Внимание следует уделять уже на этапе производства.

(Баонгхеан)Безопасность и гигиена пищевых продуктов всегда вызывают озабоченность, особенно в период, предшествующий Китайскому Новому году, когда спрос на продукты питания возрастает. Однако за прошедшие годы в этой области накопилось множество недостатков.

Будучи скрупулезной домохозяйкой, госпожа Нгуен Тхи Винь (район Ле Мао, город Винь) всегда старается минимизировать потребление продуктов неизвестного происхождения. Помимо овощей, которые она выращивает дома и которых почти всегда хватает ее семье, она всегда выбирает проверенных продавцов при покупке мяса на рынке. Она также находит время, чтобы несколько раз в неделю сходить в супермаркет, запасаясь всевозможными готовыми продуктами. Однако, по ее словам, ее семья все еще часто настаивает на том, чтобы она ходила на рынок за «свежими» продуктами.

Куиньлуонг, считающийся главным овощеводческим районом провинции, ежегодно поставляет на рынок сотни тысяч тонн овощей. Однако из почти 200 гектаров овощных полей менее 10 гектаров обрабатываются в соответствии со стандартами VietGAP, то есть овощи считаются безопасными. По словам г-на Нгуен Ван Туэ, заместителя председателя Народного комитета коммуны, производство безопасных овощей требует более высоких стандартов с точки зрения инвестиций и ухода, но в настоящее время нет рынка, который бы соответствовал этим требованиям и привлекал потребителей. В настоящее время Куиньлуонг заключил контракты только с супермаркетами Metro и BigC, но объем потребления очень мал, всего несколько сотен килограммов в день, в то время как общее производство овощей в коммуне составляет десятки тонн.

Уход за овощами в Куинь Луонг (Quynh Luu).

Общая площадь посевов овощей и фруктов в провинции Нгеан в настоящее время составляет около 15 137 гектаров. Эта площадь удовлетворяет не только потребности потребления внутри провинции, но и обеспечивает продовольствием многие регионы страны. Согласно результатам исследования Подразделения защиты растений, ежегодно до 60,8% фермеров неправильно используют пестициды. В 2011 году из 90 образцов, проанализированных на наличие остатков пестицидов на овощах, в 20% образцов были обнаружены остатки, в 57% образцов содержались два типа химических веществ, а количество образцов, превышающих допустимые уровни во всех группах, достигло более 61%. Обсуждая эту проблему, г-н Нгуен Динь Хуонг (заместитель начальника провинциального управления защиты растений) сказал: «При населении более 3 миллионов человек сельскохозяйственное производство в Нгеане, хотя и большое, недостаточно разнообразно и не удовлетворяет потребительский спрос. Поэтому нам приходится как производить, так и импортировать продукцию из северных провинций, а также из Таиланда и Китая... что значительно затрудняет управление безопасностью пищевых продуктов». В последнее время, осознавая, что регулирование оборота, торговли и использования пестицидов оказывает значительное влияние на безопасность пищевых продуктов в сельском хозяйстве, Департамент защиты растений принял множество мер для усиления контроля над этим вопросом. К ним относятся: обучение и подготовка персонала по безопасным производственным процессам, особенно в овощеводстве. Ежегодно берутся пробы для анализа остатков пестицидов в продукции с целью разработки эффективных мер по борьбе с ними. Одновременно уделяется внимание созданию безопасных моделей производства в соответствии со стандартами VietGAP, расширению программ интегрированной защиты растений (IPM) и устойчивого инфильтрационного земледелия (SRI) для внедрения безопасных моделей овощеводства. Однако в настоящее время власти не могут в полной мере контролировать торговлю и использование пестицидов, а координация между местными органами власти крайне ограничена.

Провинция Нгеан, насчитывающая более 700 000 голов крупного рогатого скота и буйволов и 17 миллионов голов домашней птицы, считается одной из провинций с самым большим поголовьем скота в стране. Однако, по словам г-на Буй Ван Доана (руководителя отдела карантина животных – провинциального ветеринарного управления), несмотря на усилия соответствующих ведомств, проверки на предприятиях по разведению, убою, переработке и потреблению скота по-прежнему выявляют множество недостатков как в борьбе с болезнями, так и в обеспечении безопасности и гигиены пищевых продуктов. Продукция, не соответствующая стандартам безопасности, свободно продается на рынке, создавая угрозу безопасности и увеличивая риск распространения болезней. В мелкомасштабном животноводстве – распространенной сегодня практике – вакцины, химикаты и антибиотики часто используются без разбора. Кроме того, несмотря на то, что предотвращение использования «небезопасных» продуктов питания считается важной мерой, количество скота и птицы, забиваемых на централизованных предприятиях, в настоящее время составляет всего около 15-20%, что означает, что 80-85% скота и птицы не могут быть контролированы во время убоя. Это представляет собой значительный риск для ветеринарной гигиены и безопасности, а также создает возможность забоя и употребления в пищу больных животных.

По словам г-на Ту Чонг Кима (руководителя отдела растениеводства Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов), в последнее время, несмотря на многочисленные меры, принятые сельскохозяйственным сектором и соответствующими ведомствами для «ужесточения» контроля за безопасностью и гигиеной пищевых продуктов, результаты не соответствуют многим реальным требованиям. Соблюдение производственных процессов VietGAP в соответствии с передовой сельскохозяйственной практикой по-прежнему ограничено, что приводит к низкому качеству продукции, особенно в плане безопасности и гигиены пищевых продуктов. Большинство производителей всегда стремятся защитить свой урожай любой ценой, включая бесконтрольное использование пестицидов и небезопасных кормов в сельском хозяйстве и животноводстве. Между тем, потребители по-прежнему не проявляют должной заботы о безопасности потребляемой ими продукции и придерживаются «дешевого» подхода. В последнее время сельскохозяйственный сектор сосредоточился на выборе подходящих сортов и уделяет особое внимание методам выращивания, расширению площадей под посевы и животноводство, обеспечивая высокую урожайность и качество продукции, одновременно ограничивая и избегая интенсивных методов ведения сельского хозяйства, связанных с использованием неподходящих химикатов и препаратов. Одновременно с этим, Подразделение по управлению качеством сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции прилагает значительные усилия для мониторинга производственных процессов с целью создания безопасной продукции. Однако, по словам г-на Кима, для достижения действительно безопасной продукции наиболее важным фактором является контроль инвестиций в ресурсы, начиная от семян, удобрений, борьбы с вредителями и болезнями и заканчивая другими технологиями. Этот аспект остается ограниченным, а мониторинг продукции пока еще не является по-настоящему эффективным. Разделяя эту точку зрения, г-н Буй Дуй Хунг (заместитель начальника Подразделения по управлению качеством сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции) заявил: «Хотя обеспечение безопасности продукции требует гарантий на всех этапах, в настоящее время мы в основном сосредоточены на контроле на заключительном этапе. Многие продукты потребляются еще до того, как их признают небезопасными, особенно учитывая нехватку необходимого оборудования и техники на предприятиях, ответственных за эту задачу. Лишь немногие предприятия по всей стране адекватно оснащены необходимым оборудованием, в то время как все провинции и города нуждаются в нем». Основная причина, по которой безопасность и гигиена пищевых продуктов в настоящее время не соответствуют требованиям, заключается, прежде всего, в том, что наше производство по-прежнему носит мелкомасштабный характер и не представляет собой замкнутый цикл. Вместо этого оно включает в себя множество этапов: от производства, сбора урожая, переработки, консервирования и потребления, на протяжении которых факторы, ставящие под угрозу безопасность и гигиену пищевых продуктов, играют значительную роль. Для обеспечения безопасности и гигиены пищевых продуктов в долгосрочной перспективе необходимо постепенно контролировать домашнее производство, сокращать мелкомасштабное производство и увеличивать коммерческое производство.

Текст и фотографии: Фу Хуонг