Следует уделить внимание процессу классификации исторических мест.

(Баонгхеан)Процесс составления и классификации исторических мест создает научную и правовую основу для сохранения и популяризации их ценности. Однако эта работа продвигается медленно, что может привести к утрате исторических мест.

Йен Тхань — один из районов провинции с наибольшим количеством исторических памятников. Согласно данным обследования 2010 года, в районе насчитывается более 200 памятников, из которых 192 классифицированы для управления; 47 памятников получили рейтинг (20 на национальном уровне и 27 на провинциальном). Памятники в районе расположены очень плотно, охватывая множество типов, и многие из них сохранились в достаточно хорошем состоянии. Однако процесс присвоения рейтингов идет медленно (в 2013 году в Йен Тхань было 8 памятников), и некоторые из них приходят в упадок. Если не уделять должного внимания защите памятников и ускорению процесса подготовки рейтинговых досье, район в ближайшем будущем потеряет многие из них. В настоящее время в провинции широко распространена проблема медленного присвоения рейтингов памятникам и риска их разрушения и искажения. Согласно данным инвентаризации 2011 года, в провинции Нгеан насчитывается 1395 исторических объектов, из которых 135 классифицированы как национальные и 156 как объекты провинциального значения; процент вновь классифицированных объектов составляет всего около 20%. В 2013 году в провинции насчитывалось 32 классифицированных объекта (5 национальных, 27 провинциальных). При таких темпах риск утраты исторических объектов очень высок.

По словам г-жи Нгуен Тхи Фуонг, руководителя отдела исследований и пропаганды Провинциального управления по охране исторических мест и живописных уголков, причинами сложившейся ситуации являются ограниченная осведомленность и понимание некоторыми местными чиновниками и деятелями культуры своей ответственности за сохранение и популяризацию ценности исторических мест в регионе. Некоторые чиновники, отвечающие за развитие культуры на местах, не понимают и не проявляют должного внимания к культурному наследию, в результате чего игнорируют исторические места в процессе инвентаризации и не оказывают активной помощи в подготовке досье для ранжирования исторических мест, а также в поиске решений по их защите. Было объявлено о подготовке досье для ранжирования некоторых исторических мест, но когда чиновники прибыли для их проверки, оказалось, что эти места уже полностью «модернизированы», что делает их бесполезными. В некоторых местах происходит открытое посягательство на исторические места, даже выделяются средства на проекты в районах, уже отнесенных к охраняемым территориям. Во-вторых, существует нехватка финансирования. На сегодняшний день государство не выделило средства на подготовку досье для ранжирования исторических мест; За финансирование этих мероприятий отвечают местные органы власти, кланы и общины (примерно десятки миллионов донгов за каждую реликвию). В результате сложилась ситуация, когда признано больше родовых храмов кланов, чем общинных реликвий (в 2013 году это соотношение составляло 50/50). В настоящее время Народный комитет провинции издал документ, объявляющий о политике поддержки финансирования подготовки досье на реликвии с максимальным выделением 15 миллионов донгов за каждую реликвию, что должно коренным образом решить финансовые проблемы. Однако этот документ еще не реализован.

Что касается качества досье, то Управление по делам этнических меньшинств заявило, что на подготовку одного досье уходит приблизительно 3-6 месяцев, и этим занимается сотрудник Управления. Этот сотрудник отвечает за изучение и исследование досье и документов, а также за консультации с местным населением для составления досье в соответствии с правилами. В настоящее время в Управлении по делам этнических меньшинств работают сотрудники, владеющие китайским языком и письменностью Ном, способные работать с техническими чертежами. На сегодняшний день утвержденные досье в основном соответствуют требованиям, и после их утверждения практически не поступало жалоб или претензий по поводу содержания. Однако в настоящее время Управлению по делам этнических меньшинств не хватает сотрудников с глубокими знаниями, обширным опытом и научным авторитетом. В процессе подготовки досье сотрудники Управления также не имели возможности консультироваться с исследователями и экспертами.

После завершения оформления документации и признания объекта историческим памятником ответственность за его защиту и популяризацию переходит к местным властям. Соответствующие ведомства редко проводят проверки или обзоры по истечении определенного периода. Практически никаких проектов или программ по защите и популяризации ценности памятника после его классификации не реализуется. Некоторые населенные пункты и племена считают признание памятника завершением своей задачи по сохранению и популяризации его ценности.

Учитывая вышеупомянутые недостатки, предлагается, чтобы культурный сектор и соответствующие органы власти пересмотрели и переоценили меры по сохранению и популяризации ценности исторических реликвий в регионе, продвигая позитивные аспекты и устраняя существующие недостатки. Система исторических реликвий в провинции находится под угрозой разрушения со стороны природы, времени и человеческой деятельности. Поэтому, если эффективные решения не будут быстро внедрены, мы потеряем эти реликвии, бесценное наследие, которое наши предки создавали на протяжении сотен лет.

Чан Куанг Дай