Административные реформы в налоговой сфере для удовлетворения требований интеграции.
(Баонгхеан) - Реформа налогового администрирования является одновременно целью и движущей силой всеобъемлющей налоговой реформы и должна быть сосредоточена на снижении перегрузки системы управления налогообложением, сокращении затрат на управление сбором налогов и затрат для предприятий. Налоговое управление Нге Ан.
![]() |
| Разгрузка товаров на фабрике «Золотая свинья» (промышленный парк Нам Кам). |
Реформы на центральном уровне
На протяжении почти 10 лет Национальное собрание, правительство, Министерство финансов и другие соответствующие ведомства в целом, и налоговая отрасль в масштабах всей страны в частности, стремятся реализовать программу реформирования и модернизации налоговой системы Вьетнама с целью построения всеобъемлющей, единой, справедливой и эффективной налоговой политики, которая действительно служит эффективным и действенным инструментом макроэкономического управления, соответствующим социалистической рыночной экономике.
На сегодняшний день налоговая система и политика поэтапно подвергаются фундаментальной перестройке в направлении упрощения, прозрачности, ясности и удобства внедрения, отвечая требованиям упрощения административных процедур, международной экономической интеграции, содействия развитию производства, повышения конкурентоспособности товаров и услуг отечественного производства, стимулирования экспорта и развития технологических инноваций.
Вьетнамская налоговая служба завершила 100% реализацию мероприятий по упрощению административных процедур (упрощено 222 из 222 административных процедур).
Только в 2014 и начале 2015 года Налоговое управление пересмотрело, дополнило и разработало 44 процедуры, положения и оперативные руководства; провело анализ и систематизацию перечня административных процедур в налоговой сфере, включающего 421 административную процедуру (в том числе 4 процедуры на уровне Главного налогового управления, 236 процедур на уровне Налогового управления и 181 процедуру на уровне налогового подразделения).
В циркулярах 119 и 151, являющихся руководством к Декрету 91, значительно упрощена процедура подачи деклараций по НДС для предприятий.
Соответственно, предприятиям не требуется декларировать информацию и данные, не имеющие отношения к их налоговым расчетам, такие как счета-фактуры на товары и услуги, не подлежащие налоговому вычету; счета-фактуры, которые не нужно суммировать в налоговой декларации; или информацию, которую налоговые органы не могут немедленно проверить или перепроверить по документам...
Фактически, предприятия сэкономили много времени, что позволило им сосредоточиться на производстве и операционной деятельности.
По состоянию на конец апреля 2016 года 99,56% (более 529 000 предприятий) из общего числа более чем 531 000 предприятий по всей стране внедрили электронную подачу налоговых деклараций (в настоящее время обрабатывается более 30,5 миллионов записей) во всех 63 провинциях и городах центрального подчинения.
Налоговое управление Нге Ан — яркий пример административной реформы.
![]() |
| Представители Министерства финансов вручили Налоговому департаменту Национального собрания благодарственную грамоту Министерства финансов. |
Управление налогообложением в этом регионе сталкивается со многими трудностями; крупных предприятий, с которых можно собирать доходы, немного, а внутренние доходы составляют менее 10 000 миллиардов донгов в год. Тем не менее, налоговое управление Нгеана постоянно стремится к высокой эффективности за счет различных управленческих решений.
В последние годы Налоговое управление провинции Нгеан известно как подразделение с сильными возможностями в области административных реформ как в рамках провинции, так и в национальном налоговом секторе. В 2012-2013 годах Налоговое управление провинции Нгеан заняло первое место во всей провинции по эффективности проведения административных реформ; в 2013 году...
Журнал eFinance сообщает, что Департамент информационных технологий и финансовой статистики (Министерство финансов) поставил Налоговое управление Нгеана на первое место среди 63 налоговых ведомств по уровню готовности к развитию и применению информационных технологий; в 2014 и 2015 годах оно получило похвалу от различных уровней за административную реформу.
Налоговое управление провинции Нге Ан является пионером в масштабах всей страны в реализации системы онлайн-видеоконференций между офисом налогового управления провинции и районными, городскими и поселковыми налоговыми управлениями. Это ведущее подразделение в стране по достижению цели онлайн-декларирования налогов; активному и инициативному внедрению проекта модернизации бюджетных доходов Министерства финансов; а также эффективному и оперативному сбору налогов через коммерческие банки. На сегодняшний день 100% его должностных лиц и сотрудников подтвердили свою приверженность и эффективно внедрили реформы административных процедур в свою работу.
Налоговое управление Нге Ан также является ведущим подразделением в стране по внедрению онлайн-сервисов для государственных служащих — электронной уплаты налогов, и было награждено Почетной грамотой министра финансов. Почти 100% предприятий подают налоговые декларации онлайн, что способствует реформированию налоговых процедур для многих компаний.
![]() |
| Изготовлено на фабрике МДФ Nghia Dan. Фотография Ван Доана. |
Глава отдела поддержки налогоплательщиков и пропаганды налогового управления провинции Нгеан, г-н Вуонг Динь Чинь, заявил: Цели административной реформы налогового управления провинции Нгеан к 2020 году следующие:
Проактивно консультировать и предлагать поправки, дополнения и улучшения к системе налоговой политики и связанным с ней документам; продолжать оптимизировать организационную структуру налоговых органов для выполнения поставленных задач; а также повышать квалификацию персонала и государственных служащих.
Регулярно организовывать и распространять информацию о налоговой политике и законодательстве, обеспечивая 100% внедрение новых налоговых мер среди налогоплательщиков. 100% административных процедур размещаются и публикуются в штаб-квартирах налоговых органов всех уровней; через интегрированную систему «единого окна» и на веб-сайте Налогового департамента. 100% департаментов и подразделений получают и обрабатывают документы и процедуры, связанные с налогообложением, в соответствии с политикой и нормативными актами и в установленные сроки.
100% предприятий имеют право подавать налоговые декларации онлайн и уплачивать налоги в электронном виде; процесс получения и возврата результатов через интернет реализован для некоторых областей, таких как регистрация налогоплательщика, возврат налогов, налоговые льготы и вычеты и т.д.;
Регулярно организовывать проверки и мониторинг для обеспечения 100% выполнения ежегодного плана инспекций по административной реформе в подчиненных налоговых управлениях и филиалах; проверять соблюдение административных процедур для оперативного выявления нарушений и недостатков, чтобы можно было предложить и принять соответствующие меры в соответствии с правилами.
За первые пять месяцев 2016 года налоговые поступления провинции Нгеан достигли 3 798 миллиардов донгов, что составляет 36,9% от запланированного показателя и на 17,8% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Налоговое управление провинции Нгеан направляет дальнейшие административные реформы, эффективное применение технологий и устранение препятствий для предприятий с целью быстрого увеличения доходов и выполнения плана.
На сегодняшний день налоговое управление провинции Нге Ан добилось 100% внедрения механизма «единого окна» во всех 22 подразделениях; 100% административных процедур и документов принимаются, обрабатываются и результаты предоставляются через этот механизм. В среднем, все управление получает более 70 000 административных процедур и документов в год; более 99,9% из них обрабатываются, и результаты предоставляются вовремя или с опережением графика.
Миньфонг - Чан Чау





