Необходимо «приказать» Отечественному фронту осуществлять единый, целенаправленный и целенаправленный надзор
Надзор – одна из важных функций и задач Вьетнамского Отечественного Фронта. Для обеспечения эффективности этой деятельности партия и вышестоящие уровни Вьетнамского Отечественного Фронта должны ежегодно «приказывать» Вьетнамскому Отечественному Фронту осуществлять единый, целенаправленный и важный надзор, способствуя решению проблем народа и эффективно участвуя в партийном и государственном строительстве.
Трансформация снизу
В коммуне Тэй Хьеу (город Тхай Хоа) контент, выбранный Отечественным фронтом коммуны для мониторинга, исходит из практики слушания и понимания общественного мнения, у которого все еще есть вопросы, опасения и размышления, и в то же время способствует построению сильной политической системы.
С этой точки зрения в последнее время Отечественный фронт коммуны Тэйхиеу контролирует реализацию программы действий делегатов Народного совета; контролирует реализацию процесса предварительного экзамена на военную службу в соответствии с Законом о военной службе; контролирует выполнение возложенных обязанностей и задач должностными лицами и государственными служащими коммуны, особенно государственными служащими «универсального» отдела, государственными служащими, ответственными за выдачу гражданам сертификатов на право землепользования.
Отечественный фронт коммуны Тэй Хьеу также контролирует рассмотрение петиций, мнений и предложений народа путем проведения диалоговых конференций между руководителями партийных комитетов и органов власти с народом, а также путем встреч с избирателями выборных представителей; контролирует реализацию ряда политических мер, касающихся народа; по вопросам доходов и расходов бюджета...
Товарищ Нгуен Суан Хай, председатель Комитета Отечественного фронта коммуны Тэйхьеу, отметил: «Благодаря мониторингу выполнения программы действий делегатов Народного совета, разработанной в ходе предвыборной кампании, стало ясно, кто из них активен, а кто нет, особенно в плане отслеживания и стимулирования выполнения рекомендаций избирателей в своих округах... После мониторинга повысилась сознательность и ответственность делегатов Народного совета, они стали более активно участвовать в общественной жизни и более чётко выражать своё политическое мнение на форумах и заседаниях Народного совета. В процессе мониторинга исполнения обязанностей и ответственности, особенно в области выдачи гражданам сертификатов на право землепользования, процедуры стали более прозрачными, время приёма и выдачи результатов чётко указано в бланках «белая бумага, чёрные чернила», что позволяет избежать «замачивания» документов, что может легко привести к негативным последствиям...»
.jpg)
В коммуне Нгиа Хонг (район Нгиа Дан) приоритетным направлением мониторинга для коммуны «Отечественный фронт» является реализация проектов и задач, реализуемых за счёт пожертвований населения. В частности, контролируется реализация проектов, реализуемых за счёт социальных пожертвований родителей, таких как строительство аквапарков и мобильных домиков в детских садах; благоустройство территорий начальных школ и озеленение; инвестиции в модернизацию коммунальных медицинских пунктов; проекты по организации межкоммунального и междеревенского дорожного движения...
Объясняя причины выбора содержания надзора, товарищ Труонг Тхи Лыу, председатель Народного комитета коммуны Нгиа Хонг, сказала: «Люди в целом склонны надеяться, что деньги, которые они «выжимают» и жертвуют, будут использованы по назначению, для повышения эффективности, и Отечественный фронт является представительной организацией, действующей от имени народа. Надзорная деятельность Отечественного фронта осуществляется с момента запуска и в течение всего процесса реализации до завершения проекта. Поэтому инвесторы и строительные организации очень тщательно подходят к проектированию зданий, оценке затрат и выбору качественных материалов и конструкций, не допуская мобилизации родителей для внесения вклада в одно содержание, а «редактирования» документов для другого».
В менталитете народа преобладает мнение, что деньги, которые они «скупо» пожертвовали, также должны быть использованы по назначению и для повышения эффективности. Отечественный фронт — это представительная организация, действующая от имени народа, призванная контролировать и исполнять его желания.
Товарищ Чыонг Тхи Луу - председатель народного комитета коммуны Нгиа Хонг (район Нгиа Дан)
Признавая эффективность надзора со стороны Коммунального фронта Отечества, учительница Данг Тхи Фыонг, заместитель директора детского сада Нгиа Хонг, подтвердила: «Именно пристальное наблюдение со стороны Отечественного фронта способствовало повышению ценности проекта, а также укреплению доверия и готовности людей к проведению школой политики социализации в целях удовлетворения потребностей своих детей».
Кроме того, деятельность по мониторингу Фронта Отечества коммуны Нгиа Хонг также показала гибкость, когда в хуторе Хонг Фук, во время кампаний по сбору средств в Фонд для бедных, Тэт для бедных или поддержки при наводнениях..., хотя количество домохозяйств велико, уровень взносов ниже среднего уровня по хуторам в коммуне, Фронт Отечества коммуны провел мониторинг. Благодаря мониторингу Фронт Отечества коммуны также увидел, что процесс мобилизации был реализован, а доходы и расходы управлялись методично; однако в хуторе около 1/3 домохозяйств являются кадрами, работниками компаний, ферм и школ, они участвуют в взносах в подразделениях, поэтому уровень мобилизации в хуторе низкий.
Продвигать инициативу с обеих сторон
Надзор – важная функция и задача Отечественного фронта и общественно-политических организаций, которая конкретно регламентирована Постановлением Политбюро № 217/QD-TW от 12 декабря 2013 года. В то же время, Отечественный фронт и общественно-политические организации играют надзорную роль в реализации политики, резолюций, директив, проектов и положений партии на всех уровнях. Поэтому Отечественный фронт заинтересован в реализации этой задачи на всех уровнях – от провинциального до низового – в Нгеане.
Содержание надзора со стороны Отечественного фронта и общественно-политических организаций всех уровней тесно связано с реалиями жизни, чтобы глубоко отслеживать поднимаемые практические вопросы. Только в 2024 году на всех уровнях в провинции было организовано 5537 тематических надзоров; из них 4 надзора были организованы провинциальным Отечественным фронтом, в том числе надзор за обязанностями председателей Народных комитетов всех уровней по приему граждан, рассмотрению жалоб и обращений народа в связи с реализацией Постановления Секретариата № 124 от 2 августа 2018 года; надзор за контактами, диалогом и реализацией заключений руководителей партийных комитетов и органов власти всех уровней после контактов и диалога с народом в провинции; надзор за реализацией Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания национальных меньшинств и горных районах; надзор за реализацией целенаправленного развития человеческих ресурсов и формированием команды кадров из числа национальных меньшинств.
Товарищ Нгуен Дык Тхань, постоянный заместитель председателя Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Нгеан: «Благодаря мониторинговой деятельности Отечественного фронта и общественно-политических организаций были оперативно выявлены многочисленные недостатки, ограничения и упущения в реализации руководящих принципов и политики партии, а также законов государства, что позволило подготовить рекомендации и предложения для рассмотрения и корректировки партийными комитетами и органами власти всех уровней. Что ещё важнее, мониторинговая деятельность также способствует повышению роли народа, повышению прозрачности, повышению эффективности работы всей политической системы, удовлетворению потребностей инноваций и динамичного развития страны в современный период».
Надзор со стороны Вьетнамского Отечественного Фронта направлен на содействие народному господству, повышение прозрачности, повышение эффективности политической системы и удовлетворение требований инноваций и устойчивого развития страны в текущий период.
Товарищ Нгуен Дык Тхань — постоянный заместитель председателя Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Нгеан
Помимо эффективности и позитивного влияния, контрольная деятельность Отечественного фронта и общественно-политических организаций также сопряжена с трудностями и недостатками. Например, широкий охват мониторинга при ограниченности ресурсов и людских ресурсов; в некоторых местах инициативная роль не была активно развита, и по-прежнему ограничивалась формальностями. В некоторых регионах партийный комитет и правительство не уделяли должного внимания контролю со стороны Отечественного фронта и общественно-политических организаций, не уделяя должного внимания.
С другой стороны, приём и обработка рекомендаций после надзора по-прежнему происходят медленно и несинхронно. Эти недостатки были чётко признаны Постоянным комитетом провинциального комитета партии Нгеан и издано Постановление № 54 от 7 августа 2024 года об обязанностях партийных комитетов, партийных организаций и органов власти по обеспечению реализации положений о надзоре, общественной критике и положениях об участии в вынесении заключений по вопросам партийного строительства и строительства органов власти Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций провинции.
.jpg)
Наряду со строгим выполнением Постановления № 54 Постоянного комитета, товарищ Нгуен Суан Хай, председатель Комитета Отечественного фронта коммуны Тэйхьеу, отметил: «Помимо инициативы и гибкости Отечественного фронта и общественно-политических организаций, основанных на местных реалиях, партия, Вьетнамский Отечественный фронт и провинция должны ежегодно ориентировать, ставить задачи или «приказывать» системе Отечественного фронта и общественно-политическим организациям по содержанию мониторинга, создавая единый мониторинг на всех уровнях и на местах для решения общих проблем и своевременного предотвращения возможных ограничений и негативных явлений на расстоянии». При наличии инициативы с обеих сторон качество и эффективность мониторинга будут выше.
Для того чтобы деятельность Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций была высокоэффективной, помимо инициативы руководящего органа необходимы указания и «приказы» со стороны партии и Вьетнамского Отечественного Фронта на более высоких уровнях.
Товарищ Нгуен Суан Хай – председатель Комитета фронта Отечества Вьетнама коммуны Тэй Хьеу (город Тхай Хоа)
Выступая с предложениями по конкретным вопросам, связанным с контролем за кадрами и государственными служащими, товарищ Фам Тхи Тоан, председатель комитета Отечественного фронта коммуны Тхань Куа (район Тхань Чыонг), предложила: Центральному правительству следует издать постановление, согласно которому в процессе кадровой работы должны быть представлены отчёты от Отечественного фронта и общественно-политических организаций. Наряду с этим необходимо усилить обучение, воспитание, обмен опытом, развитие знаний и навыков контроля для кадрового состава Отечественного фронта и общественно-политических организаций всех уровней.
