Правила использования беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).
Г-н Нгуен Ван Ан из коммуны Донг Лок, провинция Нгеан, спрашивает: Каковы конкретные процедуры и документы, необходимые для получения разрешения на использование беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) во Вьетнаме? Будут ли предусмотрены штрафы за использование БПЛА, таких как Flycam, дроны и другие, без разрешения? В каких районах Вьетнама запрещено использование БПЛА?
Тотвечать:
Согласно данным Министерства общественной безопасности:
— Касательно правил наложения штрафов:
В соответствии с Постановлением Правительства № 144/2021/НД-КП от 31 декабря 2021 года, устанавливающим административные санкции за нарушения в области безопасности, порядка, социальной защиты; предотвращения и борьбы с социальными пороками; пожаротушения и пожаротушения; спасательных и гуманитарных операций; предотвращения и борьбы с домашним насилием; использование беспилотных летательных аппаратов, таких как флайкамы, дроны, БПЛА и т. д., без лицензии будет подлежать наказанию, в частности, следующим образом:
- За использование беспилотных летательных аппаратов или сверхлегких летательных аппаратов, не зарегистрированных или не имеющих лицензии на осуществление полетов, организацию полетов без лицензии, а также за регистрацию и выполнение полетов вне разрешенного времени, места, района, координат или границ (пункт d, подпункт 2, статья 7) налагается штраф в размере от 1 000 000 до 2 000 000 донгов;
- За осуществление полетов беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и сверхлегких летательных аппаратов, не соответствующих разрешению на полет, выданному компетентным органом, налагается штраф в размере от 8 000 000 до 10 000 000 донгов (пункт 7 статьи 7);

- За осуществление полетов беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и сверхлегких летательных аппаратов без разрешения на полет, выданного компетентным органом, налагается штраф в размере от 20 000 000 до 30 000 000 донгов (пункт 10, статья 7).
Кроме того, предусмотрены дополнительные меры наказания, включая конфискацию доказательств и средств, использованных при административных нарушениях, предусмотренных пунктом d, подпунктом 2 и подпунктом 10, а также аннулирование разрешений на полеты на срок от 3 до 6 месяцев за нарушения положений пункта 7 настоящей статьи.
Полномочия по наложению административных санкций подробно изложены в главе III Постановления № 144/2021/ND-CP от 31 декабря 2021 года.
— Что касается процедур и документов, необходимых для получения разрешений на использование беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) во Вьетнаме:
В настоящее время процедуры и документы для получения разрешений на использование беспилотных летательных аппаратов и сверхлегких летательных аппаратов оформляются в соответствии с административно-процессуальным кодом 3.000132, который находится в ведении Министерства национальной обороны, до тех пор, пока Правительство не издаст новый указ, регулирующий обращение с беспилотными летательными аппаратами и другими летательными аппаратами, а именно:
а) Порядок подачи заявок на получение разрешений на полеты
Физические лица и организации, нуждающиеся в разрешениях на использование беспилотных летательных аппаратов и сверхлегких летательных аппаратов, должны подать свои заявки не позднее чем за 7 рабочих дней до запланированной даты полета. Заявки на получение разрешений на полеты следует подавать в Оперативный отдел Генерального штаба Министерства национальной обороны (либо непосредственно в центр обслуживания Министерства национальной обороны, либо по почте в Оперативный отдел по адресу: улица Нгуен Три Фуонг, 1, район Ба Динь, Ханой, либо онлайн через портал государственных услуг Министерства национальной обороны).
В течение 5 рабочих дней оперативный отдел выдаст разрешение на выполнение полетов или выдаст письменный отказ в выдаче разрешения на полет (в случаях, когда это необходимо для обеспечения национальной безопасности, обороны, авиационной безопасности, а также в случаях, когда в заявлении на разрешение на полет не была предоставлена вся необходимая информация).
В случае возникновения каких-либо трудностей или необходимости в разъяснениях в процессе подачи заявления, гражданам/организациям рекомендуется обращаться в оперативный отдел по телефону 0987567606.
б) Необходимые документы:
- Заявление на получение разрешения на полет;
- Фотографии самолетов и летательных аппаратов (минимальный размер 18 x 24 см);
— Технические характеристики самолетов и летательных аппаратов;
- Действующая лицензия или разрешение, позволяющее воздушному судну или летательному аппарату взлетать или садиться в аэропорту, наземной зоне или на водной поверхности;
- Другие документы и бумаги, относящиеся к авиации и летательным аппаратам.
В каких районах Вьетнама запрещено использование беспилотных летательных аппаратов (дронов)?
На основании Постановления № 18/2020/QD-TTg от 10 июня 2020 года Премьер-министра об установлении бесполетных зон и ограниченного воздушного пространства для беспилотных летательных аппаратов и сверхлегких летательных аппаратов, в статье 3 которого определены бесполетные зоны, а именно:
а) Территории, на которых расположены объекты национальной обороны и особо важные военные зоны, находятся под непосредственным управлением и охраной Министерства национальной обороны в порядке, утвержденном Правительством.
Горизонтальное расстояние от беспилотных летательных аппаратов и сверхлегких летательных аппаратов, эксплуатируемых в ограниченной зоне, не должно быть менее 500 м на всех высотах.
б) Подразделения, включающие офисы партийных и государственных органов, Национального собрания, правительства, центральных министерств и ведомств; штаб-квартиру Центрального комитета Вьетнамского отечественного фронта; офисы партийных комитетов, народных советов и народных комитетов на уровне провинций и городов центрального подчинения; а также офисы дипломатических миссий, консульских учреждений и представительств международных организаций во Вьетнаме.
Горизонтальное расстояние от беспилотных летательных аппаратов и сверхлегких летательных аппаратов, эксплуатируемых в ограниченной зоне, не должно быть менее 200 м на всех высотах.
c) Область обороны и безопасности
Военные лагеря; места дислокации войск, размещения боевого снаряжения, обеспечения боевой готовности, боевой подготовки и защиты целей; склады, заводы, логистические и технические базы (центры), тюрьмы, следственные изоляторы и временные места содержания войск под управлением Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности; объекты, включенные в перечень важных сооружений, связанных с национальной безопасностью.
Горизонтальное расстояние от беспилотных летательных аппаратов и сверхлегких летательных аппаратов, эксплуатируемых в ограниченной зоне, не должно быть менее 500 м на всех высотах.
d) Аэропортовые зоны, где эксплуатируются гражданские и военные воздушные суда.
- Для аэропортов с одной взлетно-посадочной полосой зона ограничения ограничена прямоугольной территорией, определяемой от порогов на обоих концах полосы, простирающейся наружу на 15 000 м от обоих концов полосы и на 5 000 м в каждую сторону от осевой линии полосы на всех высотах;
- Для аэропортов с двумя и более взлетно-посадочными полосами зона ограниченного доступа определяется как прямоугольная зона, простирающаяся от порога самой дальней взлетно-посадочной полосы в направлении взлета и посадки самолета, на расстояние до 15 000 м в стороны от обоих концов полосы и на 5 000 м в стороны от осевых линий двух крайних взлетно-посадочных полос на всех высотах.
- В некоторых зонах аэропортов, где осуществляется полеты гражданской авиации с частотой менее 6 рейсов в день, могут применяться гибкие бесполетные зоны. Однако полеты в пределах границ аэропорта запрещены; полеты запрещены за один час до и после времени начала полетов пилотируемых воздушных судов в аэропорту; и полеты разрешены только с разрешения управления воздушным движением военных и управления воздушным движением данного аэропорта.
e) Зоны в пределах воздушных маршрутов, траекторий полетов и воздушных коридоров, лицензированных во вьетнамском воздушном пространстве, сфера действия которых определена во вьетнамском авиационном информационном бюллетене «Vietnam AIP», издаваемом Управлением гражданской авиации Вьетнама.
t) В исключительных случаях по соображениям национальной обороны, безопасности или по запросу министерств, ведомств или местных органов власти для обеспечения безопасности полетов и общественного порядка Министерство национальной обороны может принять решение о временном ограничении или запрете полетов беспилотных летательных аппаратов и сверхлегких летательных аппаратов в определенных районах на территории Вьетнама; данное решение вступает в силу немедленно.
В целях облегчения деятельности вьетнамских и зарубежных организаций и частных лиц, занимающихся управлением, эксплуатацией и использованием беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и других летательных аппаратов во вьетнамском воздушном пространстве, 15 июня 2025 года Министерство национальной обороны официально объявило о создании бесполетных зон и зон ограниченного полета для БПЛА и других летательных аппаратов на электронном портале Министерства национальной обороны. http://cambay.mod.gov.vn служит для управления, мониторинга и проверки информации в зоне полета.


