Необходимо обеспечить безопасную якорную стоянку и укрытие для лодок во время штормов.

(Баонгхеан) - В начале 2015 года рыбаки в прибрежной зоне Лач Кон (город Хоанг Май) все еще питали давнюю надежду на то, что у них будет место для якорной стоянки и укрытия своих лодок. В последние годы необходимость переезжать в Тинь Гиа (провинция Тханьхоа) в поисках безопасного места для якорной стоянки и укрытия лодок во время штормов стала серьезной проблемой...

На лодке мощностью 720 л.с., загруженной ящиками со свежими анчоусами, десятки рыбаков суетливо разгружали и передавали улов торговцам. Владелец лодки, Нгуен Ван Тунг из деревни Донг Лук, коммуны Куинь Лап (город Хоанг Май), сказал: «С 24 тоннами анчоусов, после продажи, мы заработали около 240 000 000 донгов. Эта поездка принесла небольшую прибыль». По его словам, рыбалка — это тяжелый труд, требующий значительных инвестиций, сопряженный с высокими затратами и множеством непредвиденных рисков, поэтому эту поездку на рыбные промыслы можно считать успешной. Однако Тунг, как и многие рыбаки, все еще испытывает множество опасений, особенно по поводу трудностей с поиском безопасных мест для швартовки лодок, чтобы укрыться от шторма.

Рыболовецкие лодки рыбаков из коммуны Куинь Лап (район Куинь Луу) в устье реки Лач Кон.

На сегодняшний день в районе Лачкон – где базируются тысячи рыболовецких лодок всех размеров из двух коммун Куинь Лап и Куинь Фуонг – нет специально отведенной якорной стоянки для укрытия от шторма. При приближении шторма, если лодка находится в рыболовных районах, она ищет укрытие неподалеку. Если же она вернулась в свои родные воды, ее необходимо переместить в убежище от шторма в коммуне Хай Тхань, район Тинь Гиа, провинция Тхань Хоа. В прошлом году, когда пришел шторм, это совпало с временем, когда большинство лодок причаливали в Лачконе для разгрузки улова; все бросились перегружать рыбу торговцам, а после разгрузки им пришлось вернуться в коммуну Хай Тхань, чтобы избежать шторма. «Каждый раз я теряю более 200 литров топлива для транспортировки, плюс деньги на еду и проживание экипажа, охраняющего лодку, и другие прочие расходы, в общей сложности около 10 миллионов донгов. В Куиньлапе более 200 лодок, а в коммуне Куиньфуонг — около 500. Если подсчитать, то за каждый шторм рыбаки только в Куиньлапе теряют около 2 миллиардов донгов. И это происходит не только раз в год, когда нам приходится избегать штормов…», — подсчитал г-н Нгуен Ван Тунг.

Финансовые потери, связанные с поиском укрытия от штормов, являются проблемой, но еще большую обеспокоенность вызывают связанные с этим риски. По словам г-на Нгуен Ван Нхо, председателя Ассоциации фермеров и заместителя председателя Ассоциации рыболовов коммуны Куинь Лап, в период с 2013 по 2014 год рыбаки города пережили три серьезных несчастных случая, пытаясь укрыться от штормов. Один из инцидентов произошел в сентябре 2013 года с рыболовной лодкой г-на Нгуен Куок Ха мощностью 560 л.с. из деревни Донг Тьен. Во время шторма он направил свою лодку в коммуну Хай Тхань (район Тинь Гиа, провинция Тханьхоа). По пути к месту стоянки лодка г-на Ха задела линии электропередачи, в результате чего провода упали на лодку, произошел взрыв батареи и возгорание двигателя. Хотя, к счастью, обошлось без жертв, линии электропередачи впоследствии были повреждены, и г-н Нгуен Куок Ха был признан ответственным за их ремонт.

В то время Народный комитет города Хоангмай вместе с чиновниками из коммуны Куинь Лап отправились в Тинь Гиа за помощью к местным властям и электроэнергетическому сектору, и проблема была решена, но г-ну Ха пришлось потратить более 60 миллионов донгов. Также в 2014 году рыболовецкое судно г-на Ле Дык Куэ, также из деревни Донг Тьен, наткнулось на риф, укрываясь от шторма у острова Бать Лонг Ви. Судно, построенное в 2014 году, совершило всего два рейса в рыболовные районы, когда произошла авария, и получило серьезные повреждения. После того, как шторм утих, г-ну Куэ пришлось нанять буксир для ремонта, что обошлось в сотни миллионов донгов. Также в том же году судно г-на Доан Биня, построенное всего за 3 месяца до этого, наткнулось на риф, возвращаясь из укрытия от шторма в Хай Тхань (Тинь Гиа - Тхань Хоа). Из-за чрезвычайно больших волн все судно было уничтожено; Спасти удалось только двигательную систему. Ущерб г-на Доан Биня составил 1,7 миллиарда донгов.

В коммунах Куинь Лап и Куинь Фуонг жители живут преимущественно за счет рыболовства. Вместе с банковским капиталом рыбаки объединяют свои ресурсы для покупки и строительства новых рыболовных судов, заменяя свои более мелкие суда, чтобы выходить в открытое море дальше. Ранее у рыбаков Куинь Лап было всего около 50 лодок с двигателями мощностью от 20 до 90 лошадиных сил. Сейчас флот вырос до 213 лодок, в том числе 28 лодок с двигателями мощностью от 165 до 300 лошадиных сил; 61 лодка с двигателями мощностью от 300 до 400 лошадиных сил; и 57 лодок с двигателями мощностью 400 лошадиных сил и более. В городе есть большие суда с двигателями мощностью более 1000 лошадиных сил, стоимостью в миллиарды донгов, что обеспечивает долгосрочную работу рыболовных хозяйств в море. Благодаря такому флоту, рыболовные угодья рыбаков простираются от центрального прибрежного региона до архипелага Хоангша, острова Бач Лонг Ви и даже до мест промысла, которые они делят с китайскими рыбаками.

В связи со значительными инвестициями в рыболовные суда, рыбаки все больше осознают потенциальные риски. На сегодняшний день Ассоциация рыболовства Куинь Лап создала 20 кооперативных групп для эксплуатации рыболовства; 100% судов оснащены устройствами дальней связи ECOM, что позволяет заблаговременно сообщать о косяках рыбы и оперативно реагировать при получении информации о терпящих бедствие судах. В случае чрезвычайной ситуации находящиеся поблизости рыболовные суда обязаны сотрудничать и оказывать своевременную помощь… «Тем не менее, каждый раз, когда приходит шторм, рыбаки сильно страдают. Недавно, во время подведения итогов работы Ассоциации фермеров города, мы предложили городскому правительству обратиться к вышестоящим органам с просьбой ускорить строительство укрытия от штормов для рыбацких лодок…», — сказал г-н Нгуен Ван Нхо, заместитель председателя Ассоциации рыболовства Куинь Лап.

Согласно нашим данным, 21 сентября 2010 года Народный комитет провинции издал Постановление № 4269/QD.UBND-NN, утверждающее инвестиционный проект строительства убежища от штормов и якорной стоянки Лач Корн вдоль реки Хоанг Май, а также строительства защитных дамб в Куинь Ди и Куинь Фуонг. Общая стоимость реализации составила более 95 миллиардов донгов. 26 марта 2012 года, рассмотрев предложение инвестора, Народный комитет района Куинь Луу издал Постановление № 879/QD.UBND-NN, утверждающее корректировку (этап 1) инвестиционного проекта строительства убежища от штормов и якорной стоянки Лач Корн. В дополнение к предложенным решениям, в постановление также было добавлено строительство системы буев, маркировочных столбов и знаков судоходного канала общей стоимостью более 118 миллиардов донгов.

Инвестиционный капитал поступает из государственного бюджета в рамках Программы строительства убежищ от штормов, как это предусмотрено Постановлением Премьер-министра № 288/2005/QD-TTg; реализация проекта ожидается в течение 24 месяцев с момента начала работ. Предполагается, что убежище от штормов в Лач-Корне сможет вместить около 600 судов, нуждающихся в защите от штормов, что позволит минимизировать ущерб от стихийных бедствий. Однако, по словам г-на Чан Минь Чиеу, председателя Народного комитета коммуны Куинь-Лап, инвестиционный проект по строительству убежища от штормов в Лач-Корне еще не начался, а партийный комитет, правительство и особенно рыбаки Куинь-Лап все еще с нетерпением ждут места, где можно будет укрыть свои лодки во время штормов.

Г-н Чиеу выразил свою обеспокоенность: «Каждый год обычно бывает около 5-6 штормов, и каждый раз рыбаки теряют около 2-3 миллиардов донгов, не считая ущерба другим коммунам. Мы и рыбаки неоднократно обращались с петициями к вышестоящим органам. Недавно, во время обзора обороны и безопасности коммуны в 2014 году, рыбаки снова предложили обратиться с петицией к вышестоящим органам. Мы также просили городской партийный комитет и городской народный комитет принять более решительные меры для минимизации рисков для безопасности и потерь для рыбаков во время штормов».

Понимая чаяния чиновников и рыбаков прибрежной зоны Лач Корн, г-н Ле Си Чиен, заместитель председателя Народного комитета города Хоанг Май, поделился: «На совещаниях мы часто обсуждаем строительство убежища от штормов в Лач Корн, однако, учитывая общие трудности, обеспечение финансирования строительства — непростая задача. В ближайшее время мы продолжим обращаться к вышестоящим органам с просьбой рассмотреть решения для преодоления трудностей, с которыми сталкиваются рыбаки…». В действительности государство вложило значительные средства в строительство рыболовной инфраструктуры, обеспечив рыбакам возможность уверенно выходить в море за морепродуктами и участвовать в защите морского суверенитета. Однако, учитывая общие экономические трудности, одновременное инвестирование во все проекты во многих населенных пунктах представляет собой серьезную проблему. В настоящее время крайне важно работать сообща для преодоления трудностей. Тем не менее, мы все еще надеемся, что проект по инвестированию в строительство убежища от штормов в Лач Корн будет реализован в ближайшее время…

Текст и фотографии:Нхат Лан