Прорыв в сфере кредитования в Нгеане.

«Взращивание» с помощью финансирования политических инициатив.

Как и было запланировано, сегодня представители Банка социальной политики (NHCSXH) района Тхань Чуонг прибыли в Народный комитет коммуны Тхань Тхуй для проведения операций. Рано утром г-жа Чан Тхи Сюен из 3-го поселка Тхань Тхуй прибыла в зал заседаний Народного комитета, чтобы получить кредит по программе льготного кредитования для домохозяйств, занимающихся посадкой лесов, в рамках программы Всемирного банка 3.

На сегодняшний день, после более чем 15 лет работы и достигнутых результатов, Вьетнамский банк социальной политики (VBSP) подтверждает свою важную роль в реализации кредитных решений для достижения целей социально-экономического развития. (Фото: Тху Хюен)

Г-жа Тран Тхи Сюен, проживающая в поселке № 3 коммуны Тхань Тхуй района Тхань Чуонг, взяла кредит по программе WT3 Вьетнамского банка социальной политики для обработки и охраны 13 гектаров леса, тем самым развивая свою экономику. Фото: Тху Хюен

Г-жа Нгуен Тхи Лан, руководитель группы сберегательных и кредитных учреждений, членом которой является г-жа Сюен, сказала: «Район № 3 коммуны Тхань Тхуй граничит с приграничной зоной и раньше представлял собой в основном бесплодные холмы. Для развития лесного хозяйства и защиты приграничного региона нам были предоставлены кредиты от государственного банка на посадку деревьев».

В группу входят 46 человек, большинство из которых получили кредиты на развитие своей экономики, основанной на лесных ресурсах. После получения кредитов от государственного банка лес стал густым; вся деревня покрыта акациями общей площадью в несколько сотен гектаров, и жизнь членов группы улучшается.

Эффективность финансирования экономического развития этнических меньшинств, основанного на государственной политике, проявилась не только в семье г-жи Сюен в Тхань Тхуй, Тхань Чуонг, но и во многих горных районах.

В Куйхопе мы посетили семью г-жи Ви Тхи Дао в деревне Тай Куанг, коммуна Чау Тай. Ранее она жила в условиях крайней нищеты. После того, как ей одобрили кредит и она эффективно использовала средства, ее семья выбралась из состояния почти полной бедности.

Сотрудники филиала Вьетнамского банка социальной политики (NHCS) в Куйхопе посещают семью г-жи Ви Тхи Дао в деревне Тхай Куанг, коммуне Чау Тхай, районе Куйхоп — семью, успешно получившую кредит в этом районе. Фото: Тху Хуен.

Г-жа Дао сказала: «Я дважды брала кредиты в государственном банке. В 2014 году я взяла 30 миллионов донгов в долг для инвестиций в 4 гектара акаций; в 2017 году я погасила долг и продолжила цикл, взяв еще 40 миллионов донгов в долг для развития своего фермерского хозяйства, выкапывания прудов для разведения рыбы, выращивания буйволов и коров…»

Наряду с кредитованием малоимущих и находящихся на грани бедности домохозяйств и в рамках выполнения Директивы 40, Банк социальной политики Нгеана недавно предоставил кредиты на программы создания рабочих мест, которые обеспечили работой тысячи людей, облегчили трудоустройство за рубежом и улучшили их жизнь.

Представители Банка социальной политики района Куйхоп осматривают модель кредитования развития сельского хозяйства, применяемую семьей г-на Чу Куок Тру в деревне Ми Динь, коммуна Чау Динь (Куйхоп). Фото: Тху Хуен.

В коммуне Чау Динь района Куй Хоп, если спросить о семье г-на Чу Куок Тру из деревни Ми Динь, все его знают, потому что он является образцом для подражания в экономическом развитии региона. После выхода на пенсию с государственной службы г-н Тру вернулся в Куй Хоп, чтобы развивать свое фермерское хозяйство.

Первоначально, когда он начал строить свою ферму на свои скромные сбережения, а также получив более 1 миллиарда донгов в виде кредитов от районного социального банка, он вложил средства в 6 гектаров апельсиновых деревьев, построил сараи для разведения скота и выкопал пруды для рыбоводства. По мере развития бизнеса он приобрел пикап для облегчения транспортировки и продажи продукции.

«Мы предлагаем Вьетнамскому банку социальной политики уделить больше внимания увеличению объема кредитования для создания рабочих мест в провинции Нгеан. Это кредитная программа, предусмотренная правительственным указом № 61, но масштабы финансирования все еще слишком малы и не соответствуют реальным потребностям», — предложил г-н Тру.

С внедрением Директивы 40 на уровне коммун значительно увеличился объем государственного капитала, что позволило лучше удовлетворять потребности населения в средствах. В процесс вовлечена вся политическая система, и эффективность местного государственного кредитования заметно возросла.

Председатель Народного комитета коммуны Чау Динь, г-н Нгуен Ван Суу, заявил: «С момента введения в действие Директивы 40 объем государственного капитала значительно увеличился, что позволяет лучше удовлетворять потребности населения в средствах. Объем непогашенных кредитов в регионе превысил 37 миллиардов донгов, что способствует сокращению бедности и развитию экономики. Как члены совета директоров, мы разработали план, выделили бюджетные средства и ежегодно выделяем 20 миллионов донгов на увеличение резерва для заемщиков».

СОЗДАЙТЕ ПОЗИТИВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Директива № 40 воспринимается как глоток свежего воздуха, позитивно преобразующий кредитование в сфере социальной политики. Во время наших визитов в неблагополучные районы, которые заимствовали средства в рамках программ Банка социальной политики, мы ясно почувствовали, что долгое время дремавший потенциал земельных и человеческих ресурсов был пробужден. Финансирование, предоставленное в рамках государственной политики, внесло значительный вклад в создание новых сельских районов, изменив облик целых сельских регионов.

Генеральный директор Вьетнамского банка социальной политики Дуонг Кует Тханг вручает подарки семьям, получающим льготный режим в провинции Ки Сон. Фото: Тху Хуен.

Г-н Чан Кхак Хунг, директор Банка социальной политики провинции, сообщил: В рамках выполнения Директивы 40 Постоянный комитет партии провинции издал Директиву № 29, направленную на укрепление лидерства партии в сфере кредитования социальной политики.

В связи с этим партийные комитеты и органы власти всех уровней стали уделять больше внимания руководству, координации и созданию благоприятных условий во всех аспектах деятельности по предоставлению кредитов в рамках государственной политики, направленной на повышение качества кредитования в сфере социальной политики; распределению бюджетных средств, доверенных Банку социальной политики для кредитования; укреплению качества кредитования; назначению председателя народного комитета на уровне коммуны для участия в работе Совета представителей Банка социальной политики на уровне района; а также уделению внимания организации места, времени, безопасности и обеспечению порядка проведения рабочих заседаний Банка социальной политики в пунктах осуществления операций в коммунах.

Наряду с ростом кредитования постоянно улучшается качество предоставляемого государством кредита; за этим регулярно внимательно следят все уровни, сектора, общественно-политические организации и Банк социальной политики, который контролирует использование капитала заемщиками. Это сочетается с обучением и консультированием заемщиков для повышения эффективности использования капитала; предпринимаются активные усилия по взысканию задолженности и урегулированию долгов клиентов, сталкивающихся с рисками по объективным причинам. В результате заемщики используют капитал по назначению, эффективно и добросовестно выполняют свои обязательства по погашению кредитов.

По состоянию на 30 июня 2019 года отделение Вьетнамского банка социальной политики в провинции Нгеан осуществляло 19 государственных программ кредитования (на 6 программ больше, чем до принятия директивы) с общим капиталом в 8 237 миллиардов донгов (на 1 996 миллиардов донгов больше, чем до принятия директивы).

За пять лет с 2014 по 2019 год Вьетнамский банк социальной политики (VBSP) в провинции Нгеан выдал 12 719 миллиардов донгов 461 250 малоимущим домохозяйствам и другим имеющим право на получение помощи получателям. Общий непогашенный остаток кредитов по программам социального кредитования в провинции достиг 8 222 миллиардов донгов, что на 1 991 миллиард донгов больше, чем в период до принятия Директивы 40-CT/TW (среднегодовой темп роста составил 7,1%), при этом в настоящее время непогашенные кредиты имеют 241 000 клиентов.

Комплексная животноводческая ферма г-жи Нгуен Тхи Тхао и ее мужа в коммуне Гианг Сон Донг (район До Луонг). Благодаря кредиту от Банка социальной политики, их ферма приносит более 1 миллиарда донгов дохода в год, что является мечтой многих фермеров в этом районе. Фото: Тху Хюен

В настоящее время основная задача состоит в обеспечении финансирования для предоставления кредитов на основе государственной политики, удовлетворяя потребности в заемных средствах соответствующих получателей. Заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Хонг Винь подчеркнул: «После пяти лет выполнения Директивы 40 Центрального секретариата партии провинция Нгеан добилась значительного прогресса».

В период 2015-2019 годов кредитная политика, осуществляемая Провинциальным банком социальной политики, стала поистине ярким примером достижения целей по сокращению бедности, способствуя обеспечению социальной защиты, экономическому развитию и созданию новых сельских районов в провинции.

Жители провинции Аньшон берут кредиты в рамках программы развития производства и бизнеса в неблагополучных районах для улучшения материального положения домохозяйств. Фото: Тху Хуен.

Для эффективной реализации программ социального кредитования в предстоящий период необходимо, чтобы местные органы власти продолжали выделять средства из целевого бюджета и поручали соответствующим ведомствам консультировать по вопросам кредитования конкретных целевых групп. Следует максимально мобилизовать ресурсы для социального кредитования, сосредоточив средства социального кредитования, поступающие из государственного бюджета, в рамках единого органа – Банка социального кредитования – для эффективного управления и кредитования…