Необходимо «приказать» Отечественному фронту осуществлять единый, целенаправленный и целенаправленный надзор
Надзор – одна из важных функций и задач Вьетнамского Отечественного Фронта. Для обеспечения эффективности этой деятельности предлагается, чтобы партия и вышестоящие уровни Вьетнамского Отечественного Фронта ежегодно «приказывали» Вьетнамскому Отечественному Фронту осуществлять единый, целенаправленный и ответственный надзор, способствуя решению проблем народа и участвуя в эффективном партийном и государственном строительстве.

Трансформация снизу
В коммуне Тэй Хьеу (город Тхай Хоа) контент, выбранный Отечественным фронтом коммуны для мониторинга, исходит из практики слушания и понимания общественного мнения, которое все еще имеет вопросы, беспокойства и размышления, и в то же время вносит вклад в построение сильной политической системы.
С этой точки зрения, в прошлом Отечественный фронт коммуны Тэйхиеу контролировал реализацию программы действий делегатов Народного совета; контролировал реализацию процесса предварительного экзамена на военную службу в соответствии с Законом о военной службе; контролировал выполнение возложенных обязанностей и задач должностными лицами и государственными служащими коммуны, особенно государственными служащими «универсального» отдела, государственными служащими, ответственными за выдачу гражданам сертификатов на право землепользования.
Отечественный фронт коммуны Тэй Хьеу также контролирует рассмотрение петиций, мнений и предложений народа посредством диалоговых конференций между главами партийного комитета, правительства и народа, а также посредством встреч с избирателями выборных представителей; контролирует реализацию ряда политических мер, касающихся народа; по вопросам доходов и расходов бюджета...

Товарищ Нгуен Суан Хай, председатель Комитета Отечественного фронта коммуны Тэйхьеу, отметил: «Благодаря мониторингу выполнения программы действий делегатов Народного совета, разработанной в ходе предвыборной кампании, стало ясно, кто из них активен, а кто нет, особенно в плане отслеживания и побуждения к выполнению рекомендаций избирателей в своих округах... После мониторинга повысилась сознательность и ответственность делегатов Народного совета, у них появился дух участия, и они стали более чётко выражать своё мнение на форумах и заседаниях Народного совета. В процессе мониторинга исполнения обязанностей и ответственности, особенно в области выдачи гражданам сертификатов на право землепользования, процедуры стали более прозрачными, время получения и выдачи результатов чётко указано в бланках «белая бумага, чёрные чернила», что позволяет избежать «замачивания» документов, что может легко привести к негативным последствиям...»
.jpg)
В коммуне Нгиа Хонг (район Нгиа Дан) приоритетным направлением деятельности коммуны «Отечественный фронт» является контроль за проектами и задачами, реализуемыми за счёт пожертвований населения. В частности, контролируются проекты, реализуемые за счёт средств, полученных от родителей, таких как строительство аквапарков и мобильных домиков в детских садах; благоустройство территорий начальных школ и ландшафтов; инвестиции в модернизацию коммунальных медицинских пунктов; проекты по организации межкоммунального и междеревенского дорожного движения...
Объясняя причины выбора содержания надзора, товарищ Труонг Тхи Лыу, председатель Народного комитета коммуны Нгиа Хонг, сказала: «Люди склонны считать, что деньги, которые они «выжимают» для пожертвований, также хотят использовать по назначению, для повышения эффективности, и Отечественный фронт является представительной организацией, представляющей интересы народа. Надзорная деятельность Отечественного фронта осуществляется с момента развертывания и в течение всего процесса реализации до завершения проекта. Поэтому инвесторы и строительные организации очень тщательно подходят к проектированию зданий, оценке затрат и выбору качественных материалов и конструкций, чтобы не допустить мобилизации родителей для внесения одного вклада, а документы «редактировать» под другой».
Общая психология народа такова, что деньги, которые он «выжимает» и жертвует, также надеются быть использованными по назначению и для повышения эффективности. Отечественный фронт — это представительная организация, действующая от имени народа, призванная контролировать и исполнять его желания.
Товарищ Чыонг Тхи Луу - председатель народного комитета коммуны Нгиа Хонг (район Нгиа Дан)

Признавая эффективность надзора со стороны Коммунального фронта Отечества, учительница Данг Тхи Фыонг, заместитель директора детского сада Нгиа Хонг, подтвердила: «Именно строгий надзор со стороны Отечественного фронта способствовал повышению ценности проекта, а также укреплению доверия и готовности людей к проведению школой политики социализации в целях удовлетворения потребностей своих детей».
Кроме того, деятельность по мониторингу, проводимая Отечественным фронтом коммуны Нгиа Хонг, также продемонстрировала гибкость: в хуторе Хонг Фук во время кампаний по сбору средств в Фонд помощи бедным, на Тет для бедных или в поддержку борьбы с наводнениями..., несмотря на большое количество домохозяйств, уровень взносов был ниже среднего уровня по хуторам коммуны, и Отечественный фронт коммуны проводил мониторинг. Благодаря мониторингу Отечественный фронт коммуны также убедился, что процесс мобилизации был реализован, а доходы и расходы управлялись систематически; однако в хуторе около 1/3 домохозяйств были кадрами, работниками компаний, ферм и школ, они участвовали в сборе средств в подразделениях, поэтому уровень мобилизации в хуторе был низким.

Продвигать инициативу с обеих сторон
Надзор – важная функция и задача Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций, которая конкретно регламентирована Постановлением Политбюро № 217/QD-TW от 12 декабря 2013 года. В то же время, Отечественный фронт Вьетнама и общественно-политические организации играют надзорную роль в реализации политики, резолюций, директив, проектов и положений партии на всех уровнях. Поэтому Отечественный фронт Вьетнама заинтересован в реализации этой задачи на всех уровнях – от провинциального до низового – в Нгеане.
Содержание надзора со стороны Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций всех уровней тесно связано с реалиями жизни, чтобы осуществлять глубокий надзор за поднимаемыми практическими вопросами. Только в 2024 году на всех уровнях провинции было организовано 5537 тематических надзоров; из них провинциальный Отечественный фронт Вьетнама организовал 4 надзора, в том числе надзор за обязанностью председателей Народных комитетов всех уровней принимать граждан, рассматривать жалобы и доносы народа в связи с реализацией Решения Секретариата 124 от 2 августа 2018 года; надзор за контактами, диалогом и реализацией заключений глав партийных комитетов и органов власти всех уровней после контактов и диалога с народом провинции; надзор за реализацией Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах; надзор за реализацией целенаправленного развития человеческих ресурсов и формированием контингента кадров из числа этнических меньшинств.

Товарищ Нгуен Дык Тхань, постоянный заместитель председателя Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Нгеан: «Благодаря мониторинговой деятельности Отечественного фронта и общественно-политических организаций были оперативно выявлены многочисленные недостатки, ограничения и упущения в реализации руководящих принципов и политики партии, а также государственных законов, что позволило представить рекомендации и предложения партийным комитетам и органам власти всех уровней для рассмотрения и корректировки. Что ещё более важно, мониторинговая деятельность также способствует повышению роли народа, повышению прозрачности, повышению эффективности работы всей политической системы, удовлетворению потребностей инноваций и динамичного развития страны в современный период».
Надзор со стороны Вьетнамского Отечественного Фронта направлен на содействие народному господству, повышение прозрачности, повышение эффективности политической системы и удовлетворение требований инноваций и устойчивого развития страны в текущий период.
Товарищ Нгуен Дык Тхань — постоянный заместитель председателя Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Нгеан
Помимо эффективности и позитивного влияния, мониторинговая деятельность Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций также сопряжена с трудностями и недостатками. Например, широкий охват мониторинга при ограниченности ресурсов и людских ресурсов; в некоторых местах проактивная роль не была активно развита, и по-прежнему ограничивалась формальностями. В некоторых регионах партийный комитет и правительство не уделяли должного внимания мониторинговой деятельности Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций, не имея полного, глубокого и всестороннего понимания.
С другой стороны, приём и обработка рекомендаций после надзора по-прежнему происходят медленно и непоследовательно. Эти недостатки были чётко признаны Постоянным комитетом провинциального партийного комитета Нгеан и издано Постановление № 54 от 7 августа 2024 года об ответственности партийных комитетов, партийных организаций и органов власти за обеспечение реализации положений о надзоре, общественной критике и положениях об участии в выражении мнений по вопросам партийного строительства и строительства правительства Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций провинции.
.jpg)
Наряду со строгим выполнением Постановления № 54 Постоянного комитета, товарищ Нгуен Суан Хай, председатель Комитета Отечественного фронта коммуны Тэйхьеу, отметил: «Помимо инициативы и гибкости Отечественного фронта и общественно-политических организаций, основанных на местных реалиях, партия, Вьетнамский Отечественный фронт и провинция должны ежегодно ориентировать, ставить задачи или «приказывать» системе Отечественного фронта и общественно-политическим организациям по содержанию мониторинга, создавая единый мониторинг на всех уровнях и на местах для решения общих проблем или своевременного предотвращения возможных ограничений и негативных явлений. При наличии инициативы с обеих сторон качество и эффективность мониторинга будут выше».
Для того чтобы деятельность Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций была высокоэффективной, помимо инициативы руководящего органа необходимы указания и «приказы» со стороны партии и Вьетнамского Отечественного Фронта на более высоких уровнях.
Товарищ Нгуен Суан Хай – председатель Комитета фронта Отечества Вьетнама коммуны Тэй Хьеу (город Тхай Хоа)
Выступая с предложениями по конкретным вопросам, связанным с контролем за кадрами и государственными служащими, товарищ Фам Тхи Тоан, председатель Комитета Отечественного Фронта коммуны Тхань Куа (район Тхань Чыонг), предложил: Центральному правительству следует издать постановление, согласно которому в процессе кадровой работы должны быть представлены отчёты от Отечественного Фронта и общественно-политических организаций. Наряду с этим необходимо усилить обучение, воспитание, обмен опытом, развитие знаний и навыков контроля для кадрового состава Фронта и общественно-политических организаций всех уровней.