Необходимо активизировать работу по распространению информации и предоставлению разъяснений.
С мая 2012 года в провинции Нгеан, наряду с 11 другими провинциями по всей стране, проводится пилотный проект по выплате пенсий через почтовые отделения. После почти года внедрения этот метод продемонстрировал преимущества и удобство в управлении и распределении пенсий. Однако некоторые неудобства в процедурах сохраняются...
(Баонгхеан)С мая 2012 года в провинции Нгеан, наряду с 11 другими провинциями по всей стране, проводится пилотный проект по выплате пенсий через почтовые отделения. После почти года внедрения этот метод продемонстрировал преимущества и удобство в управлении и распределении пенсий. Однако некоторые неудобства в процедурах сохраняются...
86-летний г-н Нго Дык Хи из коммуны Куинь Ба района Куинь Луу пожаловался в газету «Нге Ан» на ряд претензий, связанных с уведомлением Управления социального страхования Куинь Луу, требующим от пенсионеров предъявлять удостоверение личности с фотографией, форму разрешения на получение пенсии и пособия (для тех, кто получает пенсию от имени других) и свидетельство об опекунстве при получении пенсии. По его словам, требование ежемесячного посещения офиса коммуны для заверения формы разрешения на получение пенсии от имени другого лица создает трудности для людей, особенно для пожилых людей, тех, кто не может передвигаться, больных и находящихся в больнице, или тех, кто длительное время отсутствует дома. Он также отметил, что для семей из 5-7 человек, получающих пенсию, требование ежемесячного присутствия всех членов семьи является необоснованным. В противном случае им пришлось бы каждый месяц посещать офис коммуны для получения формы разрешения, что неудобно и отнимает много времени.
«Это обязательные правила, которые пенсионеры должны соблюдать с тех пор, как агентство социального страхования провинции Нгеан в пилотном режиме запустило выплату пенсий через почтовые отделения в 11 районах и городах, включая район Куиньлу. Хотя это не новая функция, она действует уже много лет, но ранее из-за небрежного управления многие агентства игнорировали эти требования при распределении пенсий», — сказал г-н Ле Чыонг Зянг, заместитель директора провинциального агентства социального страхования. Внедрение этого нового метода выплат также обусловлено существующими недостатками. Ранее выплаты пенсий обычно осуществлялись через агентства, нанятые народными комитетами коммун и кварталов. Однако это часто были частные агенты без юридических полномочий, что затрудняло решение таких проблем, как неправильные выплаты или потеря денег. Теперь, благодаря почтовым отделениям, где большое количество сотрудников непосредственно участвует в выплатах и доставке средств в каждый пункт выдачи, время выплаты сокращается, а безопасность денежных средств гарантируется.
В рамках реализации вышеуказанной политики, помимо документов правительства и провинции, агентство социального страхования и провинциальная почта также выпустили многочисленные документы для осуществления. В результате, после почти года пилотного внедрения программы, управление бенефициарами, платежами, пособиями и расчетами осуществлялось оперативно и в полном объеме обеими сторонами в соответствии с подписанным договором, отвечая требованиям сектора социального страхования.

Культурное почтовое отделение коммуны Да Сон (район До Луонг).
Однако, наряду с достижениями, пилотный проект выявил и некоторые ограничения и недостатки. Поскольку сотрудники, ответственные за выплаты, были новичками в этой работе, они еще не были полностью знакомы с политикой и правилами социального и медицинского страхования и не могли ответить на все вопросы, касающиеся их прав. Некоторые вопросы по-прежнему приходилось перенаправлять в страховое агентство для получения письменных или прямых ответов от получателей. Получателями выплат были в основном пожилые, немощные люди, испытывающие трудности с передвижением, однако имели место случаи ненадлежащего поведения, вызывавшие общественное недовольство.
Что касается управления выплатами, поскольку это совершенно новая задача для почтового сектора, первоначально возникла путаница, что привело к задержкам в процессе выплат в некоторых районах. Относительно правил, которым должны следовать пенсионеры при получении пенсий и социальных пособий, г-н Ле Чыонг Зянг добавил: «Поскольку это пилотная программа, направленная на поиск наиболее подходящего метода выплат для населения, вопросы и недостатки неизбежны. Агентство социального страхования будет получать предложения от населения; если они находятся в пределах его компетенции, оно рассмотрит и урегулирует их. Если же они выходят за рамки его компетенции, оно направит предложения в Агентство социального страхования Вьетнама для внесения поправок».
В настоящее время Управление социального страхования провинции Нгеан ежемесячно выплачивает более 400 миллиардов донгов в виде пенсий и пособий по социальному страхованию. Это значительная сумма, поэтому определение наиболее удобного способа выплаты остается приоритетной задачей для управления социального страхования. В прошлом провинциальное управление социального страхования внедряло различные методы выплаты, включая прямые выплаты через агентов, оплату банковскими картами и доставку на дом для пенсионеров, например, в городе Тхай Хоа. Хотя каждый метод имеет свои преимущества и недостатки, некоторые из них успешны, а другие — нет, общая цель остается неизменной — удобство для получателей.
Что касается пенсионных выплат по почте, то, хотя этот процесс был опробован лишь в некоторых районах нашей провинции, с 17 апреля 2013 года премьер-министр издал документ № 3069/VPCP – KTTH, в котором согласовано расширение системы выплаты ежемесячных пенсий и страховых пособий по почте по всей стране с 2013 года. Для расширения этого метода выплат ключевым вопросом сейчас является эффективное распространение информации, чтобы должностные лица, государственные служащие и получатели понимали цель и требования нового метода выплат, что позволит сформировать высокий общественный консенсус. В ходе реализации необходимы регулярный мониторинг и проверки для оперативного решения любых проблем и предоставления подробных разъяснений общественности, обеспечивая максимальную эффективность для участвующих организаций и получателей.
Текст и фотографии: My Ha


