Необходимо комплексное решение.

(Баонгхеан)Численность и квалификация членов партии имеют решающее значение для развития, повышения лидерского потенциала и боевой мощи низовых партийных организаций. Однако в настоящее время работа по развитию партии в сельских, горных районах и районах проживания этнических меньшинств сталкивается со многими трудностями.

Помимо усилий каждого партийного комитета по развитию партийного состава, в течение двух последовательных сроков провинциальных партийных съездов, 16-го (2005-2010) и 17-го (2010-2015) сроков, провинциальный партийный комитет уделял пристальное внимание и решительно руководил и направлял работу по развитию партии посредством ряда принятых резолюций, проектов и заключений, таких как: Резолюция 17 «Повышение лидерского потенциала и боеспособности низовых партийных организаций, а также качества кадров и членов партии»; проект по созданию партийных отделений в деревнях, поселках и районах, где отсутствуют партийные организации или члены; проект по повышению качества членов партии; издание Постановления 767 об условиях и стандартах приема людей в партию; Резолюция № 18 об укреплении политической системы в районах проживания религиозных и этнических меньшинств; а также периодические обзоры, резюме и заключения для дальнейшего руководства работой, такие как Заключение № 9 и Заключение № 10...

Кроме того, провинциальный партийный комитет также издал ряд конкретных политических решений, таких как усиление развертывания сотрудников пограничной охраны для работы в приграничных и прибрежных коммунах; направление кадров и членов партии на проживание в деревнях, мобилизация масс для создания резерва потенциальных членов партии и создание партийных организаций, когда позволяют условия. В результате в горных районах и районах проживания этнических меньшинств, где в начале предыдущего срока (2005-2010 гг.) в десятках деревень и поселков отсутствовали условия для создания партийных отделений, большинство из них теперь ликвидированы, поскольку в них нет партийных отделений и членов.

В коммуне Тханьфонг (район Тханьчуонг) наблюдается общая тенденция к сокращению числа молодых людей, остающихся в населенном пункте после окончания средней школы. Однако партийный комитет коммуны Тханьфонг обеспокоен этой проблемой и, используя сильные стороны крупной партийной организации, поручил различным организациям создать резерв потенциальных членов партии внутри своих групп. Благодаря этому подходу в 2012 году на курсы были направлены 20 человек из Тханьфонга, плюс несколько человек из предыдущего года, что привело к принятию 17 новых членов партии (цель района составляла 10 новых членов партии). «В предстоящий период работа по подготовке членов партии в коммуне Тханьфонг не будет слишком сложной. В этом году, 2013, у нас есть группа из 17 человек, проходящих обучение, плюс 3 человека, прошедших обучение в 2012 году, которых еще предстоит принять. В настоящее время в Тханьфонге очень высоки стремления молодежи и членов массовых организаций, и они очень хотят вступить в партию. Вопрос в том, чтобы создать для этих людей условия, в которых они могли бы еще больше стремиться к вступлению в партию», — выразил свой оптимизм товарищ Чан Нгок Сон, постоянный заместитель секретаря партийного комитета коммуны Тханьфонг.

В Тан Ки районный комитет партии и каждый комитет партии на местах уделяли внимание выявлению коренных причин проблем, определению конкретных обязанностей и поиску решений для их преодоления. Районный комитет партии Тан Ки также принял резолюцию об укреплении массовых организаций в политической системе. Комитеты партии на всех уровнях сосредоточились на распределении задач между членами партии, отвечающими за конкретные области, чтобы члены партии могли глубоко понимать массы, выявлять перспективных людей для воспитания и обучения, а также включать их в резерв потенциальных членов партии; это связано с планированием, обучением, расстановкой и использованием кадров на местах. В то же время уделялось внимание созданию резерва потенциальных членов партии в районах проживания этнических меньшинств. Благодаря такому подходу Тан Ки постепенно преодолевал трудности и недостатки в работе по развитию партии, превзойдя поставленные цели. Общее число принятых членов партии в 2011 году составило 174/164, что соответствует 110% от плана; в 2012 году число принятых составило 160/144, что также превышает план. Делясь своим опытом, товарищ Буй Тхань Бао, заместитель секретаря районного комитета партии Тан Ки, сказал: «В процессе руководства и наставничества район всегда уделял внимание проверке и побуждению местных отделений к работе по приему новых членов партии».

Сложно из-за нехватки ресурсов.

Деревня На Кхо, расположенная в 15 км от центра коммуны Нга Ми (район Туонг Дуонг), на 100% состоит из представителей тайского этнического меньшинства. Транспортное сообщение затруднено, доступ к информации и средствам связи ограничен, а люди практически полностью изолированы от внешнего мира. Общий уровень образования и осведомленности населения, особенно политической осведомленности и понимания целей и идеалов партии, очень низок. Часть молодых людей, отвечающих критериям членства в партии, уехали работать далеко, в то время как многие оставшиеся дома пристрастились к наркотикам и социальным порокам. Это основная причина, препятствующая набору членов партии в этой отдаленной приграничной деревне. «Мы ищем выдающегося человека, которого можно было бы взять на роль преемника, но пока его не нашли», — сказал товарищ Ле Ван Тоан, секретарь партийного отделения деревни На Кхо.



Руководители района Туонг Дуонг совместно с деревней Пха Кхао (коммуна Май Сон) разработали меры по борьбе с нелегальной миграцией. Фото: VH

Аналогично На Кхо, партийное отделение в Хоп Кхо уже много лет не принимает новых членов партии. «Хотя партийный комитет коммуны постоянно призывал и напоминал сельским партийным отделениям уделять внимание и разрабатывать планы по созданию источников для развития партии, общая ситуация такова, что партийные отделения не могут найти подходящих кандидатов для обучения и вербовки, что приводит к увеличению «старения» членов партии», — поделился товарищ Луонг Хонг Сон, секретарь партийного комитета коммуны Нга Ми. Немного лучше обстоят дела в партийном отделении Тунг Хуонг в коммуне Там Куанг, где после 7 лет настойчивых усилий наконец-то приняли одного нового члена партии — товарища Ло Ван Тхама, в настоящее время являющегося главой деревни.

Принятие Ло Ван Тхама в члены партии считается крупным «достижением» для отделения партии в Тунг Хуонге, устраняющим «пустой» статус членов партии среди основных кадров деревни и создающим более благоприятные условия для реализации решений отделения партии и партийного комитета в деревне. Не только в Нга Ми и Там Куанге, но и по всему району Туонг Дуонг работа по привлечению членов партии в последние годы сокращается; некоторые отделения партии не принимали членов в течение многих лет. В 2011 году более 200 сельских отделений партии во всем районе приняли всего 96 членов, а в 2012 году — 79. Эта ситуация неизбежно влияет на лидерский потенциал и боеспособность партийной организации.

В низменном горном районе Тхань Чуонг работа по привлечению новых членов партии также сталкивается со многими трудностями. В коммуне Тхань Лиен ежегодно принимается лишь около 80% от запланированного показателя. Большинство принятых – это учителя из школ и сотрудники медицинского пункта коммуны. В частности, в 2012 году из 10 принятых членов партии 6 были учителями. «Даже не предъявляя чрезмерных требований и не имея завышенных ожиданий, мы так и не смогли привлечь ни одного нового члена партии», – поделился товарищ Нгуен Суан Ви, секретарь партийного комитета коммуны Тхань Лиен.

Ещё более сложной ситуацией являются коммуны Тхань Тхуй, Кат Ван и Тхань Тьен, которые в 2012 году приняли всего двух новых членов партии; в то время как коммуны Тхань Май, Тхань Хоа и Тхань Дык приняли только одного нового члена партии. «Хотя партийный комитет уделял внимание работе по развитию партийных членов, включив её в критерии оценки, и улучшил качество собраний отделений для повышения престижа и привлекательности партии, работа по развитию партийных членов в сельских, горных и этнических меньшинствах остаётся в застое. Это привело к тому, что многие партийные организации не выполнили целевые показатели развития партийных членов, установленные партийным комитетом в 2012 году», — сказал товарищ Чан Динь Лоан, руководитель организационного отдела партийного комитета района Тхань Чуонг.

Необходимы эффективные меры.

Обучение и привлечение новых членов партии — важная и регулярная задача в партийном строительстве. Однако нынешняя трудность в сельских, горных и этнических меньшинствах заключается в том, что численность молодежи, считающейся «основой» для привлечения новых членов партии, значительно сократилась. Например, в коммуне Тхань Лиен (район Тхань Чуонг) в 2011 году из 294 выпускников средней школы 107 поступили в университет или колледж; 35 уехали за границу на работу; и более половины из оставшихся 150 уехали работать на юг. В 2012 году в коммуне было 191 выпускник средней школы, из которых 97 поступили в университет или колледж; 40 уехали за границу на работу; осталось только 54, в основном работавшие в Лаосе и южных провинциях, и лишь немногие остались в этом районе. Из-за нехватки местных молодежных сил в некоторых молодежных отделениях, таких как отделение в Лиен Йен, нет никого, кто мог бы заменить секретаря, даже несмотря на то, что секретарю отделения более 30 лет. Или же некоторым отделениям приходится привлекать старшеклассников к участию в мероприятиях по «поддержке» местного движения. В результате число молодых членов партии в этих отделениях постепенно сокращается, а явление «старения» членов партии усиливается.

Такова реальность! Проблема в том, что нам нужны фундаментальные, стратегические решения для создания прочной основы для развития членов партии в целом и в конкретных областях в частности. В частности, для сельских, горных и этнических меньшинств это означает сосредоточение внимания на социально-экономическом развитии, привлечении крупных заводов в эти районы, создании рабочих мест и превращении сельской рабочей силы в основную, «оставляя сельское хозяйство, но не покидая родину», ограничивая рассредоточение сельской рабочей силы. Для отдаленных районов и районов проживания этнических меньшинств, из-за значительной инерции и низкого уровня образования, необходима сильная смена мышления, чтобы помочь им самосовершенствоваться, тем самым создавая активных и способных людей для выполнения поставленных задач и обеспечения ресурсами партии. Особое внимание следует уделить обучению и развитию членов партии среди членов массовых организаций в рамках системы Фронта, таких как женские, фермерские и ветеранские ассоциации.

Очевидно, что работа по развитию партии в сельских, горных районах и районах проживания этнических меньшинств сталкивается с трудностями. Помимо основной причины — нехватки ресурсов, следует откровенно признать, что некоторые партийные комитеты не проявили достаточной решительности и усердия в руководстве, инспекции и надзоре; они также не принимали активного участия в пропаганде и повышении осведомленности о партии среди членов профсоюзов и ассоциаций. Низовые партийные организации должны по-настоящему заботиться о подготовке и вербовке членов партии и рассматривать их как регулярную и важную задачу в партийном строительстве, способствующую развитию и повышению качества и боеспособности низовых партийных организаций, контингента кадров и членов партии, обеспечивая преемственность и развитие партии.

Май Хоа, Тхань Ле