Какой путь развития сельского хозяйства будет оптимальным?

(Баонгеан) - В последние несколько лет в сельском хозяйстве провинции Нгеан, в частности, постоянно поднимается вопрос: какой путь должно выбрать сельское хозяйство для дальнейшего развития? И как этого достичь?

Логично предположить, что высшее государственное ведомство, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, до сих пор не издало ни одного официального документа; однако на практике оно реализовало ряд мер, таких как консолидация земель, развитие инфраструктуры (дороги, электроснабжение, ирригация) и создание сельских рынков: «Новые сельские районы должны иметь рынки и использовать научно-технические достижения в производстве; организовывать связи между «четырьмя заинтересованными сторонами» (фермерами, предприятиями, учеными и правительством); связывать производство сырья с переработкой для создания цепочек создания добавленной стоимости; и поощрять инвестиции предприятий в сельское хозяйство»...

Что можно сказать о результатах этой политики на данный момент? Мы хотели бы высказать следующее мнение:

— Консолидация земель устраняет лишь раздробленность земельных участков для каждого домохозяйства, но не устраняет раздробленность всего сельскохозяйственного сектора.

— Сельские дороги были заасфальтированы и расширены, что создало очень благоприятные условия для транспортировки как сельскохозяйственной продукции, так и торговли. Электричество практически полностью охватило большинство коммун, обеспечивая энергией перерабатывающие и развивающиеся отрасли промышленности в сельской местности; это весьма похвальное достижение.

Что касается орошения, то, несмотря на увеличение оросительных мощностей, подход остается принципиально устаревшим. Орошение промышленных культур, плодовых деревьев и овощей дало очень мало результатов, особенно из-за отсутствия фундаментального подхода к высокотехнологичным методам орошения, таким как дождевальное орошение, капельное орошение и орошение снизу вверх. В результате в засушливые годы эти районы сильно страдают.

— Сельские рынки практически повсеместно распространены в коммунах; однако они могут удовлетворять только потребности мелкого производства и потребления, а не потребности крупного производства.

— Модель взаимодействия «четырех сторон» показала хорошие результаты, но пока остается пилотным проектом и еще не получила широкого распространения.
— Связывание производства с переработкой всегда создает проблемы во взаимоотношениях между производителями сырья и перерабатывающими предприятиями. Интересы обеих сторон всегда вступают в конфликт, но принципиального решения этой проблемы нет.

— Применение научных и технологических достижений в производстве помогает отдельным фермерам более эффективно выращивать различные культуры и разводить скот, но пока это не привело к широкомасштабному технологическому прорыву.

- Призывы к отечественным и зарубежным компаниям инвестировать в сельское хозяйство принесли мало результатов. Компании хотят инвестировать, но сталкиваются со многими препятствиями, особенно в отношении земли, механизмов, политики и законодательства, поэтому они вынуждены «отказаться» и переключиться на другие направления инвестиций.
— Наконец, создание высокотехнологичного сельскохозяйственного сектора представляется маловероятным. Высокие технологии в сельском хозяйстве охватывают все аспекты, от создания и отбора семян, подготовки почвы, орошения, удобрения, сбора урожая, послеуборочной обработки и переработки… Только когда все эти аспекты будут полностью развиты и достигнут соответствующего уровня, развитие сможет конкурировать на внутреннем, региональном и международном рынках, и только тогда оно станет устойчивым…

Здесь мы хотели бы изложить свою точку зрения: если мы хотим и дальше развиваться устойчиво, сельское хозяйство в провинции Нгеан, в частности, должно следовать пути взаимосвязи, сознательно организуя эту взаимосвязь. И прежде чем перейти к конкретным деталям «пути взаимосвязи», мы хотели бы подтвердить следующие два момента:

Во-первых, экономическое лидерство, экономическое руководство и экономическое управление, которые не начинаются с экономических интересов, совершенно бессмысленны. Предыдущая система контрактного земледелия (Хоан 10) и Директива 100 касались основных экономических интересов отдельных фермерских хозяйств, тем самым создавая у каждого домохозяйства мотивацию к развитию сельского хозяйства.

Во-вторых, мотивации, проистекающей из экономических интересов отдельных фермеров, уже недостаточно для развития сельского хозяйства до того уровня, которого оно заслуживает. Поэтому необходимо создать новый импульс; и этим новым импульсом является не что иное, как путь взаимосвязи и способ организации этих взаимосвязей.

Итак, каков же путь к сотрудничеству и процесс активной организации совместной работы? Мы хотели бы представить свою точку зрения на этот вопрос:

1. В первую очередь, отдельные фермеры должны сотрудничать в той или иной форме. Только когда чиновники, ассоциации, кооперативы и т. д. установят такое сотрудничество, они смогут устранить разрозненность и мелкомасштабность сотен тысяч или даже миллионов фермеров, создав крупные коллективные предприятия. Это сотрудничество проложит путь для инвестиций бизнеса в сельское хозяйство (включая производство, переработку и потребление продукции); оно позволит инвестировать в сельскохозяйственную и сельскую инфраструктуру, создаст «рынок» для науки и техники, организует сотрудничество между фермерами и обеспечит необходимые условия для реализации «четырехсторонней» связи. В этой «четырехсторонней» связи число фермеров будет уже не сотнями тысяч или миллионами, а в 100 раз меньше. Каждая фермерская ассоциация (или подразделение) будет представлять права, интересы и обязанности десятков или сотен фермеров при заключении экономических договоров с предприятиями, ведомствами, учеными и государственными органами.

2. Объединение фермеров для перехода к крупномасштабному товарному производству — экономическая необходимость; нравится нам это или нет, это неизбежно произойдет. Разница лишь в том, произойдет ли это спонтанно или посредством сознательной организации. Если этот процесс будет происходить спонтанно, объединение будет происходить медленно. И наоборот, если это будет сознательный процесс, организованное объединение сократит необходимое время.

3. Говоря о спонтанно организующихся связях, прежде всего, требуется руководящая роль и ответственность партии как всеобъемлющей и правящей власти, за которой следует «повитуха» и ответственность государства в сочетании с просвещением фермеров после периода осмысления состояния их полей; наряду с вовлечением бизнеса, предпринимателей, ведомств, ученых и некоторых соответствующих политических организаций.

4. Объединение фермеров для создания экономической организационной основы для «четырехсторонней» связи. «Четырехсторонняя» связь является экономической и, следовательно, должна иметь две основы: выгоды и правовую базу. Фермеры участвуют только в организациях, объединяющих фермеров (ассоциациях, клубах нового типа и т. д.). Находясь в такой организации, они получают большие и более надежные выгоды. «Четырехсторонняя» связь должна гармонизировать интересы каждой стороны. Наконец, экономические договоры должны быть гарантированы строгими и жесткими правовыми нормами.

5. Процесс сознательной организации объединений также представляет собой качественную трансформацию для крестьянского класса. Вьетнамские фермеры, и фермеры Нгеана в частности, превратятся из мелких производителей в современных фермеров. Вьетнамские сельские районы – особенно Нгеан – эволюционируют из традиционных деревень в современные сельские районы. Продолжающееся строительство новых сельских районов можно будет считать завершенным только тогда, когда сельскохозяйственное производство достигнет уровня крупномасштабного товарного производства и получит высокотехнологичный сельскохозяйственный стандарт.

В ответ на вопрос о том, каким должен быть путь развития сельского хозяйства в Нгеане и как этого достичь, наиболее общий ответ таков: оно должно следовать научному и революционному пути; и одновременно это должно осуществляться научным и революционным способом! Потому что, в конечном счете, преобразование нынешнего мелкомасштабного сельского хозяйства в крупномасштабное товарное производство на основе высоких технологий — это поистине крупная революция с подлинной научной основой.

Чыонг Конг Ань