Должностные лица коммун и районов стремятся выполнять свои обязанности.
В настоящее время наиболее загружены специализированные отделы на уровне коммун и кварталов в рамках двухуровневой системы управления, выполняющие множество взаимосвязанных задач. Для выполнения этого большого объема работы каждый чиновник и государственный служащий на уровне коммуны должен как проходить курсы повышения квалификации, так и самостоятельно совершенствовать свои профессиональные навыки в новых условиях. Опыт чиновников и государственных служащих в некоторых населенных пунктах показывает, что для быстрого освоения процедур и эффективного выполнения задач крайне важна слаженная командная работа.
«Давайте сядем вместе».
Г-жа Чыонг Тхи Минь Нхан, государственный служащий экономического отдела района Тан Май, вместе с 14 другими сотрудниками пережила напряженный период во время таких кампаний, как: «90 дней очистки земельных данных» и «30 дней и ночей преобразования модели и методов управления налогообложением для предприятий в связи с отменой единовременного налога». Кроме того, государственным служащим приходилось выполнять все профессиональные задачи, связанные с бюджетом, промышленной экономикой, сельским хозяйством, торговлей, строительством инфраструктуры и т. д. При таком большом объеме работы г-же Нхан и ее коллегам приходилось работать сверхурочно, чтобы уложиться в установленные сроки.
Ранее г-жа Нхан много лет работала в бывшем городе Хоангмай, занимая должности в финансовом, административном и инспекционном департаментах. Однако, начав работать в экономическом департаменте района Танмай в рамках двухуровневой системы управления, она столкнулась со многими трудностями на новой должности, которая охватывала множество различных областей.
«Сотрудникам экономического отдела приходилось тщательно проверять и перепроверять данные по каждой соответствующей области при переходе к новой модели управления, а также расширять свое присутствие в жилых районах, работая с должностными лицами микрорайонов и деревень, чтобы направлять внедрение новых правил. Это было особенно важно для многих областей, непосредственно связанных с населением. В ходе этого процесса им приходилось обновлять данные и печатать квитанции, поскольку многие люди были незнакомы с цифровой трансформацией. Рабочая нагрузка порой была непосильной, но, будучи государственными служащими, мы должны были стремиться выполнять свои задачи и соответствовать требованиям наших обязанностей…», — поделилась г-жа Чыонг Тхи Минь Нхан.
Г-н Хо Ту Минь имеет более чем 25-летний опыт работы в сфере бухгалтерского учета в различных регионах. До того, как стать бухгалтером в экономическом отделе района Тан Май, он много лет проработал бухгалтером в финансовом отделе города Хоанг Май. В то время он отвечал за управление средствами, связанными с образованием, привлечением инвестиций и государственным имуществом. Однако, перейдя на работу в район, ему пришлось взять на себя дополнительные обязанности, включая бухгалтерский учет инвестиций, административного центра, комитета и многих других областей.
«Несмотря на наш опыт в бухгалтерском учете, объем работы огромен, иногда я чувствую слишком сильное давление. Для выполнения задач экономическому отделу района Тан Май необходимо укреплять командную работу, обмениваться информацией и поддерживать друг друга, чтобы постепенно достичь поставленной цели».
Г-н Хо Ту Минь — сотрудник экономического отдела района Тан Май.
Государственные служащие в районе Тан Май, а также во многих других районах и коммунах, подтверждают, что работа в местном самоуправлении в рамках двухуровневой системы требует активного группового обсуждения, обмена опытом в каждой области и взаимной проверки для обеспечения точности. Г-н Хо Ту Минь, бухгалтер экономического отдела района Тан Май, подтвердил: «Даже имея большой опыт работы, новая модель управления требует от меня работы в команде; я не могу уверенно работать в одиночку. Коллегам необходимо собираться вместе, учиться и работать одновременно, чтобы уложиться в установленные сроки».
Улучшите обмен информацией
Новые органы власти коммун и кварталов должны обеспечить как продолжение функционирования коммунального уровня в прежнем режиме, так и выполнение 90 из 99 задач, ранее возложенных на районный уровень после его упразднения. «Управление делами граждан и предприятий должно адаптироваться к новой модели; мы не можем просто сохранить методы старого коммунального или районного уровня. Поэтому от новых должностных лиц коммун и кварталов, а также государственных служащих требуется много усилий и ответственности. В этом контексте местные руководители должны хорошо понимать процедуры и задачи, оперативно делиться информацией и поощрять государственных служащих к бесперебойному выполнению своих обязанностей», — сказал товарищ Дам Хуу Хонг, секретарь партийного комитета квартала Тан Май.
По словам товарища Дам Хуу Хонга, партийный комитет и правительство района Тан Май единогласно договорились о том, чтобы возложить обязанности на товарищей, обладающих профессиональной компетентностью и обширным опытом в различных областях, а также усилить обмен опытом и наставничество между коллегами для эффективного выполнения задач на начальном этапе. В некоторых случаях необходимо мобилизовать опытных чиновников и государственных служащих из отделов партийного комитета для участия в решении профессиональных задач правительства. Только тогда это действительно будет означать, что «в решении стоящих задач вовлечена вся политическая система».
На начальном этапе перехода к двухуровневой системе местного самоуправления был необходим подход «беги и стройся». Местным властям одновременно приходилось организовывать подходящие рабочие места, проводить всесторонний анализ всех секторов и эффективно решать административные вопросы для граждан и предприятий. На уровне коммун и кварталов возникло множество проблем. В этом контексте партийные комитеты и органы управления коммун и кварталов продемонстрировали инициативность, решительность и гибкость в выполнении своих задач.
Внедрение двухуровневой системы местного самоуправления, а также организация учебных курсов на уровне провинции и центрального правительства, позволили многим коммунам и районам заблаговременно внедрить решения по использованию основного персонала с солидными профессиональными навыками для поддержки коллег посредством практического подхода, обеспечивая успешное выполнение поставленных задач. В результате постепенно оптимизируются рабочие процедуры, что способствует улучшению обслуживания граждан и предприятий, а также социально-экономическому развитию каждого населенного пункта.
