. Кроме того, одной из текущих трудностей в низовых партийных отделениях является управление молодыми членами партии, работающими далеко от дома. Согласно руководящим принципам, члены партии, которые не участвуют в мероприятиях и не платят партийные взносы в течение трех месяцев, будут исключены из списка членов партии.

Однако эти члены партии, несмотря на полную оплату членских взносов, не участвуют в партийной деятельности. Поэтому в конце года на низовом уровне сложно определить уровень выполнения задач членами партии, а классификация членов партии представляет собой очень сложную задачу. Это одно из препятствий на пути повышения лидерского потенциала и боевой силы низовых партийных организаций в населенных пунктах, и его необходимо решать партийным комитетам всех уровней с помощью эффективных решений. «Реализация новой программы развития сельских районов, преобразование земель и строительство крупных образцовых полей сталкиваются со многими трудностями. Вопрос профессиональной подготовки сельских рабочих по-прежнему имеет много недостатков и не в полной мере соответствует реальным потребностям в решении местных проблем занятости и повышении доходов», — отметил Нгуен Конг Ань, секретарь партийного отделения 2-го поселения коммуны Линь Сон.



Дискуссии в кулуарах конференции. Фото: Си Тхуан.

На заседание Постоянного комитета районного партийного комитета было представлено множество мнений и предложений от секретарей партийных отделений, касающихся социально-экономического развития и социального обеспечения. Среди них были и такие вопросы, как: «Первая в истории встреча и диалог между Постоянным комитетом и секретарями подчиненных партийных отделений имеет большое значение для нашего района; поэтому, после этой встречи и диалога, какие мероприятия будут организованы на районном и низовом уровнях для дальнейшего внедрения демократии внутри партии и среди населения?»

В духе демократии, ответственности, откровенности и без уклонения от ответа, Постоянный комитет партийного комитета района Аньшон подтвердил обоснованность мнений секретарей партийных отделений, откровенно признав ответственность за недостатки и ограничения в процессе руководства и управления, такие как слабости в подготовке, оценке, назначении, продвижении по службе, ротации и распределении кадров. По-прежнему существуют некоторые районные чиновники и государственные служащие, которые мало контактируют с населением, отстранены от него и не в полной мере преданы служению ему. Помимо решения насущных проблем, члены Постоянного комитета и руководители различных департаментов и ведомств района Аньшон напрямую отвечали на вопросы по каждой конкретной области и разрешали возникающие трудности, предлагая решения на будущее, что способствовало достижению высокого уровня консенсуса и согласия.

Товарищ Нгуен Тхань Хиен, секретарь районного комитета партии Аньшон, заявил: «Главным достижением этой конференции является создание демократической атмосферы внутри партии; сплоченность и ответственность тех, кто работает в партийных делах, от районного до низового уровня. Основываясь на опыте этой конференции, район Аньшон продолжит широко и регулярно проводить встречи и диалоги между руководителями партийных организаций, государственных учреждений, Отечественного фронта и народных организаций. Район готовится организовать два диалога с 233 учителями, работающими по контракту, и диалог с жителями 3-го квартала города по вопросу компенсации за расчистку земли. Многие низовые партийные комитеты, государственные учреждения, Отечественный фронт и народные организации планируют организовать еще много подобных диалогов».

Тхань Ле